信陽市茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑探析

信陽市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站 孫全東

茶產(chǎn)業(yè)是信陽市的傳統(tǒng)、特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和綠色、生態(tài)、富民產(chǎn)業(yè)。新時期如何用習(xí)近平新時代“三農(nóng)”思想指導(dǎo)信陽市茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，2018年3月，筆者對信陽市茶葉主產(chǎn)區(qū)組織開展了一次專題調(diào)研。調(diào)研采取“茶葉沙龍”的方式，主要在茶園田間地頭、茶葉加工車間、茶葉經(jīng)銷地點(diǎn)分別與茶葉種植者、加工者、經(jīng)銷商交流，一邊聽取經(jīng)驗(yàn)介紹，一邊談問題、聽建議。通過調(diào)研，筆者既發(fā)現(xiàn)了很多成功案例，也發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）生產(chǎn)現(xiàn)狀

信陽市種茶歷史悠久，茶文化源遠(yuǎn)流長，是我國長江以北地區(qū)最大的茶葉產(chǎn)銷基地。目前，信陽市有浉河區(qū)、平橋區(qū)、羅山縣、潢川縣、光山縣、商城縣、新縣及固始縣8個主要產(chǎn)茶縣區(qū)，息縣、雞公山管理區(qū)、南灣管理區(qū)等也有部分茶葉生產(chǎn)。2017年，信陽市茶園種植面積達(dá)到14.05萬hm2，開采面積達(dá)到9.69萬hm2，茶葉產(chǎn)量近6萬t，茶葉總產(chǎn)值達(dá)105億元。其中，綠茶產(chǎn)量5萬t，產(chǎn)值89億元；紅茶產(chǎn)量7850 t，產(chǎn)值16億元；春茶產(chǎn)量3.15萬t，產(chǎn)值80.3億元；每667 m2產(chǎn)量40.95 kg（按開采面積算），每667 m2產(chǎn)值7226元。無性系良種茶園面積達(dá)到4.85萬hm2，良種覆蓋率達(dá)到35%，無公害茶園面積達(dá)9.31萬hm2，有機(jī)茶園面積約0.02萬hm2。

信陽毛尖自1915年榮獲巴拿馬萬國博覽會金獎以來屢獲殊榮。1958年，信陽毛尖被農(nóng)業(yè)部評為全國十大名茶；1990年，信陽毛尖在商業(yè)部組織的全國綠茶評比中，以最高分獲得中國質(zhì)量獎金獎；2007年，信陽毛尖獲得世界綠茶大會最高金獎；2008年底，《地理標(biāo)志產(chǎn)品 信陽毛尖》國家標(biāo)準(zhǔn)獲國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)發(fā)布，于2009年6月1日起正式實(shí)施。2013年，信陽市被人民網(wǎng)評為中國最具影響力十大茶產(chǎn)地第一名。2017年4月，經(jīng)浙江大學(xué)CARD中國農(nóng)業(yè)品牌研究中心評估，信陽毛尖品牌價值以59.91億元位居全國第二位。2017年4月，信陽市被中國林業(yè)生態(tài)發(fā)展促進(jìn)會授予“中國毛尖之都”稱號。2017年5月，信陽毛尖在首屆中國國際茶業(yè)博覽會上被評為“中國茶葉十大區(qū)域公用品牌”第二名。2017年12月，信陽毛尖被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為“河南省信陽市信陽毛尖中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”。

