農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展的法庫(kù)樣本

楊建國(guó)

人物名片

楊建國(guó)，《老楊會(huì)客廳》創(chuàng)始人、中國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚研究專家、環(huán)球網(wǎng)、河南廣電全媒體首席特邀評(píng)論員。由其創(chuàng)辦的《老楊會(huì)客廳》，成立近兩年參與合作企業(yè)近400家，集聚了一批由企業(yè)家、投資人、專家學(xué)者、全媒體代表構(gòu)成的頂級(jí)產(chǎn)業(yè)智囊團(tuán)隊(duì)，有效促進(jìn)了企業(yè)家、投資機(jī)構(gòu)、相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)，乃至產(chǎn)業(yè)園等地方政府之間的無(wú)縫對(duì)接，為創(chuàng)新者、創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家、投資人、政府搭建了一個(gè)科技文化產(chǎn)業(yè)交流、合作共贏的專業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

作為新浪微博上擁有百萬(wàn)粉絲的微博大V和微博區(qū)域?qū)＜覉F(tuán)專家，楊建國(guó)多年來(lái)一直熱衷于招商引資常識(shí)和公益正能量傳播，由其在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上創(chuàng)建的#走進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)#、#我為果農(nóng)代言#、 #河南鐵腕治污# 等話題，目前閱讀量近10億人次，這一“現(xiàn)象級(jí)互聯(lián)網(wǎng)傳播案例”也被奉為“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”范疇的研究樣板。

這兩年，特別是今年以來(lái)，在縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，縣域經(jīng)濟(jì)的主要驅(qū)動(dòng)力——招商引資，似乎到了一個(gè)困難節(jié)點(diǎn)。另一方面，本地產(chǎn)業(yè)在培育和轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，也進(jìn)入“深水區(qū)”，轉(zhuǎn)型效果不佳?？梢哉f(shuō)，當(dāng)下縣域經(jīng)濟(jì)，急需新的抓手和載體。而這個(gè)抓手和載體，應(yīng)該放在哪里呢？隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重心，也越來(lái)越往農(nóng)村轉(zhuǎn)移。

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)端面臨著質(zhì)量效益競(jìng)爭(zhēng)力不高等問(wèn)題，具體包括：農(nóng)產(chǎn)品階段性供過(guò)于求和供給不足并存，農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量亟待提高；農(nóng)民適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力不足，新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)仍需加強(qiáng)等。

這些問(wèn)題涵蓋面極廣，遠(yuǎn)非個(gè)體農(nóng)戶、個(gè)別企業(yè)或者政府能單獨(dú)解決的。從產(chǎn)業(yè)興旺角度出發(fā)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施，需要在廣闊的農(nóng)村地區(qū)找到新支點(diǎn)、新平臺(tái)和新引擎。

因此，某種角度上來(lái)說(shuō)，在招商引資、本地企業(yè)轉(zhuǎn)型雙重困境下，以農(nóng)村電商為產(chǎn)業(yè)支撐的鄉(xiāng)村振興，成為了當(dāng)下縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展最重要的抓手。

當(dāng)前縣域電商，尤其是縣域農(nóng)村電商發(fā)展，也進(jìn)入了“深水區(qū)”，一方面，自2014年起，電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范、電商扶貧、農(nóng)業(yè)電商等一系列政策的出臺(tái)與實(shí)施，促使農(nóng)村電商的頂層設(shè)計(jì)和配套進(jìn)入了相對(duì)完善階段；另一方面，農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施特別是網(wǎng)絡(luò)與快遞物流明顯改善，大量青年人才返鄉(xiāng)從事電商事業(yè)，各大電商平臺(tái)下鄉(xiāng)建設(shè)幾十萬(wàn)個(gè)基層站點(diǎn)，整體發(fā)展效果逐漸顯露。

可以說(shuō)，縣域電商已經(jīng)來(lái)到了高質(zhì)量發(fā)展的新階段。但由于不少縣域農(nóng)村電商前期發(fā)展中，普遍存在著與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃脫軌、引入企業(yè)水土不服等問(wèn)題，在朝向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型時(shí)內(nèi)生動(dòng)力不足、轉(zhuǎn)型進(jìn)展緩慢，亟需在全國(guó)縣域找到引領(lǐng)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新模式和樣本。

