以測(cè)繪高質(zhì)量助推自然資源高質(zhì)量發(fā)展

◎ 王紅闖

“大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)、人工智能”這些耳熟能詳?shù)目萍迹谝砸环N前所未有的力量改變著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展方式。面對(duì)新形勢(shì)，如何發(fā)揮測(cè)繪地理信息的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，以測(cè)繪地理信息服務(wù)高質(zhì)量助推自然資源管理和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是一個(gè)全新的課題。

近年來(lái)，河南省測(cè)繪地理信息局積極發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，助力打贏打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，開創(chuàng)“地理信息大數(shù)據(jù)+土地利用綜合改革+精準(zhǔn)扶貧”新模式，打造了“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+金融+地理信息”的現(xiàn)貨農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)，推動(dòng)了時(shí)空大數(shù)據(jù)與云平臺(tái)建設(shè)，編制了全國(guó)首部省級(jí)地理國(guó)情藍(lán)皮書，建成了國(guó)際先進(jìn)的省級(jí)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)，完成了省級(jí)和鶴壁市的國(guó)土空間規(guī)劃信息平臺(tái)建設(shè)。全省測(cè)繪地理信息天空地一體化的數(shù)據(jù)獲取體系初步建立，河南省時(shí)空地理信息院士工作站、河南省“十三五”地理信息科技專家委員會(huì)、省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科研創(chuàng)新平臺(tái)體系已建成并發(fā)揮作用。

隨著測(cè)繪地理信息融入自然資源管理大格局，測(cè)繪地理信息事業(yè)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。新形勢(shì)下，全省測(cè)繪地理信息系統(tǒng)要找準(zhǔn)定位，以開放的視野和思路，做好技術(shù)儲(chǔ)備、數(shù)據(jù)儲(chǔ)備和人才儲(chǔ)備，確保測(cè)繪地理信息成果管用、實(shí)用、好用。

服務(wù)自然資源管理。全省測(cè)繪地理信息系統(tǒng)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“一張藍(lán)圖保發(fā)展、一體共治建生態(tài)”總體思路，做好基礎(chǔ)測(cè)繪“十四五”規(guī)劃編制的預(yù)研工作，服務(wù)“多規(guī)合一”國(guó)土空間規(guī)劃編制，構(gòu)建和管理好時(shí)空統(tǒng)一的空間規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)，為國(guó)土空間修復(fù)治理工作中的南太行地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程、全域國(guó)土綜合整治試點(diǎn)、沿黃生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等提供測(cè)繪保障。

服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)。要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)性服務(wù)，凸現(xiàn)基礎(chǔ)地理信息、地理國(guó)情監(jiān)測(cè)成果的基礎(chǔ)作用，主動(dòng)參與、全面支撐“多規(guī)合一”。要轉(zhuǎn)變“先生產(chǎn)后服務(wù)”的理念，邊監(jiān)測(cè)、邊利用、邊服務(wù)，以動(dòng)態(tài)方式支撐生態(tài)保護(hù)工作。要堅(jiān)持及時(shí)性服務(wù)，更大程度地開放共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化非密測(cè)繪成果提供審批程序，推進(jìn)測(cè)繪成果社會(huì)化應(yīng)用的速度、廣度和深度。要加強(qiáng)測(cè)繪地理信息快速應(yīng)急響應(yīng)能力，提升應(yīng)急測(cè)繪保障水平。

服務(wù)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。要發(fā)揮數(shù)據(jù)采集、處理和應(yīng)用的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承擔(dān)起建設(shè)空間大數(shù)據(jù)這一重任，進(jìn)一步建設(shè)好空間地理數(shù)據(jù)庫(kù)和公共服務(wù)平臺(tái)，積極推進(jìn)數(shù)據(jù)大整合，提高大數(shù)據(jù)在政府管理中的精準(zhǔn)性和有效性，提升決策水平和治理能力。要打造時(shí)空信息大數(shù)據(jù)云平臺(tái)，多渠道統(tǒng)籌推進(jìn)電子地圖的全覆蓋，探索推進(jìn)重要區(qū)域室內(nèi)地圖、建筑信息模型等建設(shè)，搭建通用化平臺(tái)、專業(yè)化平臺(tái)和個(gè)性化平臺(tái)。要支撐智慧化政府建設(shè)，要緊密圍繞政府實(shí)際需求，通過(guò)地理信息系統(tǒng)的云端管理、分析，探索城市可持續(xù)發(fā)展的新路徑、新模式、新形態(tài)，重新塑造傳統(tǒng)的政府治理結(jié)構(gòu)和服務(wù)模式。要推動(dòng)智慧城市建設(shè)向基層延伸，向縱深發(fā)展。宏觀上，讓智慧城市群、城鄉(xiāng)一體化成為主角，同時(shí)注重加快智慧小鎮(zhèn)、智慧社區(qū)建設(shè)；微觀上，以綠色發(fā)展、共享經(jīng)濟(jì)為突破口，開啟智慧城市以服務(wù)為引領(lǐng)的新模式，讓工作更加貼近經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活。

總之，測(cè)繪地理信息工作要緊緊圍繞“技術(shù)支撐”“人才優(yōu)勢(shì)”“數(shù)據(jù)支持”的角色定位，全面轉(zhuǎn)變工作理念和思維方法，提升服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要緊扣自然資源事業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需求，在服務(wù)自然資源管理、生態(tài)文明建設(shè)、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略方面下功夫、做貢獻(xiàn)、見成效，扎實(shí)推進(jìn)測(cè)繪地理信息事業(yè)邁上新臺(tái)階。