新型國際分工下的中國制造業(yè)國際競爭力研究

摘 要 時間的齒輪轉到了2019年，在這些年的發(fā)展中，國際分工發(fā)生了劇烈的轉變。中國從制造業(yè)大國努力向制造業(yè)強國轉變，也取得了一定的成效。第三世界國家紛紛崛起，成為制造業(yè)的主力軍。下文將以三個線索為引子，來分析新型國際分工下中國制造業(yè)的國際競爭力。

關鍵詞 新型國際分工 中國制造業(yè) 競爭力

一、新型國際分工的發(fā)展走勢與特異性

（一）低端制造業(yè)向中東、非洲、南亞等地區(qū)轉移

在新一輪的國際分工中，因為中國的人力成本上升，大量的廉價勞動力型企業(yè)向中東、非洲、南亞、拉美等地區(qū)轉移，這些地方的人力成本比起中國大幅下降，原材料等資產(chǎn)的價格也更為低廉，但是同時存在的問題是這些國家的勞動力水平以及原材料的質量和數(shù)量等不一定能達到企業(yè)的標準與要求。更令人驚奇的是，不僅發(fā)達國家的低端制造業(yè)向這些地方轉移，而且中國的一小部分低端制造業(yè)也有向其轉移的跡象，這意味著我國的產(chǎn)業(yè)升級取得了一定的成果。

（二）發(fā)達國家的制造業(yè)回流

美國總統(tǒng)特朗普上臺之后，連續(xù)頒布了多條總統(tǒng)行政令，于是中美貿(mào)易摩擦日漸升級。其中一條，特朗普就要求大型美國企業(yè)回到美國本土創(chuàng)辦工廠，目的是緩解美國國內(nèi)日益嚴重的失業(yè)狀況。在2008年之后，全球的經(jīng)濟遭受了嚴重打擊，美國在奧巴馬執(zhí)政期間GDP看似已經(jīng)恢復正常增長，但其實積疾難醫(yī)，美國還存在許許多多的經(jīng)濟隱患尚未浮出表面。與此同時，歐洲等地方也是一樣。所以，他們急需大量的就業(yè)機會來緩解國內(nèi)失業(yè)過多而導致的社會動蕩、財政支出過多的赤字等一系列問題。但是，資本家的特征就是最大的獲取利潤，在本國國內(nèi)，他們的成本將成倍增加，當然不愿意回國發(fā)展。于是特朗普的強制令便出臺了。全球的制造業(yè)有一小部分回到了發(fā)達國家。

（三）中國制造業(yè)創(chuàng)新化發(fā)展與競爭力

中國在2008年的金融危機中也受到了影響，但與其他發(fā)達國家相比，受到的打擊是比較小的。正因為如此，中國把握住了時機，大力發(fā)展我國的制造業(yè)，同時提出了產(chǎn)業(yè)升級的要求?，F(xiàn)在中國的制造業(yè)正不斷地改進架構組織，不斷地發(fā)掘創(chuàng)新力，自主研發(fā)了許多制造業(yè)工業(yè)設備及提高生產(chǎn)效率的新技術。技術的飛速發(fā)展，間接導致了人力成本價格的提高，中國的人才市場也邁向了創(chuàng)新化的發(fā)展方向。雖然說中國的人力成本在近些年上升了，但是對比于發(fā)達國家來說，還是較為低廉的，一些跨國公司仍舊不愿意撤退。除此之外，中國制造業(yè)的競爭力和吸引力還體現(xiàn)在許多方面。首先，良好的投資環(huán)境，中國境內(nèi)國土安全、社會穩(wěn)定，避免了許多非自然因素而可能會導致的損失，同時又有政府的大量優(yōu)惠政策，給予國外企業(yè)建廠補貼、稅收優(yōu)惠等。其次是廣闊的市場，中國國土面積廣闊，排名世界第三，人口接近14億，排名世界第一。在商品市場中，人口就意味著金錢。如此多的人口，消費力自然是十分強大的，沒有企業(yè)能放棄近水樓臺先得月的機會，損失這一優(yōu)勢。然后是制造業(yè)的原料來源十分豐富，中國地大物博，各種礦藏的儲量十分多，產(chǎn)量大且購買價格比較低廉，這對于跨國制造企業(yè)十分重要，他們的任務之一就是盡可能降低制造成本。最后是中國不斷提高的人口素質與技術水平，這雖然是一把“雙刃劍”，但是對于中國制造業(yè)的競爭力還是有一定幫助的。一方面對于外國企業(yè)，有利于提高其制作效率與工藝水平，而且與發(fā)達國家相比較，價格還是處于優(yōu)勢范圍的。另一方面，對于我國來說，也是有利于進行產(chǎn)業(yè)升級，進行結構性轉變，提高競爭力。