為了推動信陽市茶產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展，2 012年，信陽市根據(jù)《信陽市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》《河南省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2020）》，制定了《信陽市茶產(chǎn)業(yè)人才高地構(gòu)建工程實(shí)施方案（2011—2020）》。目前，信陽市茶產(chǎn)業(yè)人才隊伍達(dá)到2.5萬人，其中科技研發(fā)人才600多人，茶葉種植加工專業(yè)技術(shù)人才及技術(shù)能手15 000多人，茶葉企業(yè)經(jīng)營管理人才 3000人，茶葉市場營銷人才5000人，茶文化創(chuàng)意人才120多人，為信陽毛尖的健康發(fā)展提供了智力保障。信陽市茶葉協(xié)會會同河南省農(nóng)科院茶葉研究所、信陽農(nóng)業(yè)科學(xué)院等科研機(jī)構(gòu)，先后制定出臺了信陽毛尖地理標(biāo)志產(chǎn)品（G B/T 22 737-2008）、信陽毛尖茶（DB/T 335-2004）、無公害信陽毛尖茶（DB/T 339-6-224）、無性系良種茶樹栽培技術(shù)規(guī)范（DB/T 1395-2017）等國家和地方標(biāo)準(zhǔn)體系，這些標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施后，對信陽毛尖的地域界定、鮮葉分級、加工工藝、感官品質(zhì)特征、理化指標(biāo)等方面進(jìn)行了具體規(guī)定，規(guī)范了信陽毛尖的生產(chǎn)加工、栽培管理、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控以及倉儲、包裝、運(yùn)輸、銷售行為，對信陽茶產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展具有重要作用。此外，全市還擁有信陽農(nóng)林學(xué)院茶學(xué)系、信陽師范學(xué)院茶學(xué)專業(yè)、信陽市農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所、信陽市茶葉試驗(yàn)站、河南省茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、國家茶葉產(chǎn)業(yè)體系信陽試驗(yàn)站、河南省茶葉質(zhì)量檢測中心等多家茶葉教育、科研、檢測、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為信陽市培養(yǎng)了一大批茶葉專業(yè)技術(shù)人才，為信陽茶產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航。目前，全市茶葉專業(yè)中高級技術(shù)職稱人員有160人，其中副高以上職稱35人。

近年來，信陽毛尖產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升，在河南省開展的茶葉例行專項(xiàng)監(jiān)測中，農(nóng)殘合理率為100%。全市無公害茶葉企業(yè)有羅山億峰、浉河賢峰、光山凈居寺、光山農(nóng)業(yè)示范場、市茶葉試驗(yàn)站、固始金芽專業(yè)合作社、固始皇姑山7家，品牌有龍涯山、賢峰、凈居寺、震雷春、皇姑山等。綠色食品茶葉企業(yè)有信陽文新、信陽祥云、信陽安信、固始九華山4家，品牌有文新、豫本山、濮公山、九華山。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志1個，為固始皇姑山茶。

（二）產(chǎn)業(yè)鏈條

目前，全市產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處共110個，產(chǎn)茶村950個，登記注冊茶葉企業(yè)1306個，茶葉專業(yè)合作社855個，茶業(yè)經(jīng)紀(jì)人近20萬人，茶農(nóng)超過100萬人，茶業(yè)從業(yè)人員達(dá)到120萬人。全市創(chuàng)建了龍?zhí)?、文新、藍(lán)天、新林、廣義、九華山、仰天雪綠7個中國馳名商標(biāo)和15個河南省著名商標(biāo)。全市擁有信陽毛尖集團(tuán)和信陽文新茶業(yè)有限公司2個國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、17個省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、78家市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化茶葉龍頭企業(yè)，全市通過QS認(rèn)證的茶葉企業(yè)達(dá)50家，標(biāo)準(zhǔn)化茶葉加工廠近百家。全市擁有中國茶行業(yè)百強(qiáng)企業(yè)9家，中國馳名商標(biāo)8個，茶葉從業(yè)人員達(dá)120萬人，茶農(nóng)人均種茶收入超過5500元。

信陽市現(xiàn)有國家級茶葉市場—信陽國際茶城，以及光山縣白雀鎮(zhèn)大別山茶市、新縣八里畈茶葉市場、信陽市茶葉一條街、信陽市成功花園茶葉市場和浉河區(qū)浉河港、董家河、東雙河茶葉市場等。信陽茶葉企業(yè)對外銷售以自建營銷網(wǎng)點(diǎn)為主，如龍?zhí)?、文新等茶葉企業(yè)在全國主要茶葉消費(fèi)城市、機(jī)場、茶葉市場廣泛建立品牌展示展銷網(wǎng)點(diǎn)600多處，與北京、福建、東北等地的茶企、茶商開展戰(zhàn)略合作，發(fā)展連鎖、加盟、代理直銷等業(yè)務(wù)1000多家。

隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展，網(wǎng)上開茶葉店已成為創(chuàng)新渠道，阿里巴巴、天貓、淘寶、京東等電商平臺都設(shè)立了茶城空間，龍?zhí)?、文新、藍(lán)天、佛靈山等龍頭企業(yè)在穩(wěn)定傳統(tǒng)銷售網(wǎng)絡(luò)的同時，努力開拓電商渠道。目前，信陽毛尖在多種電商平臺共設(shè)銷售網(wǎng)點(diǎn)近4000家，銷售業(yè)績穩(wěn)步增長。

盧氏、辰龍等出口型企業(yè)不斷開拓國外市場，出口量和出口額逐步擴(kuò)大。目前，信陽市已建立浉河區(qū)、商城縣和光山縣3個省級出口茶葉質(zhì)量安全示范區(qū)，有效保證了全市出口茶葉的品質(zhì)。2017年，信陽盧氏茶葉有限公司、河南辰龍茶葉有限公司、信陽市四季香茶業(yè)有限公司、商城縣華宇農(nóng)業(yè)科技有限公司等企業(yè)自營出口茶葉7500 t，價值2100萬美元，出口量占銷量的12%。全市茶葉出口仍以綠茶為主，主要銷往烏茲別克斯坦、阿爾及利亞、塞內(nèi)加爾、尼日利亞、俄羅斯、韓國等。

信陽毛尖以外形細(xì)圓緊直，色澤翠綠，白毫顯露；內(nèi)質(zhì)湯色嫩綠明亮，滋味鮮爽回甘，香氣馥郁持久而享譽(yù)國內(nèi)外。獨(dú)特的加工工藝形成了“形美、色翠、香高、味濃”的獨(dú)特品質(zhì)，深受國內(nèi)外消費(fèi)者的好評。2007年，信陽毛尖采制技藝作為民間手工技藝被河南省政府批準(zhǔn)為第一批河南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。2014年，“信陽毛尖傳統(tǒng)采制技藝”成功入選國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目名錄。近年來，隨著茶葉加工技術(shù)的發(fā)展，信陽毛尖的加工制作工藝在傳統(tǒng)手工炒制的基礎(chǔ)上，不斷與時俱進(jìn)，目前，信陽毛尖加工分手工加工、半手工半機(jī)械化加工、機(jī)械加工3種加工方式。

二、發(fā)展思路

（一）持續(xù)推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

按照市場消費(fèi)需求，擴(kuò)大大宗茶生產(chǎn)，在確保春茶生產(chǎn)中高檔茶的基礎(chǔ)上，提高夏秋茶資源利用率，使夏秋茶生產(chǎn)比重提高15%以上，占比達(dá)到45%。積極研發(fā)新產(chǎn)品，延伸茶產(chǎn)業(yè)鏈條，加大茶飲料、茶食品、茶日用品、茶包裝、茶機(jī)械等關(guān)聯(lián)產(chǎn)品的研發(fā)力度，提升茶產(chǎn)業(yè)綜合效益，提高二三產(chǎn)業(yè)比重。

（二）不斷打造品牌，開拓市場

大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，重點(diǎn)打造“信陽毛尖”和“信陽紅”兩大區(qū)域公用品牌，扶持文新、藍(lán)天、九華山等企業(yè)品牌，樹立信陽茶品牌形象，提高信陽茶品質(zhì)和效益。制定并落實(shí)各種扶持政策，著力培育壯大一批省級、市級龍頭企業(yè)和茶葉專業(yè)合作社，使其在品牌建設(shè)、市場開拓等方面發(fā)揮更大的引領(lǐng)帶動示范作用。積極組織茶企業(yè)參加外地的茶博會、展銷會、推介會，增強(qiáng)茶企業(yè)品牌創(chuàng)建和市場開拓的積極性，廣泛宣傳推介，擴(kuò)大信陽茶品牌的影響力和知名度，政府對在品牌創(chuàng)建和市場開拓中作出較大貢獻(xiàn)的茶企業(yè)和專業(yè)合作社等每年均給予獎勵。計劃到2020年，全市國家級茶葉龍頭企業(yè)發(fā)展到3家，省級茶葉龍頭企業(yè)發(fā)展到20家。

