信息化背景下食品安全監(jiān)管的發(fā)展與對(duì)策

□ 孟明翔 武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院

1 引言

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活水平越來越高，食品安全已經(jīng)成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。確保食品安全是政府部門當(dāng)下必須要重視和解決的問題，一方面能夠保障人民群眾的身體健康，另一方面也能夠樹立政府的公信力，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和諧發(fā)展。在現(xiàn)代社會(huì)，信息化技術(shù)發(fā)展迅速，政府部門應(yīng)充分發(fā)揮信息化時(shí)代的資源優(yōu)勢，提高對(duì)食品安全的監(jiān)管，確保流入市場的食品均處于安全界限內(nèi)。本文從信息化背景下食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀入手，深入分析問題的根源并以此提出加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的策略。

2 信息化背景下食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀

2.1 食品原材料監(jiān)管力度不足

食品原材料問題是食品安全的主要問題，我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)存在著分布范圍廣、組織化程度較低、生產(chǎn)者素質(zhì)有待提高等特點(diǎn)[1]，農(nóng)產(chǎn)品種植以個(gè)體戶為主，規(guī)模較小且分散，部分種植戶為了增加自身的收入，往往會(huì)使用過量的農(nóng)藥以及化肥，導(dǎo)致農(nóng)藥殘留。除此之外，我國的禽畜飼養(yǎng)規(guī)模大且不集中，給監(jiān)管加大了難度。此外，禽畜飼養(yǎng)中大量使用激素以及藥物等現(xiàn)象也屢見不鮮[2]。農(nóng)產(chǎn)品通過各種營銷途徑進(jìn)入市場，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭追溯困難，對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作造成了影響。

2.2 社會(huì)信息化監(jiān)督制度不完善

現(xiàn)階段，我國政府職能部門依舊是食品安全監(jiān)管的主體，市場尚未建立起食品消費(fèi)維權(quán)的信息化渠道，導(dǎo)致消費(fèi)者無法確切了解有關(guān)食品安全方面的信息，當(dāng)消費(fèi)者面臨食品安全問題時(shí)，能夠維護(hù)權(quán)益的渠道較少，同時(shí)發(fā)起維權(quán)的道路也較繁瑣，無法利用信息化技術(shù)來保障自身的利益。同時(shí)監(jiān)管部門之間的信息共享與信息交流渠道不暢，導(dǎo)致食品安全監(jiān)管響應(yīng)慢、處理不及時(shí)等監(jiān)管質(zhì)量問題。

2.3 農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)的建立不完善

當(dāng)前我國的農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)尚不完善，主要體現(xiàn)在監(jiān)測門類少，監(jiān)管范圍不清晰，多部門制定的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)存在重復(fù)、甚至矛盾的現(xiàn)象，部分農(nóng)產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)缺失，由于以上因素，導(dǎo)致目前我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管存在一定問題。

3 信息化背景下食品安全監(jiān)管的發(fā)展與對(duì)策

3.1 創(chuàng)建食品安全監(jiān)管綜合監(jiān)測體系

現(xiàn)階段我國對(duì)食品安全的評(píng)估工作還停留在人工瀏覽與統(tǒng)計(jì)階段，不僅浪費(fèi)人力資源，效率也不高，因此，建立完備的食品安全監(jiān)管綜合監(jiān)測體系意義重大。食品安全監(jiān)管綜合監(jiān)測體系包括風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評(píng)估系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)、移動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)以及質(zhì)量信息追溯系統(tǒng)等[3]，通過以上系統(tǒng)的建立，能夠有效促進(jìn)食品安全評(píng)估的信息化，通過信息化監(jiān)測體系的建立實(shí)現(xiàn)食品安全的風(fēng)險(xiǎn)控制。

3.2 制定全國統(tǒng)一的食品安全信息化技術(shù)規(guī)范

政府相關(guān)部門針對(duì)目前我國常用的食品安全信息化技術(shù)的應(yīng)用狀況制定出統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范，要求食品生產(chǎn)過程中的各個(gè)廠商要認(rèn)真落實(shí)相關(guān)技術(shù)規(guī)范，促進(jìn)我國食品安全信息的公開與透明，從而為建設(shè)完善的食品安全信息化平臺(tái)奠定基礎(chǔ)。

3.3 建立完善食品信息化監(jiān)管培訓(xùn)機(jī)制

目前，食品安全信息化監(jiān)管剛剛興起，食品安全信息化監(jiān)管的實(shí)施對(duì)監(jiān)管人員的信息化能力要求較高，加強(qiáng)對(duì)食品信息化監(jiān)管人員的培訓(xùn)對(duì)于食品安全信息化監(jiān)管的實(shí)施意義重大。政府部門應(yīng)定期組織對(duì)食品信息化監(jiān)管人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)分制度，制定合理考核手段，讓培訓(xùn)效果落到實(shí)處，提升食品監(jiān)管的工作質(zhì)量和效率。

3.4 建立食品信息化安全可追溯體系

食品可追溯體系是指在食品產(chǎn)銷各個(gè)環(huán)節(jié)，利用信息化手段，使產(chǎn)銷信息能夠被追蹤和回溯，形成食品購銷的實(shí)時(shí)反饋機(jī)制。食品信息化安全可追溯體系包括對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控以及對(duì)食品產(chǎn)銷鏈信息進(jìn)行追溯。利用衛(wèi)星、遙感、電視監(jiān)控等信息化手段對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)大面積、大數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控；同時(shí)，利用二維碼、食品包裝無損化標(biāo)記等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)食品產(chǎn)銷過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的可追溯，從而保證食品安全。

4 結(jié)語

綜上所述，確保我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展必然要加強(qiáng)對(duì)食品安全的監(jiān)管，食品安全是社會(huì)發(fā)展的根本，在信息化背景下加強(qiáng)食品安全監(jiān)管可以采取多種途徑，充分發(fā)揮信息化時(shí)代的資源優(yōu)勢，不斷加大我國食品安全監(jiān)管的力度，保障人們能夠吃到放心的食品。