孫東文,鐘 芳,許家玲
(1.淄博市蔬菜辦公室,山東 淄博 255000;2.淄博市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院,山東 淄博 255000)
淄博市地處“世界三大園藝之鄉(xiāng)”山東中部,自然條件得天獨(dú)厚,蔬菜種植歷史悠久,轄區(qū)內(nèi)有聞名全國的“中國西紅柿之鄉(xiāng)”“中國西瓜之鄉(xiāng)”“全國最大的香菇出口基地”“全國最大的桔梗出口基地”。蔬菜產(chǎn)業(yè)是淄博市4大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位。近年來,淄博市蔬菜辦公室在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,狠抓蔬菜科技工作,推動(dòng)全市蔬菜產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢,蔬菜產(chǎn)業(yè)增加值占全市農(nóng)業(yè)增加值的30%以上,成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主渠道。
淄博市蔬菜播種面積3.12萬hm2,總產(chǎn)量209.5萬t,總產(chǎn)值35.2億元。通過科技推廣應(yīng)用,淄博市蔬菜科技水平得到大幅度提升,科技對蔬菜產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了63.7%。蔬菜科學(xué)研究和成果研發(fā)實(shí)現(xiàn)再突破,榮獲山東省農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎(jiǎng)3項(xiàng),淄博市農(nóng)業(yè)豐收獎(jiǎng)4項(xiàng)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
淄博市蔬菜辦公室積極與山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、淄博市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院、山東理工大學(xué)開展產(chǎn)學(xué)研合作,取得了豐碩成果。近2年來,淄博市蔬菜辦公室與山東理工大學(xué)合作的山東省自主創(chuàng)新重大專項(xiàng)“基于物聯(lián)網(wǎng)的蔬菜質(zhì)量安全溯源關(guān)鍵技術(shù)集成與產(chǎn)業(yè)化示范”成功結(jié)題,并通過省科技廳驗(yàn)收。項(xiàng)目建立蔬菜質(zhì)量安全溯源省級工程中心1個(gè),獲得授權(quán)發(fā)明專利12項(xiàng),建立蔬菜質(zhì)量安全溯源示范基地333.3 hm2,為提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量,保障居民舌尖上的安全發(fā)揮了積極的作用。
每年制定春、夏、秋、冬4季蔬菜管理技術(shù)意見,印發(fā)給區(qū)縣和蔬菜生產(chǎn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),指導(dǎo)當(dāng)?shù)亻_展蔬菜生產(chǎn)工作。與此同時(shí),積極組織專家深入田間地頭、蔬菜大棚,開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),實(shí)地指導(dǎo)菜農(nóng)做好蔬菜科技工作。2017—2018年,淄博市共引進(jìn)示范推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗病蔬菜新品種26個(gè),推廣水肥一體化、溫室補(bǔ)光燈、多功能菌劑、線蟲疫苗等成熟技術(shù)8項(xiàng),在解決蔬菜綠色生產(chǎn)、提高蔬菜產(chǎn)量與質(zhì)量、有效防止病蟲害等問題上取得了較好的效果。
通過組織外出參觀、聘請技術(shù)人員、組織講座等方式,大力發(fā)展集約化育苗產(chǎn)業(yè)。2015年以來,淄博市共建成8處集約化育苗基地,年育苗量達(dá)到2.65億株,其中嫁接育苗1.17億株,占總數(shù)的44.2%,包括番茄、黃瓜、甜辣椒、西瓜等9種蔬菜。目前,全市大棚蔬菜集約化育苗普及率達(dá)到92.6%,其中市級以上蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園集約化育苗覆蓋率達(dá)100%。
2017年,舉辦全市蔬菜骨干技術(shù)培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)309人次;承辦省農(nóng)業(yè)廳蔬菜生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)班1期,培訓(xùn)110人;指導(dǎo)區(qū)縣舉辦技術(shù)講座15期,培訓(xùn)1 350人次。全年總共培訓(xùn)1 769人次,為園區(qū)、基地菜農(nóng)更新了技術(shù)知識,有效提升了管理人員的技術(shù)水平。
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)快速發(fā)展的熱潮中,淄博市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展也步入了新常態(tài),蔬菜產(chǎn)業(yè)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,提質(zhì)增效成為其蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然之路。蔬菜科技工作中仍存在一些問題,制約著蔬菜產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,淄博市蔬菜現(xiàn)代化水平在不斷提高,涌現(xiàn)出一大批蔬菜龍頭企業(yè)、合作社、園區(qū)等現(xiàn)代化水平較高的生產(chǎn)經(jīng)營主體,但是當(dāng)前“一家一戶”分散式傳統(tǒng)生產(chǎn)的情況還大量存在,其生產(chǎn)組織化、規(guī)?;?、專業(yè)化程度較低,這種情況制約著蔬菜新品種、新技術(shù)、新材料的推廣應(yīng)用。