（三）強(qiáng)化茶葉質(zhì)量安全

遵循生態(tài)優(yōu)先的原則，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，不斷加強(qiáng)生態(tài)茶園建設(shè)。積極申報中國生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)，鼓勵茶企業(yè)積極開展綠色、有機(jī)茶園認(rèn)證工作，全面提升生態(tài)茶園建設(shè)質(zhì)量。繼續(xù)與中茶所開展戰(zhàn)略合作，做好茶樹病蟲害綠色防控工作，加快建立茶葉產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，不斷提升全市茶葉品質(zhì)和質(zhì)量安全水平。到2020年，全市建成生態(tài)茶園3.33萬hm2、有機(jī)茶園1.33萬hm2。

（四）加快推進(jìn)茶旅融合發(fā)展

積極推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合，由傳統(tǒng)的側(cè)重一產(chǎn)向側(cè)重培育三產(chǎn)轉(zhuǎn)變，努力開發(fā)具有信陽特色的休閑觀光體驗(yàn)游、茶鄉(xiāng)生態(tài)游等茶文化旅游產(chǎn)品。結(jié)合信陽市豐富的旅游資源，建設(shè)改造一批茶文化景觀、設(shè)施，使其融入到茶文化旅游中，打造茶文化旅游新亮點(diǎn)。計劃與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所合作，支持信陽毛尖核心區(qū)—浉河區(qū)打造“一茶一湖”新名片，重點(diǎn)推動浉河區(qū)環(huán)南灣湖茶旅體驗(yàn)項(xiàng)目，以茶文化旅游帶動經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

三、經(jīng)驗(yàn)與體會

（一）政府重視與支持是推動茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵

河南省政府于2011年印發(fā)了《河南省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2020）》（豫政辦〔2011〕44號）。信陽市政府先后印發(fā)了《信陽市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020）》（信政文〔2012〕191號），《關(guān)于對推廣茶葉采摘機(jī)械化實(shí)行補(bǔ)貼獎勵的通知》（信政辦〔2014〕23號），《信陽市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作考評獎懲辦法》（信政辦〔2014〕6號），《信陽市茶葉品牌創(chuàng)建和市場開拓獎勵辦法》（信政辦〔2015〕6號）。這些政策的出臺和落實(shí)有力推動了信陽市茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略

把握國家“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施給信陽茶產(chǎn)業(yè)帶來的新機(jī)遇，加大開發(fā)歐盟、俄羅斯、中亞市場，注重擴(kuò)大非洲、中東等茶葉出口傳統(tǒng)市場，不斷擴(kuò)大出口，打開國際貿(mào)易通道，讓信陽茶更好地走出國門、走向世界。計劃到2020年，全市茶葉自營出口量由目前的7500多t發(fā)展到1萬t，出口貨值由2100多萬美元發(fā)展到4000萬美元。

（三）信陽茶文化節(jié)和茶葉博覽會是品牌宣傳的窗口

信陽市已成功舉辦了25屆信陽茶文化節(jié)，這對信陽毛尖的宣傳推廣、提高品牌知名度、茶葉外銷計劃發(fā)揮了重要作用。在辦好信陽茶文化節(jié)的基礎(chǔ)上，我們要積極參加高級別的茶葉展銷活動，對外宣傳信陽毛尖，推廣信陽茶。尤其是2017年在杭州舉辦的首屆中國國際茶業(yè)博覽會上，信陽毛尖被評為“中國茶葉十大區(qū)域公用品牌”第二名，農(nóng)業(yè)部將信陽毛尖認(rèn)定為“河南省信陽市信陽毛尖中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”，這必將對信陽毛尖品牌起到極大的宣傳推動作用，為信陽毛尖發(fā)展提供新的機(jī)遇。

四、存在的問題

（一）政策支持力度不夠

一是缺少像貴州、云南、福建等產(chǎn)茶省份省級層面的政策支持。雖然河南省也制定了茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等一系列文件，但落實(shí)不到位，省直相關(guān)部門支持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策項(xiàng)目資金相對偏少，沒有引起足夠的重視。二是中小茶企業(yè)發(fā)展過程中資金缺乏，銀企對接渠道不暢通。茶企業(yè)因?yàn)槠髽I(yè)規(guī)模、用地性質(zhì)、茶園等在評估、抵押方面沒有銀企共同信任的權(quán)威機(jī)構(gòu)，銀企對接缺少平臺，銀行有錢不能放，企業(yè)用錢無處貸。

