聯(lián)合國采購向中國制造商敞開大門

王莉莉

為了向企業(yè)介紹聯(lián)合國采購以及國際公共采購所帶來的巨大市場機(jī)遇，鼓勵和吸引更多擁有創(chuàng)新性產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè)參與聯(lián)合國采購，在第二屆中國國際進(jìn)口博覽會期間，聯(lián)合國項目事務(wù)署與中國（上海）國際跨國采購大會組委會共同主辦“全球企業(yè)共享聯(lián)合國及國際公共采購新機(jī)遇”專題論壇，為中國制造商“支招”。

借助進(jìn)博會推介聯(lián)合國采購商機(jī)

商務(wù)部外貿(mào)發(fā)展事務(wù)局局長吳政平、上海市商務(wù)委副主任申衛(wèi)華、聯(lián)合國項目事務(wù)署（UNOPS）亞洲司司長Sanjay Mathur出席本次論壇并致辭。論壇聚焦以聯(lián)合國采購為代表的國際公共采購給全球企業(yè)帶來的新機(jī)遇。商務(wù)部中國國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心副主任張翼、財政部國庫司副司長王紹雙和中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會培訓(xùn)中心主任凌鳳杰分別圍繞“企業(yè)參與聯(lián)合國采購的重要意義”“中國政府采購市場給企業(yè)帶來的機(jī)遇”“發(fā)揮貿(mào)促機(jī)構(gòu)職能優(yōu)勢，助力企業(yè)拓展國際市場”等主題發(fā)表演講，幫助與會企業(yè)了解了國際公共采購市場的重要意義和中國政府采購市場的機(jī)遇，以及如何借助貿(mào)促機(jī)構(gòu)的服務(wù)優(yōu)勢更好地參與國際市場競爭。東浩蘭生集團(tuán)副總裁劉宏杰分享了“跨采大會支持企業(yè)共享國際采購機(jī)遇”的經(jīng)驗。據(jù)了解，跨采大會作為國家級平臺，自2006年起就與聯(lián)合國機(jī)構(gòu)合作引導(dǎo)更多企業(yè)開拓國際市場。

近年來，聯(lián)合國采購呈逐年穩(wěn)步增長的趨勢。2018年，聯(lián)合國系統(tǒng)全球采購總額約為190億美元。聯(lián)合國項目事務(wù)署相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“希望借助進(jìn)博會搭建的全球首個以‘進(jìn)口為主題的交流與合作平臺，介紹聯(lián)合國采購以及國際公共采購為企業(yè)帶來的巨大市場機(jī)遇，鼓勵和吸引更多擁有創(chuàng)新性產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè)參與聯(lián)合國采購，與聯(lián)合國機(jī)構(gòu)一道努力共同落實2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，為世界各國有需求的地方及人民提供幫助?！?/p>

申報簡單，建議企業(yè)多多嘗試

怎樣與聯(lián)合國做生意呢？聯(lián)合國全球項目市場（UNGM）項目官員許開文告訴《中國對外貿(mào)易》記者，進(jìn)入聯(lián)合采購其實很簡單，并沒有多么“高大上”的要求。

許開文指出：“只要到聯(lián)合國全球項目市場注冊，提交一份簡單易懂的線上注冊表格就可以成為聯(lián)合國的供應(yīng)商了。除非想?yún)⑴c金額較大的招投標(biāo)項目時才需要提交更多的資料，基本上85%的聯(lián)合國采購項目都不需要繁瑣的手續(xù)。聯(lián)合國在世界上很多地區(qū)推行可持續(xù)發(fā)展計劃，主要幫助當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)如女性持股企業(yè)、青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)、少數(shù)民族企業(yè)等，畢竟這類企業(yè)很難達(dá)到一些硬性要求。為此我們會主動幫助他們完成登記注冊等手續(xù)，并向他們提供一些商機(jī)?！?/p>

據(jù)統(tǒng)計，聯(lián)合國2013年至2018年間采購總額共188億美元，中國企業(yè)直接供貨金額僅占1.14%，6134家注冊為潛在供應(yīng)商的企業(yè)中，僅42家在2018年供貨金額達(dá)100萬美元以上。

中國是制造業(yè)和貿(mào)易大國，但為何中國企業(yè)在聯(lián)合國全球總采購量的份額卻不到2%？對此，許開文談到，單從中國供應(yīng)商采購的商品來看，中國制造的產(chǎn)品很多，但由于中國供應(yīng)商對聯(lián)合國采購不是很了解，往往把自己生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)包給歐美的上游廠商來做，從而沒有得到相應(yīng)的利潤。

中國聯(lián)合國采購促進(jìn)會投標(biāo)專業(yè)委員會主任李斌認(rèn)為，中國企業(yè)面臨最大的問題是信息不暢，不知道從何渠道獲取信息，其次是必要采購技巧的缺失，再次是缺乏有關(guān)資質(zhì)認(rèn)證，最后是資源受限。他表示：“資源受限是因為，國際采購服務(wù)地部分是落后、戰(zhàn)亂國家，企業(yè)要有相應(yīng)運(yùn)輸能力，保證產(chǎn)品與服務(wù)的供給?！?/p>

匹克國際貿(mào)易（天津）有限公司自1992年成立以來一直致力于包括聯(lián)合國在內(nèi)的國際政府組織或者國際機(jī)構(gòu)的招標(biāo)/采購的服務(wù)。該公司高級總監(jiān)陳巖告訴記者：“聯(lián)合國采購對于中國企業(yè)其實是一個非常好的平臺，我們公司利用聯(lián)合國采購渠道，出口了上萬套設(shè)備到100多個國家和地區(qū)，包括將醫(yī)療器械、救援物資等出口到社會不穩(wěn)定、甚至處于戰(zhàn)爭中的國家。同時，我們公司正在努力打造一個平臺，幫助中國企業(yè)擴(kuò)大聯(lián)合國采購?！?/p>

陳巖認(rèn)為，進(jìn)博會的舉辦提供了一個很好的學(xué)習(xí)機(jī)會，可以近距離地學(xué)習(xí)外國優(yōu)秀企業(yè)的產(chǎn)品和了解外國市場信息，通過對比了解國內(nèi)產(chǎn)品的不足，同時可以擴(kuò)充了企業(yè)的供應(yīng)商資源。

許開文建議，中國的供應(yīng)商首先要充分了解聯(lián)合國的采購需求，且需要去聯(lián)合國全球市場上尋找商機(jī)。與此同時，需要配備一些外語人才，因為聯(lián)合國的采購標(biāo)書都是用英語、法語或西班牙語來完成的，如果沒有相應(yīng)的語言能力很難在聯(lián)合國進(jìn)行商業(yè)交易?！拔覀€人建議中國企業(yè)要努力多多嘗試，即使招標(biāo)失敗，也將積累難得的學(xué)習(xí)經(jīng)驗，總有一天會成功的。”他說。