9月19日至21日，筆者應(yīng)邀參與了金梧桐縣域論壇沈陽(yáng)法庫(kù)峰會(huì)，實(shí)地調(diào)研考察了法庫(kù)農(nóng)村電商基本情況，包括農(nóng)品品牌、農(nóng)品加工業(yè)以及包括沈陽(yáng)、法庫(kù)等先后出臺(tái)的農(nóng)村電商相關(guān)政策體系。

在活動(dòng)中，法庫(kù)縣縣長(zhǎng)陳大為提出了一整套農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展的“法庫(kù)方案”。在筆者看來(lái)，這份方案無(wú)論是在對(duì)全國(guó)縣域普適性，還是基于法庫(kù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的特色創(chuàng)新方面，對(duì)于全國(guó)來(lái)說(shuō)，均極具代表和樣本意義。

為什么這么說(shuō)呢？首先，法庫(kù)有著全國(guó)縣域里極為普遍的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，包括農(nóng)品品質(zhì)不俗，但產(chǎn)量相對(duì)有限；農(nóng)品品牌多樣，但銷售相對(duì)較少；農(nóng)品加工初具規(guī)模，但還沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)集聚，尤其是缺乏農(nóng)投企業(yè)。

而且法庫(kù)2018年剛剛被評(píng)定為沈陽(yáng)市電子商務(wù)示范縣，迎來(lái)了農(nóng)村電商發(fā)展的重要契機(jī)。相較全國(guó)來(lái)說(shuō)，法庫(kù)屬于農(nóng)村電商起步相對(duì)較晚的縣域。

起步相對(duì)較晚，基礎(chǔ)也相差不多，法庫(kù)將會(huì)如何在以農(nóng)村電商為主體的縣域電商高質(zhì)量發(fā)展中迎頭趕上，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)呢？

陳大為提出的農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展的“法庫(kù)方案”中給出了系統(tǒng)的答案，包括“一個(gè)載體、兩個(gè)平臺(tái)、三大抓手”。一個(gè)載體，是以法庫(kù)農(nóng)村電商創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)業(yè)園作為開展農(nóng)村電商的載體。兩個(gè)平臺(tái)，是大數(shù)據(jù)平臺(tái)和電商交易平臺(tái)。三個(gè)抓手，分別是大數(shù)據(jù)、品牌以及產(chǎn)業(yè)融合。

和全國(guó)縣域電商，尤其是農(nóng)村電商方案相比，法庫(kù)模式的亮點(diǎn)在哪里呢？筆者認(rèn)為，主要在以下幾個(gè)方面：

強(qiáng)調(diào)用好園區(qū)這個(gè)載體和平臺(tái)。

筆者在總結(jié)農(nóng)村電商發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)園的作為。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，轉(zhuǎn)化“三農(nóng)”發(fā)展動(dòng)能的核心和關(guān)鍵，是確立承載產(chǎn)業(yè)、集聚項(xiàng)目、融合要素的平臺(tái)。

其中，包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)平臺(tái)，能夠?yàn)檎?、企業(yè)、行業(yè)平臺(tái)、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)提供聯(lián)通和服務(wù)，以空間創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、鏈條延伸，有助于實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和發(fā)展載體的升級(jí)換代。

而法庫(kù)模式，則通過(guò)法庫(kù)農(nóng)村電商創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的平臺(tái)，通過(guò)“青創(chuàng)資源優(yōu)勢(shì)+地方產(chǎn)業(yè)特色”的模式，結(jié)合法庫(kù)需求，引入北上廣深等地的相關(guān)資源，真正通過(guò)園區(qū)載體，承載連接帶動(dòng)法庫(kù)農(nóng)村電商發(fā)展，推動(dòng)法庫(kù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。

強(qiáng)調(diào)“本土化”特質(zhì)。

當(dāng)下不少地方的農(nóng)村電商發(fā)展都存在一個(gè)普遍的問(wèn)題：“外來(lái)的和尚?！倍际且M(jìn)的企業(yè)，干的時(shí)間長(zhǎng)了，容易水土不服。

筆者在給縣域農(nóng)村電商的發(fā)展建議中，把“本土化”放在了第一位。這包括幾個(gè)層面：

第一，做好本土化的頂層設(shè)計(jì)，尤其是不照搬、不跟風(fēng)其他區(qū)域的電子商務(wù)發(fā)展模式，制定符合自身發(fā)展的本土化的頂層設(shè)計(jì)。

