創(chuàng)新基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系與提高服務(wù)水平的探討

梁 媛，孫 璐

（沈陽工學(xué)院 生命工程學(xué)院，遼寧 撫順 113006）

1 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題

1.1 缺乏有效的推廣模式

首先大部分農(nóng)村地區(qū)的思想觀念還比較落后，很多農(nóng)民不敢嘗試新的種植技術(shù)；其次很多農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)都設(shè)置在縣或鄉(xiāng)，很少有真的扎根農(nóng)村，因此與農(nóng)民的溝通效率不夠高，而農(nóng)民對于農(nóng)作物的病蟲害等前期的癥狀也不夠了解，預(yù)防效果較差，出現(xiàn)問題很難及時發(fā)現(xiàn)和反饋。

1.2 專業(yè)人才缺失

基層的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工資待遇和生活保障較低，導(dǎo)致人員流動性較大，不僅數(shù)量不足，還存在一些混編混崗的現(xiàn)象。人才也逐漸偏向老齡化，專業(yè)技術(shù)水平有限，且知識更新速度也較慢，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

1.3 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)職能落實不到位

很多縣、鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)都只是掛牌機構(gòu)，并沒有形成真正獨立的單位，真正的去落實農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作。另外，缺乏科學(xué)的機制保障，很多地方領(lǐng)導(dǎo)都沒有對這個機構(gòu)的存在給予足夠的重視。科研、推廣、教育工作也沒有實現(xiàn)有效的結(jié)合，而最基本的教育活動也沒有得到較好的落實，影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展。

2 創(chuàng)新基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系與提高服務(wù)水平的策略

2.1 建立有效的推廣模式

首先要對農(nóng)民展開培訓(xùn)和宣傳，提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)的重視程度，積極配合基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)工作?？梢詮拇褰M織層面入手，在村主任、村里農(nóng)業(yè)種植大戶等群體的帶領(lǐng)下，推進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。其次，拓寬農(nóng)民與上級溝通交流的渠道。鼓勵和支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)進農(nóng)村，拉近技術(shù)人員與農(nóng)民的距離，可以在很多小事上滲透一些農(nóng)業(yè)知識，會比定期的一些理論培訓(xùn)更有效果。技術(shù)人員對于植物的生長狀況也更敏感，可以幫助農(nóng)民豐富種植經(jīng)驗，逐步提高種植技術(shù)。

2.2 加強人才的引進和培養(yǎng)

對于儲備專業(yè)人才工作可以分為兩方面去做，一方面是進一步吸引人才，另一方面是對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)和提高。首先是如何更好的吸引人才，其中很重要的一點就是提高相關(guān)待遇和福利政策；而吸引人才以后如何保留住人才也很重要，這就不僅需要生活方面的保障，還應(yīng)為其樹立職業(yè)理想，提高責(zé)任感。其次是對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，可以聘請一些專家，定期召開一些講座，幫助他們及時了解到最前沿的科研成果，加強理論與實際的結(jié)合，提高現(xiàn)有技術(shù)人員的專業(yè)素養(yǎng)。

2.3 完善相關(guān)機制，保障基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)基本職能的落實

首先應(yīng)完善相關(guān)法律和制度，雖然很多農(nóng)村的條件和情況存在較大差異，但一些基本的職能、性質(zhì)、定位、運作方式是可以做出統(tǒng)一要求的，在經(jīng)費、人員編制等方面也可以做出最低標(biāo)準(zhǔn)的要求，保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的基本運作能力。其次，基層政府要對農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣引起重視，根據(jù)地區(qū)的實際狀況完善運營機制，制定推廣目標(biāo)，強化教育職能，幫助農(nóng)民提高農(nóng)業(yè)技術(shù)。對于市級以上能力比較強的機構(gòu)，還可以強化公益職能，提供更高水平的服務(wù)。

3 結(jié)束語

推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技成果的一個重要展現(xiàn)，任何先進的理論都要應(yīng)用于實踐才能真正發(fā)揮它的效果。將先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)傳授給農(nóng)民，真正的應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，不僅能夠提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，更能夠為我國的經(jīng)濟發(fā)展貢獻一份力量。