2012年以來,淄博市大力發(fā)展蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園,園區(qū)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),且生產(chǎn)水平有了顯著的提高,但廣大菜農(nóng)文化水平較低,缺乏標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識。雖然淄博市蔬菜辦公室主持制定了50多項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),且大部分品種也都有省地方標(biāo)準(zhǔn),但農(nóng)民按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的僅占57%,很多農(nóng)民仍采用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化水平依然較低。
由于種苗產(chǎn)業(yè)是蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在很大程度上依賴于種苗產(chǎn)業(yè),但淄博市還未形成集約化、標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勢種苗產(chǎn)業(yè),缺乏實(shí)力強(qiáng)的集約化育苗企業(yè),現(xiàn)有的集約化育苗企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)化水平低,極大地制約了淄博市蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,一定程度上造成產(chǎn)品質(zhì)量差、效益低等問題[1]。
目前,蔬菜生產(chǎn)人員老齡化嚴(yán)重,且出現(xiàn)明顯斷層;全市16.7萬蔬菜生產(chǎn)者中,60歲以上的占72.4%,且其科技素質(zhì)低,科技意識差,接受新生事物慢,種植管理技術(shù)有待提高。
由于現(xiàn)代化規(guī)模園區(qū)與一家一戶的小生產(chǎn)模式并存,監(jiān)管對象復(fù)雜,再加上監(jiān)管人員缺乏、經(jīng)費(fèi)不足、農(nóng)民守法意識淡薄等因素限制,做好質(zhì)量監(jiān)管工作的難度加大。淄博市70%~80%的蔬菜銷往全國20多個(gè)大中城市,一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題,不僅會(huì)波及當(dāng)?shù)氐氖卟讼M(fèi)安全,而且會(huì)給淄博市蔬菜產(chǎn)業(yè)造成較大的負(fù)面影響;另外,淄博市蔬菜結(jié)構(gòu)性輸入的比重較大,外源性蔬菜在進(jìn)入批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市等經(jīng)營場所時(shí),須及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測。由此可見,質(zhì)量監(jiān)管的任務(wù)非常繁重。
科技是第一生產(chǎn)力,是開展蔬菜供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的著力點(diǎn)。強(qiáng)化蔬菜科技創(chuàng)新,重點(diǎn)從以下5個(gè)方面入手。
創(chuàng)新推廣淄博市思遠(yuǎn)合作社農(nóng)業(yè)農(nóng)保姆APP模式?!稗r(nóng)保姆”是全國第一家設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng),手機(jī)端農(nóng)保姆APP開發(fā)了社員版和服務(wù)版。通過不斷研究探索和改進(jìn),“農(nóng)保姆”實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和社會(huì)化服務(wù)的有機(jī)融合,促進(jìn)了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接,助力了設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及社會(huì)化服務(wù)的數(shù)據(jù)化、精準(zhǔn)化、智能化,推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色健康、可持續(xù)發(fā)展。2017年11月7日,“農(nóng)保姆大數(shù)據(jù)服務(wù)實(shí)踐案例”成為農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)實(shí)踐案例,并在全國推廣。2018年,“農(nóng)保姆”被列入淄博市委改革辦第1批創(chuàng)新改革案例,下一步將在全市進(jìn)行大面積推廣應(yīng)用。