二、中國制造業(yè)的行業(yè)現(xiàn)狀與前景

（一）低端制造業(yè)仍大量存在

在中國的東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級如火如荼，廉價勞動力的低端制造業(yè)已經(jīng)急劇減少，但是大部分卻轉移到了中西部地區(qū)。相對于東部沿海地區(qū)來說，這些地方的人民受教育程度普遍不高，所以價格較為低廉，人口基數(shù)也很大，不需要擔心勞動力的來源。同時，土地資源多，建廠所需要的建筑面積足夠。最重要的是，當?shù)氐恼O(jiān)管不是十分的嚴格，工廠污染物的排放等都缺乏監(jiān)督，這為企業(yè)在購買凈化設備這一項上節(jié)約了許多開支，甚至有些地區(qū)政府為了提高本地的經(jīng)濟指標，還出臺許多優(yōu)惠政策招商引資。這更助長了不規(guī)范的制造業(yè)在中西部落地生根，大量產(chǎn)生與存在。

（二）中高端制造業(yè)開始涌現(xiàn)

新一輪的經(jīng)濟增長點出現(xiàn)后，例如互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、5G技術、物聯(lián)網(wǎng)等的興起發(fā)展，依托這些新興技術，中高端制造業(yè)也應運而生。人工智能的機器人生產(chǎn)制造者出現(xiàn)了，智能化管理設備出現(xiàn)了，許多應用新技術的企業(yè)也不斷出現(xiàn)。他們大量減少了勞動人口的使用量，解放了生產(chǎn)力，提高了效率和質量。他們利用的人才也是頂尖大學畢業(yè)的，擁有高級理論技術知識的大學生、研究生等等，被稱為中高端的制造企業(yè)。而這種企業(yè)在東南沿海地區(qū)出現(xiàn)的尤其多，在高級設備制造領域出現(xiàn)的也特別多。但距離真正的普及化，使大多數(shù)企業(yè)都能達到中高端還有很長一段路要走。

（三）中國制造業(yè)正不斷向創(chuàng)新化、高技術化發(fā)展

由于中國國內(nèi)穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境，給中國制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供了很大的優(yōu)勢條件。各地區(qū)的政府出臺人才補貼政策等，鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，讓一大批具有高級知識的年輕人能夠潛心鉆研，為技術進步提供了堅實的基礎。現(xiàn)在中國的制造業(yè)正逐步走向一條人才專業(yè)化、設備智能化、生產(chǎn)線效率化、產(chǎn)品創(chuàng)新化的發(fā)展道路。這個創(chuàng)新，指的不僅是制造產(chǎn)品的創(chuàng)新，也是生產(chǎn)過程的創(chuàng)新，生產(chǎn)方式的創(chuàng)新以及制造技術的創(chuàng)新等等，越來越接軌于國際，甚至超越國際水平，建造出具有中國特色的制造產(chǎn)業(yè)。

三、增強我國制造業(yè)的競爭力的舉措

（一）政府要加大支持力度

雖然政府已經(jīng)在我國的制造業(yè)方面投入了大量的財力，但是光有資本是不夠的，還需要更多的政策扶持。一是在人才引進方面，要確立更加具有吸引力的措施來讓年輕高才生留在中國、留在制造行業(yè)，例如一些城市推出的技術人才購房補貼等。二是投入更多的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資金，讓中小型制造企業(yè)也能發(fā)展起來，鼓勵人們的創(chuàng)業(yè)想法與行動，只有更多的制造企業(yè)如雨后春筍般的冒出，才能讓這個行業(yè)活絡起來，競爭力不斷提升。三是制定合理的稅收政策，國家正在推行減稅降費的政策，讓企業(yè)的負擔更小，有更多的資金投入生產(chǎn)發(fā)展之中，不斷地提高企業(yè)的實力，增強競爭力。

（二）引進高精尖人才和技術

高精尖的人才與技術是制造業(yè)發(fā)展中不可或缺的重要組成部分，人才是創(chuàng)新的關鍵，創(chuàng)新是一個行業(yè)，也包括了制造業(yè)發(fā)展的關鍵，所以我們不僅要培養(yǎng)出自己的好苗子，也要走出去、引進來，將國外的先進人才和先進技術招進來，不同的文化自有其不同的優(yōu)勢方面，我們要融合創(chuàng)新，不能閉門造車，要取其之長，補己之短，才能互相進步，提升競爭力。

（三）制定行業(yè)準則

沒有規(guī)矩，不成方圓。有了好的技術與人才，沒有一個行業(yè)標準也會是一盤散沙，不能產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟，形成良好的效益與競爭力。我們應該確立起標準的行業(yè)規(guī)則，讓制造業(yè)的進入有門檻，讓產(chǎn)成品的流出有保障。一套完好的準則既有利于保護整個行業(yè)的利益，又有利于打造好口碑，給中國制造更添一份競爭的資本。

四、結語

在新的國際分工中，中國制造業(yè)的競爭力還是十分強大的，但同時也不能盲目樂觀，還需要進行多方面的改進與努力，才能在市場的競爭中保持良好的盈利能力，立于不敗之地。

（作者單位為上海市一萬度力機電工程有限公司）

[作者簡介：曹斌（1972—），男，湖北黃岡人，本科。]

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