王海燕
(甘肅省臨洮縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,甘肅 臨洮 730500)
新時(shí)期,為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村合作社財(cái)務(wù)管理工作效率,要不斷結(jié)合實(shí)際,積極探索完善的管理途徑,從而才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。
對(duì)合作社財(cái)會(huì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)首先是建立財(cái)務(wù)輔導(dǎo)員制度。農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力比較強(qiáng),可以有效地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)員群體中選擇一批既有事業(yè)心又擅長(zhǎng)業(yè)務(wù)鉆研的人,擰成一股繩,組建出合作社財(cái)務(wù)輔導(dǎo)員隊(duì)伍,與合作社一起成長(zhǎng),積極開展一幫一的有效業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,進(jìn)一步提升合作社財(cái)務(wù)人員的綜合管理能力和專業(yè)水平。其次是成立會(huì)計(jì)核算中心。組織合作社內(nèi)的專業(yè)會(huì)計(jì)對(duì)賬戶代理記賬,有效縮減合作社額外聘用會(huì)計(jì)的費(fèi)用。最后是會(huì)計(jì)上崗培訓(xùn)制度的建立,負(fù)責(zé)合作社會(huì)計(jì)工作的人員,一定要進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)方面的專業(yè)培訓(xùn),考試通過以后才能入崗工作。對(duì)財(cái)會(huì)人員要多提供一些學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),鼓勵(lì)他們加強(qiáng)繼續(xù)教育,主動(dòng)提升知識(shí)水平,以適應(yīng)本崗位的最新需求。
逐一建立好合作社財(cái)務(wù)管理的每一項(xiàng)制度,真正做到有章可循,按規(guī)辦事。制度的建立主要從實(shí)用性強(qiáng)、操作性強(qiáng)、政策性強(qiáng)上來體現(xiàn),只有真正做好財(cái)務(wù)開支審批、財(cái)務(wù)公開、資金管理崗位責(zé)任等方面的制度建立,才能切實(shí)保障合作社資金的安全性,從而進(jìn)一步確保會(huì)計(jì)信息的精確和合作社整體經(jīng)營(yíng)效率的提高。
依據(jù)業(yè)務(wù)所需,合理設(shè)立出納、保管和會(huì)計(jì)崗位,對(duì)于規(guī)模比較小、業(yè)務(wù)相對(duì)不復(fù)雜的合作社,直接委托給負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的機(jī)構(gòu)或代理記賬的機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理記賬即可。出納不能由監(jiān)事會(huì)成員或董事長(zhǎng)來兼任,而要由專職人員來任職,實(shí)物的保管也要由熟悉的從業(yè)人員來?yè)?dān)當(dāng)。需要特別指出的是,從事會(huì)計(jì)、出納等賬務(wù)方面的工作人員,一定要具備資格證書才能上崗。
現(xiàn)金收入按時(shí)入賬,會(huì)計(jì)、出納也要按時(shí)來對(duì)賬,杜絕收入不入賬、用白條抵庫(kù)和私自存放公款的行為。每一項(xiàng)財(cái)務(wù)的支出必須由經(jīng)手人確認(rèn)簽名、監(jiān)事會(huì)進(jìn)入嚴(yán)格審核、理事長(zhǎng)親自審批,遇到重要項(xiàng)目的財(cái)務(wù)支出問題,應(yīng)由理事會(huì)或組織開展成員代表大會(huì)來商討決定,有效建立追責(zé)機(jī)制,以防止侵占、貪污、挪用資金的事情發(fā)生。如果拿到一個(gè)項(xiàng)目的資金和扶持的資金,一定要優(yōu)先做到??顚S谩?/p>
規(guī)范票據(jù)的具體使用和有效管理在省級(jí)行政轄區(qū)范圍內(nèi),對(duì)合作社的票據(jù)有效實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管制度,農(nóng)業(yè)主管部門和財(cái)政部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)票據(jù)種類、票據(jù)格式設(shè)計(jì)、規(guī)范填寫要求的具體監(jiān)制工作。
農(nóng)民合作社統(tǒng)一按照《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定,結(jié)合管理所需和業(yè)務(wù)特征,充分建設(shè)會(huì)計(jì)的完整核算體系,具體包括銀行存款日記賬、產(chǎn)品物資明細(xì)賬、固定資產(chǎn)明細(xì)賬、股金明細(xì)賬、成員往來明細(xì)賬等。按會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)核算,按時(shí)按點(diǎn)向社員公布財(cái)務(wù)的具體情況,爭(zhēng)取讓每一個(gè)社會(huì)做到心中有數(shù),充分掌握資金在哪里進(jìn)行使用,進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理上的公開性和透明性。會(huì)計(jì)工作中,日常報(bào)表的整體編制水平需要增強(qiáng),應(yīng)該主動(dòng)將已經(jīng)制定好的會(huì)計(jì)報(bào)表準(zhǔn)時(shí)送到登記機(jī)關(guān)和所在的農(nóng)經(jīng)管理部門進(jìn)行審閱并全面接受具體監(jiān)督和詳細(xì)指導(dǎo)。
按合作社的法律法規(guī)創(chuàng)設(shè)成員賬戶,完善收益制度的分配,確保制度的公平性與高效性。成員賬戶分配制度應(yīng)著重從以下方面入手,首先是履行《合作社法》的相關(guān)分配規(guī)定,依據(jù)其發(fā)展現(xiàn)狀和成員大會(huì)擬定的決定,按照法律和章程建立好成員的個(gè)體賬戶,將一部分固定的盈余公積,按照一定的比例做好公平分配。對(duì)于他人無償捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)和國(guó)家財(cái)政上的補(bǔ)助應(yīng)當(dāng)做好細(xì)化分配,確定到每一個(gè)成員。其次是結(jié)合自身合作社的實(shí)際情況,將股金分紅、股息比例和盈余返還的比例進(jìn)行公平合理的分配。綜上所述,農(nóng)民專業(yè)合作社是一個(gè)非常重要的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組成部分,關(guān)系到整個(gè)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。對(duì)于在合作社財(cái)務(wù)管理工作中遇到的各種問題,應(yīng)當(dāng)做到仔細(xì)分析、集思廣益、認(rèn)真對(duì)待,在解決問題的同時(shí),逐步完善合作社財(cái)務(wù)管理的行為規(guī)范。