新時(shí)期的農(nóng)村“三資”管理模式

王海燕

（甘肅省臨洮縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，甘肅 臨洮 730500）

1 統(tǒng)一管理思想，提高認(rèn)識(shí)水平

為滿足社會(huì)主義新農(nóng)村在建設(shè)上的基本需求，農(nóng)村“三資”管理應(yīng)該從基層管理方面做起。農(nóng)村人民群眾普遍關(guān)注的問(wèn)題是“三資”管理，這主要體現(xiàn)在保證資源、資金管理質(zhì)量上，相關(guān)政府部門和黨委一定要重點(diǎn)強(qiáng)化黨風(fēng)的基本建設(shè)，對(duì)負(fù)責(zé)“三資”管理的財(cái)會(huì)工作人員和基層干部進(jìn)一步加強(qiáng)黨性教育，提高他們的整體素質(zhì)，增強(qiáng)他們對(duì)法律的認(rèn)識(shí)。

另外，在實(shí)際生活中，很多農(nóng)村干部對(duì)“三資”管理的認(rèn)識(shí)不足，這在很大程度上就要讓政府部門將其納入干部考核、崗位目標(biāo)考核里，從全局來(lái)把握三資管理的必要性，并建立可行而有效的管理方式，對(duì)于不按制度執(zhí)行的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，從源頭上做好農(nóng)村“三資”管理的相關(guān)工作。

2 構(gòu)建完善的管理制度與管理機(jī)制

每一級(jí)政府要建立有效、科學(xué)、健全的“三資”管理體制，通過(guò)進(jìn)一步創(chuàng)設(shè)財(cái)務(wù)收入與支出管理的細(xì)節(jié)，從而完善資金管理的制度。如果建立集體資金“雙代管模式”，可以減少會(huì)計(jì)人員的工作壓力，讓村干部的思想負(fù)擔(dān)得以減輕，同時(shí)還可以提升工作的質(zhì)量，真正有效杜絕因資料不全所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛，從而增強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的效果。政府在進(jìn)行資產(chǎn)管理的時(shí)候，應(yīng)該著重落實(shí)評(píng)估、清查和承包的具體事宜，優(yōu)化管理體制的細(xì)節(jié)，強(qiáng)調(diào)“三資”管理的作用，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

在“三資”管理過(guò)程中，基層黨委應(yīng)該施行決策聽證，將資源、資產(chǎn)、資金的具體使用細(xì)節(jié)納入公開范圍，真正做到認(rèn)真決策、重要事情完全公開，確保人民監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)等三項(xiàng)權(quán)利的實(shí)行。健全民主管理、民主審計(jì)、民主監(jiān)督制度是政府應(yīng)該落實(shí)的重點(diǎn)，同時(shí)還要建立監(jiān)督小組，完善農(nóng)村“三資”管理、審計(jì)、監(jiān)督機(jī)制的具體細(xì)節(jié)，積極開展審計(jì)活動(dòng)，對(duì)外完全公開審計(jì)的相關(guān)結(jié)果。

3 落實(shí)責(zé)任，確?！叭Y”管理制度貫徹執(zhí)行

處于基層的政府管理人員，時(shí)常走進(jìn)農(nóng)村、了解農(nóng)村，同時(shí)應(yīng)該做好相關(guān)活動(dòng)的檢查工作。每一級(jí)政府強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在實(shí)際工作中的監(jiān)督作用，從而確保“三資”管理工作的順利開展。每一級(jí)紀(jì)檢委和監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與農(nóng)經(jīng)部門做好溝通，確保工作可以得到穩(wěn)步的推進(jìn)與完成。

4 強(qiáng)化農(nóng)村“三資”管理指導(dǎo)工作的法律效應(yīng)

政府基層單位應(yīng)該在法律的框架內(nèi)，結(jié)合各個(gè)地區(qū)的現(xiàn)狀，做好“三資”工作的管理，并在此基礎(chǔ)上有所改進(jìn)和創(chuàng)新不斷優(yōu)化管理的具體流程。

5 構(gòu)建科學(xué)的“三資”管理信息化平臺(tái)

憑借互聯(lián)網(wǎng)信息化，利用遠(yuǎn)程設(shè)備，將農(nóng)村“三資”工作放在信息平臺(tái)里統(tǒng)一化管理，便于實(shí)現(xiàn)村鄉(xiāng)和縣的多級(jí)聯(lián)動(dòng)，有效保證黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)全面實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化辦公，同時(shí)實(shí)現(xiàn)公開、程序化的有效決策和民主化的管理。相關(guān)部門務(wù)必做到網(wǎng)上辦公、管理和審批，為更好地建設(shè)和諧、法制的社會(huì)主義新農(nóng)村做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。