（二）企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，茶產(chǎn)品品類不夠豐富

信陽毛尖以綠茶為主，約占75%以上；紅茶產(chǎn)量增長緩慢，黑茶、白茶產(chǎn)量很少；夏秋季茶資源利用和開發(fā)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。中小茶企業(yè)限于規(guī)模、人才等方面因素的制約，研發(fā)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，制約茶產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

（三）管理體制不順暢

由于省、市茶葉管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的原因，易造成在項(xiàng)目申報、爭取上級資金等方面渠道不暢、信息不通，國家有關(guān)茶產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策不易落實(shí)。

（四）龍頭企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)

由于龍頭企業(yè)的影響力和知名度不高、帶動力不夠，對國際、國內(nèi)兩個市場的開拓不夠，沒能承擔(dān)起壯大產(chǎn)業(yè)和幫助茶農(nóng)脫貧致富的重任。

（五）茶文化氛圍營造需要加強(qiáng)

河南茶品牌形象宣傳力度不夠，沒有在主流媒體上投入宣傳。飲茶氛圍不濃，悠久燦爛的中原茶文化沒有得到很好地傳承和弘揚(yáng)。

（六）茶葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高

茶園建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)不高，管理粗放，在一定程度上制約了生產(chǎn)成本的降低和產(chǎn)品品質(zhì)的穩(wěn)定，影響茶企業(yè)和茶農(nóng)的效益。

五、建議

（一）繼續(xù)落實(shí)好《河南省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2020）》，加大對茶產(chǎn)業(yè)的支持力度

1.加強(qiáng)對茶園基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)，尤其是加強(qiáng)茶園內(nèi)的道路建設(shè)和溝渠、水壩等小型水利設(shè)施建設(shè)。

2.加大對標(biāo)準(zhǔn)化茶園的建設(shè)，重點(diǎn)是提高老茶園升級改造和新建茶園的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，為信陽市茶葉產(chǎn)品多樣化生產(chǎn)、提高茶葉機(jī)械化采摘水平、降低茶葉成本打好基礎(chǔ)。

（二）加大支持力度，壯大茶葉龍頭企業(yè)，培育茶葉產(chǎn)業(yè)集群

1.出臺政策，搭建平臺，加強(qiáng)銀企對接。通過采用信用擔(dān)?；虿鑸@抵押等方式解決茶企業(yè)在做大做強(qiáng)期間遇到的資金瓶頸問題。

2.出臺政策，協(xié)調(diào)幫助茶產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)解決在提高生產(chǎn)加工能力、擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模時遇到的問題。

（三）加大對茶產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的扶持力度

1.針對信陽市茶企業(yè)多而不大、大而不強(qiáng)、企業(yè)自主研發(fā)能力弱的問題出臺政策和資金支持，幫助茶企業(yè)引進(jìn)人才、留住人才。

2.推動企業(yè)與科研單位聯(lián)合，加快科研成果的轉(zhuǎn)化利用；加大茶葉生產(chǎn)加工等先進(jìn)技術(shù)的推廣力度。

（四）加快信陽市茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

1.加快茶產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，從單純的茶葉生產(chǎn)向具有信陽特色的茶體驗(yàn)、茶旅游、茶園認(rèn)領(lǐng)、茶樹認(rèn)養(yǎng)等茶產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展轉(zhuǎn)變。

2.提高茶葉機(jī)械化采摘水平，降低茶葉采摘成本，提高大眾茶的產(chǎn)量。

3.拓展茶產(chǎn)品，提高信陽市綠茶中夏秋茶、紅茶、黑茶、白茶及磚茶等茶葉品種的產(chǎn)量，拉長茶產(chǎn)業(yè)鏈條，提高茶園利用率。

（五）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用

在茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中充分尊重茶企業(yè)的市場主體作用，鼓勵引導(dǎo)有影響力的茶企業(yè)加入行業(yè)協(xié)會，探索行業(yè)協(xié)會成員之間的利益連結(jié)機(jī)制，建立市場主體的利益共同體，形成市場競爭合力，促進(jìn)信陽市茶產(chǎn)業(yè)健康、有序、良性發(fā)展。

（六）加大宣傳力度

在中央和省級主流媒體發(fā)布河南茶廣告宣傳片，整體宣傳推介河南茶，提升河南茶的知名度和影響力。在全省開展“茶文化進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)”活動，倡導(dǎo)全民飲茶，營造濃厚的茶文化氛圍。