□ 夏子雲(yún) 湖南醫(yī)藥學院 吳美香 湖南食品藥品職業(yè)學院
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、生活水平的改善,人們對個人身體健康的重視程度也日益提高。受社會、環(huán)境、職業(yè)等因素影響的亞健康人群、慢性疾病患者、處于發(fā)育期的兒童,以及全身器官系統(tǒng)功能逐漸下降的老年人群,都越來越迫切地希望通過保健食品的特殊作用,達到調(diào)節(jié)人體機能、預防疾病、促進身體健康的目的。本文作者結(jié)合我國現(xiàn)實情況,對目前保健食品的現(xiàn)狀進行分析,以尋求找到突破制約保健食品行業(yè)發(fā)展瓶頸的方法。
保健食品在我國有著悠久的歷史,“藥膳”是我國最具有特色的保健食品。目前,我國保健食品原料以使用具有滋補作用的藥食兩用的植物為主,使用頻率最高的有枸杞、西洋參、黃芪和當歸等,蜂膠、葡萄籽、茶葉與大豆提取物等也使用較多,而保健食品未來的發(fā)展趨勢是功能產(chǎn)品會涵蓋人們對健康需求的諸多方面,產(chǎn)品科技含量將進一步提升,對保健食品安全性、天然性、功能性的要求更高。
不同國家對保健食品有著不同的釋義。我國在GB 16740-1997《保健食品通用標準》中將保健食品定義為:保健食品是食品的一個種類,具有一般食品的共性,能調(diào)節(jié)人體的機能,適于特定人群食用,但不以治療疾病為目的。
保健食品的功能主要有:提供營養(yǎng),提供增加人體食欲的色、香、味、形,調(diào)節(jié)人體機能。
①肽與蛋白質(zhì)類:如谷光甘肽、免疫球蛋白等。②多醣類:如膳食纖維、香菇多醣等。③功能性油脂(脂肪酸)類:如多不飽和脂肪酸、磷酯、膽堿等。④自由基清除劑類:如超氧化物岐化酶(SOD)、谷光甘酞過氧化酶等。⑤維生素類:如維生素A維生素C維生素E等。⑥功能性甜味料(劑):如單糖、低聚糖、多元醇糖等。
近年來,我國的保健食品行業(yè)取得了令人矚目的成就,但保健食品行業(yè)依然存在一定的問題,使保健食品生產(chǎn)行業(yè)處于嚴重的信譽危機當中,也制約著保健食品行業(yè)的發(fā)展。我國保健食品行業(yè)存在的問題歸納起來主要有如下兩個方面。
1.產(chǎn)品的科技含量低
低水平重復導致行業(yè)陷入惡性競爭。保健食品的科技投入過低,是我國保健食品行業(yè)長期處于低水平的一個重要因素;保健食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小,科技人員比例低,是約束保健食品行業(yè)健康發(fā)展的重要因素。如早期一些企業(yè)在研制產(chǎn)品時,沒有周密的市場調(diào)研和基礎(chǔ)研究,產(chǎn)品跟風,缺乏創(chuàng)新性,導致市場壽命短;某些如減肥、輔助降血糖、輔助降血脂等功能性產(chǎn)品,為了達到與藥物等同的效果,在產(chǎn)品中加入違禁藥物或臨床藥物,對消費者的安全構(gòu)成了極大威脅。
2.企業(yè)重廣告、輕研發(fā),部分產(chǎn)品的廣告宣傳違法嚴重
目前我國保健食品行業(yè)陷入輕研發(fā)、重廣告的怪圈。行業(yè)高利潤導致企業(yè)忽略了對產(chǎn)品的科研投入。有關(guān)資料表明,保健食品行業(yè)的廣告投入為銷售收入的6%左右,是科研投入的4倍之多。許多保健食品廣告混淆概念,夸大其詞,或片面夸大產(chǎn)品的藥理作用。
1.假冒偽劣現(xiàn)象較多
從質(zhì)量安全狀況來看,假冒是保健食品行業(yè)存在最多、最普遍的問題,特別是大品牌、知名品牌保健食品;隨著技術(shù)的進步,假冒的方法與技術(shù)越來越隱蔽,很多假冒產(chǎn)品非專業(yè)人士很難識別出來,必須借助專業(yè)手段才能發(fā)現(xiàn)。
2.非法添加的行為經(jīng)常發(fā)生
特別是近十來年,媒體曝光的非法添加現(xiàn)象越來越多,特別是保健領(lǐng)域,減肥、輔助降血糖等方面更是突出。
雖然目前保健食品發(fā)展迅速,但保健品行業(yè)存在的見問題特別突出,嚴重影響了保健品行業(yè)的持續(xù)發(fā)展與保健品在公眾心目中的形象。分析得出問題主要源于以下幾點。
我國有關(guān)保健食品的法規(guī)、制度還存在不少漏洞,需要進行全方位完善。據(jù)市場數(shù)據(jù),目前我國的保健品市場發(fā)展非常迅速,市場規(guī)模已超4 000億,即使是膳食補充類產(chǎn)品的規(guī)模也已超過1 300億元,并以年均10%的速度快速增長,有關(guān)機構(gòu)預測我國健康營養(yǎng)品消費市場到2020年將升為全球第二。較好的市場前景及利益驅(qū)動,讓大量的廠家甚至部分小作坊對保健品領(lǐng)域一擁而入,但這也從側(cè)面證實了規(guī)范保健品市場的急迫性。
造成我國保健品市場混亂的根本原因是我國保健品市場還處在探索、成長階段,正經(jīng)歷優(yōu)勝劣汰的市場過程,難免會摻雜泥沙,經(jīng)過市場的洗禮后,保健品行業(yè)市場將會逐漸成熟。
針對當前存在的突出問題,只有通過嚴格管理、規(guī)范標準來解決。建議監(jiān)管部門進一步提高保健食品準入門檻,大幅降低保健食品申報量,逐步解決保健品領(lǐng)域存在的同質(zhì)化問題。我國衛(wèi)生及食品部門,可以通過修訂、范圍調(diào)整檢測方法及功能評價方法等措施完善保健品注冊管理體系,將我國的保健食品產(chǎn)品注冊及生產(chǎn)許可審查標準逐步與國際接軌。