第二，要做好本土企業(yè)的“電商化”，本地化經(jīng)營(yíng)更容易了解和滿足消費(fèi)者需求，更容易建立信任度和滿足售后需求，更容易彌補(bǔ)物流短板。

第三，培養(yǎng)一批本土化的電商人才，包括主抓的領(lǐng)導(dǎo)和各部分負(fù)責(zé)人、農(nóng)村電商人才、本地子弟兵等。

而這份農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展的“法庫(kù)方案”，把“本土化”也放在了極為重要的位置上。包括強(qiáng)調(diào)用青創(chuàng)資源優(yōu)勢(shì)結(jié)合法庫(kù)產(chǎn)業(yè)特色，包括重點(diǎn)扶持以“一木山楂”“寧大姐”為代表的本地龍頭企業(yè)和品牌等。

可以說(shuō)，對(duì)“本土化”力量的培育和扶持，將為法庫(kù)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展提供持久、強(qiáng)勁、不斷創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力。

用好大數(shù)據(jù)，真正做到從市場(chǎng)需求端出發(fā)。

這些年，很多縣域在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上下了很大工夫，在此基礎(chǔ)上，這些縣域?qū)τ谵r(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈有了相對(duì)清晰全面的認(rèn)識(shí)。

但是還不能特別有把握地說(shuō)，這些縣域已經(jīng)把農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求布局徹底研究清楚了。一方面，僅僅依靠傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)很難做到；另一方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的很多信息，尤其是消費(fèi)習(xí)慣等，仍在不斷變化調(diào)整。

對(duì)于農(nóng)村電商發(fā)展來(lái)說(shuō)，在前期重視硬件的基礎(chǔ)上，如何更準(zhǔn)確地從市場(chǎng)出發(fā)，從數(shù)據(jù)出發(fā)，從消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣出發(fā)，才是農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展階段最核心的問(wèn)題。

而“法庫(kù)模式”特別強(qiáng)調(diào)，要以大數(shù)據(jù)為農(nóng)村電商發(fā)展之魂。通過(guò)搭建法庫(kù)縣的農(nóng)村電商大數(shù)據(jù)平臺(tái)，在原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)線下智慧銷售終端數(shù)據(jù)采集，強(qiáng)調(diào)線上的智慧法庫(kù)平臺(tái)建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)數(shù)據(jù)信息開放共享。

最終通過(guò)這些數(shù)據(jù)和需求，來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的集約化，來(lái)反向引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)滿足消費(fèi)需求、適合網(wǎng)絡(luò)銷售的產(chǎn)品，倒逼農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，真正做到從生產(chǎn)決定消費(fèi)轉(zhuǎn)向消費(fèi)決定生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。

農(nóng)村電商與現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的結(jié)合，將“法庫(kù)模式”引領(lǐng)全國(guó)。

農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展階段，需要做好“農(nóng)村電商+”模式創(chuàng)新，通過(guò)一二三產(chǎn)的融合發(fā)展，來(lái)形成農(nóng)村發(fā)展的新業(yè)態(tài)和新模式。

這方面，楊建國(guó)考察總結(jié)過(guò)河南新縣的“農(nóng)村電商+全域旅游”的模式，海口以農(nóng)鑫火山南藥產(chǎn)業(yè)園為代表的“農(nóng)村電商+共享農(nóng)莊”的模式。

而“法庫(kù)模式”則將農(nóng)村電商與現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)結(jié)合起來(lái)，一方面，通過(guò)農(nóng)村電商的開展，獲取大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，以大數(shù)據(jù)來(lái)做精準(zhǔn)用戶畫像，指導(dǎo)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的開展。另一方面，通過(guò)開展農(nóng)村電商，為現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的開展提供流量支持、品牌支持、營(yíng)銷支持。最后，通過(guò)農(nóng)村電商與現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的融合發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟(jì)。

總之，新鮮出爐的“法庫(kù)模式”提出的包括“以大數(shù)據(jù)為魂、園區(qū)為載體、融合現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、強(qiáng)調(diào)本土化特質(zhì)”等系統(tǒng)創(chuàng)新和探索，嘗試回應(yīng)解決縣域農(nóng)村電商發(fā)展的困境等一系列行為，使“法庫(kù)模式”逐漸成為農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展階段的縣域樣本和示范。