主要從4個(gè)方面抓起:一是抓技術(shù)創(chuàng)新。加強(qiáng)蔬菜科技供給,針對制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重大問題,分析科技需求,開展科研攻關(guān),建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化[2]。重點(diǎn)集成創(chuàng)新良種壯苗、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培、輕簡清潔生產(chǎn)、連作障礙治理、治理安全保障、遠(yuǎn)程監(jiān)控等現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)[3]。二是抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。積極引導(dǎo)工商資本、社會(huì)資金投資蔬菜科技,領(lǐng)辦、創(chuàng)辦蔬菜生產(chǎn)、加工、流通企業(yè),進(jìn)一步提升蔬菜產(chǎn)業(yè)化水平和組織化程度。三是抓主體創(chuàng)新。推進(jìn)種菜大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)生產(chǎn)組織方式和管理模式創(chuàng)新發(fā)展,開展蔬菜示范農(nóng)場、菜農(nóng)合作示范社創(chuàng)建,發(fā)展合作式、訂單式、托管式蔬菜生產(chǎn),加大科技推廣力度。四是抓投入創(chuàng)新。利用農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易和抵押融資2個(gè)平臺,探索推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款,推廣臨淄市蔬菜大棚抵押貸款的成功經(jīng)驗(yàn),破解菜農(nóng)貸款難問題,緩解蔬菜科技發(fā)展投入不足的問題。
一是抓升級增效。對已建成的國家級、市級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園,要突出科技創(chuàng)新,在落實(shí)技術(shù)規(guī)程、提升生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化病蟲害防控、改善產(chǎn)品品質(zhì)、促進(jìn)產(chǎn)銷銜接、實(shí)現(xiàn)增收增效上持續(xù)下功夫,真正把園區(qū)打造成為引領(lǐng)蔬菜科技發(fā)展的龍頭。二是抓標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建。積極指導(dǎo)具備條件的蔬菜科技園區(qū),在生產(chǎn)規(guī)模、功能區(qū)建設(shè)、品牌創(chuàng)建等方面,進(jìn)一步整改提高,逐級創(chuàng)建區(qū)縣級、市級、國家級園區(qū),每年創(chuàng)建市級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園5處以上。
一是抓好申報(bào)立項(xiàng)。廣泛收集國家和省、市促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,策劃一批有影響力的大項(xiàng)目,力爭有更多的蔬菜項(xiàng)目擠進(jìn)省、市財(cái)政對于農(nóng)技推廣、綜合開發(fā)、生態(tài)扶貧、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等的扶持對象中。二是抓好組織實(shí)施。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求,逐項(xiàng)抓好落實(shí),定期檢查督導(dǎo),確保項(xiàng)目落地、政策配套、措施得力、效果明顯,為項(xiàng)目續(xù)建和新項(xiàng)目爭取奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是吸引資本投入。立足優(yōu)勢,科學(xué)定位,廣泛宣傳,有序引導(dǎo)工商資本進(jìn)入蔬菜產(chǎn)業(yè)。要為投資主體當(dāng)好參謀,靠上服務(wù),提升投資回報(bào)率,實(shí)現(xiàn)蔬菜投資的良性循環(huán)。力爭每年?duì)幦∈屑壱陨鲜卟隧?xiàng)目10個(gè)以上,爭取財(cái)政扶持資金500萬以上,其中省高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺項(xiàng)目1個(gè)以上。
成立以淄博市蔬菜辦公室主要負(fù)責(zé)人為組長,分管負(fù)責(zé)人為副組長,各區(qū)縣蔬菜部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)科技發(fā)展規(guī)劃,把握政策,協(xié)調(diào)做好項(xiàng)目爭取、投資吸引、科技推廣等工作,確保各項(xiàng)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目的開展。加大先進(jìn)實(shí)用新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范與推廣力度,推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級。加大科技培訓(xùn)力度,以田間學(xué)校培訓(xùn)為主,開展形式多樣的培訓(xùn),提高生產(chǎn)從業(yè)者的科技素質(zhì),提升蔬菜科技水平。在全省率先成立“菜籃子”專家顧問團(tuán),包括蔬菜栽培、食用菌栽培、土肥、植保等專業(yè)的技術(shù)人員100多人。每年在蔬菜生長關(guān)鍵季節(jié)開展“菜籃子”專家下鄉(xiāng)送科技活動(dòng),開展技術(shù)培訓(xùn)班,現(xiàn)場解答菜農(nóng)遇到的技術(shù)問題。
淄博市蔬菜產(chǎn)業(yè)正處于提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級的重要階段,而強(qiáng)化科技創(chuàng)新是保障蔬菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。今后的蔬菜工作中,科技人員要根據(jù)實(shí)踐總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)的問題,積極創(chuàng)新科技模式和發(fā)展方式,推進(jìn)科技園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè),全面做好科技服務(wù),推動(dòng)全市蔬菜科技邁上一個(gè)新臺階,為蔬菜增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。