互聯(lián)網(wǎng)視域下食品安全監(jiān)管模式的研究

□ 戚德才 山東省濱州市陽信縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

互聯(lián)網(wǎng)視域下餐飲食品行業(yè)的興起，除了客觀的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展之外，還和當(dāng)前日益加快的生活速度有著密切的關(guān)系。本文闡述了互聯(lián)網(wǎng)視域下餐飲食品行業(yè)的發(fā)展，結(jié)合我國互聯(lián)網(wǎng)視域下餐飲食品行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及食品安全監(jiān)管中的主要問題，提出了食品安全監(jiān)管模式的相關(guān)建議。

前言

互聯(lián)網(wǎng)視域下食品和飲料的銷售可以滿足人們快速消費的需求，但監(jiān)管體系并不完善。許多互聯(lián)網(wǎng)食品飲料品牌的發(fā)展過程中，也存在產(chǎn)品質(zhì)量不好、安全形勢令人擔(dān)憂的情況。本文將根據(jù)當(dāng)前我國互聯(lián)網(wǎng)視域下餐飲食品安全監(jiān)管中的主要問題提出針對性的優(yōu)化建議，這也能夠在一定程度上為相關(guān)部門提供一定的實踐參考價值。

互聯(lián)網(wǎng)視域下餐飲食品行業(yè)的發(fā)展

為了能夠充分認識到當(dāng)前我國互聯(lián)網(wǎng)視域下餐飲食品安全監(jiān)管中的主要問題，下文將將首先對互聯(lián)網(wǎng)視域下餐飲食品行業(yè)的發(fā)展特點和發(fā)展情況進行分析?；ヂ?lián)網(wǎng)視域下餐飲食品行業(yè)是傳統(tǒng)的餐飲行業(yè)和當(dāng)前較為流行的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的深入結(jié)合，消費者可以通過電腦、手機以及iPad等各種移動設(shè)備，在互聯(lián)網(wǎng)平臺上進行點餐下單，互聯(lián)網(wǎng)平臺在收到下單指令之后，會馬上將訂餐信息轉(zhuǎn)給餐飲企業(yè)，餐飲企業(yè)進行制作，然后由相關(guān)的配送機構(gòu)將食品送達消費者手中。給消費者提供了十分便利的生活消費模式?？傮w上來看，互聯(lián)網(wǎng)視域下的餐飲食品追求及時性。

我國互聯(lián)網(wǎng)視域下餐飲食品行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

目前，隨著我國城市化水平的不斷提升以及居民生活方式和消費理念的逐漸轉(zhuǎn)變，互聯(lián)網(wǎng)視域下的餐飲食品行業(yè)也實現(xiàn)了快速發(fā)展，我國互聯(lián)網(wǎng)視域下餐飲食品行業(yè)的總體規(guī)模實現(xiàn)了不斷擴張。艾瑞咨詢的相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，截至2018年，我國互聯(lián)網(wǎng)視域下餐飲食品行業(yè)所覆蓋的人群已經(jīng)達到了3.6億人，這一數(shù)字較之于2017年，提升了32%，其增長速度不可謂不快。在人數(shù)快速增長的同時，我國互聯(lián)網(wǎng)視域下餐飲食品行業(yè)的整體規(guī)模也實現(xiàn)了急速擴張。

當(dāng)前我國互聯(lián)網(wǎng)視域下餐飲食品安全監(jiān)管中的主要問題

相關(guān)法規(guī)未同步

為了規(guī)范我國互聯(lián)網(wǎng)視域下的餐飲食品安全，尤其是在我國互聯(lián)網(wǎng)視域下餐飲食品行業(yè)快速擴張的當(dāng)下，相關(guān)部門推出了一系列的法律法規(guī)，其中較為有代表性的有《中華人民共和國食品安全法》《食品服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)食品安全違法行為查處辦法》。但是，這些相關(guān)的法律法規(guī)在執(zhí)行過程之中，也存在著難以同步的情況。

監(jiān)管措施的適用性弱化

目前，為了確保廣大居民的飲食安全、健康，我國相關(guān)部門積極推出監(jiān)管措施，并且建立了專門的監(jiān)管團隊。但是在監(jiān)管實踐過程中，也存在著多方面的難題。比如，互聯(lián)網(wǎng)視域下餐飲食品行業(yè)最大的特點是依托互聯(lián)網(wǎng)平臺展開餐飲服務(wù)，而這是一個多方面共同協(xié)作的結(jié)果。因此，一旦出現(xiàn)問題，相關(guān)的監(jiān)管部門很難像對傳統(tǒng)的食品一樣進行精準(zhǔn)的安全查處。

食品配送安全無法有效監(jiān)管

食品配送是我國互聯(lián)網(wǎng)視域下餐飲食品行業(yè)中的重要一環(huán)，但是也常常是食品安全監(jiān)管容易忽視的一環(huán)。在食品配送中，也容易出現(xiàn)食品污染，從而引發(fā)消費者的健康問題。

互聯(lián)網(wǎng)視域下食品安全監(jiān)管模式的相關(guān)建議

完善相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)

目前，我國在互聯(lián)網(wǎng)視域下餐飲食品安全領(lǐng)域還存在著明顯的立法不足的情況，所以，要想加強監(jiān)管的落實，就需要不斷健全相關(guān)的法律條例。在立法的過程中，可以廣泛征集從業(yè)者和消費者多方的建議，從而制定出相關(guān)的法律標(biāo)準(zhǔn)，為日后的監(jiān)管工作提供更多的法律保障。此外，建議對當(dāng)前的條例規(guī)章進行升級，從而提升這些條例的法律效力。

完善監(jiān)管模式的具體措施的適用性

針對互聯(lián)網(wǎng)視域下餐飲食品行業(yè)存在的復(fù)雜性的特點，建議相關(guān)部門可以積極研究整個行業(yè)流程之中的每一個環(huán)節(jié)，然后提出具有普適性特點的措施。比如，相關(guān)部門可以明確問責(zé)機制，針對廣大企業(yè)推出最終的食品安全負責(zé)人。通過責(zé)任落實到人的方式，能夠在發(fā)現(xiàn)食品的安全問題之后，進行快速反應(yīng)，實現(xiàn)快速問責(zé)。另外，借助于這種問責(zé)機制，也能夠提升從業(yè)者的積極性，減少監(jiān)管的壓力。

強化食品配送安全監(jiān)管

最后，針對當(dāng)前的食品配送安全監(jiān)管現(xiàn)狀，建議相關(guān)部門要加強對配送環(huán)節(jié)的重視。另外，針對配送環(huán)節(jié)難以監(jiān)管的情況，建議相關(guān)部門可以出臺這一方面的配送標(biāo)準(zhǔn)。比如可以要求外賣平臺采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，制定標(biāo)準(zhǔn)的配送工具，尤其是要采取合理的防污、防塵措施，這能夠在一定程度上減少配送環(huán)節(jié)的污染。

結(jié)論

綜上所述，要進一步完善監(jiān)管模式、構(gòu)建成熟的法律體系、提升商家準(zhǔn)入規(guī)則、強化食品配送安全監(jiān)管是提升互聯(lián)網(wǎng)視域下餐飲食品安全的關(guān)鍵所在，希望本文的分析能夠給相關(guān)部門帶來一些啟迪。