非典時(shí)期的非常報(bào)道

■高 斌

隨著這種“非典生活”的延續(xù)，《檢察日?qǐng)?bào)》決定在一版開設(shè)專欄“關(guān)于非典的法律話題”，嘗試從法律角度引導(dǎo)公眾對(duì)特殊時(shí)期的特殊社會(huì)場(chǎng)景作理性和建設(shè)性思考。

2003年京城的春，跟往年的春天一樣，沒有什么特別。公園里的白玉蘭爭(zhēng)相怒放，柳樹抽芽吐綠，到處都是“一樹一樹的花開”“燕在梁間呢喃”的迷人春景。可是，這一年的春天，卻有些不同尋常。2003年3月6日，隨著第一例病例的輸入，2012年底發(fā)生于廣東的SARS（嚴(yán)重急性呼吸綜合征，又稱作非典型肺炎，簡(jiǎn)稱非典）病毒開始在北京悄然蔓延。

這一年的4月上旬，按照單位安排，我在北京的一處培訓(xùn)場(chǎng)所參加全國(guó)新聞采編人員從業(yè)資格培訓(xùn)。那時(shí)，官方媒體對(duì)SARS病例的報(bào)道開始逐漸增多，成為課間老師和同學(xué)們交流的話題。

但是，披露報(bào)端的消息多是講疫情已經(jīng)受到控制。根據(jù)當(dāng)年的相關(guān)報(bào)道，2003年4月3日，中國(guó)衛(wèi)生部召開新聞發(fā)布會(huì)，稱疫情已經(jīng)得到有效控制，在中國(guó)、北京工作、旅游是安全的，他說北京當(dāng)時(shí)SARS病例只有12例，死亡3例，還笑著說，戴不戴口罩都是安全的。

現(xiàn)在看來，這樣的言論對(duì)民眾有很大的誤導(dǎo)。2002年12月15日，在廣東省河源市發(fā)現(xiàn)患病的黃杏初，被認(rèn)定為中國(guó)首例非典型肺炎報(bào)告病例。在SARS最早爆發(fā)時(shí)，由于當(dāng)時(shí)有關(guān)部門禁止媒體報(bào)道有關(guān)病情，公眾和政府都不了解SARS病毒帶來的災(zāi)難，延誤申報(bào)疾病的蔓延情況，導(dǎo)致了疫情擴(kuò)散。雖然疫情后來得到披露，相關(guān)官員被懲處，但是，我們付出了慘重的代價(jià)。

有人曾這樣回憶非典時(shí)期的非常生活：在公交車上，每個(gè)人都戴著口罩，上車后人們總是爭(zhēng)相去坐最后兩排的座位，因?yàn)槟莻€(gè)位置有可以打開的小窗戶，空氣清新一點(diǎn)兒。而只要有一個(gè)人不小心咳嗽，全車人的眼睛都會(huì)齊刷刷地盯過來，仿佛要用目光把他趕下車去……人們回家在電梯間按電梯都是用鑰匙而非手指，一進(jìn)門就消毒洗手。不管什么天氣一律開窗通風(fēng)，隔天就用白醋熏蒸房間。人們每天多了一項(xiàng)必修課，就是上網(wǎng)和看報(bào)紙，關(guān)注每日全國(guó)各地的非典病例新增、治愈和死亡情況……比疫情擴(kuò)散更快的是謠言和恐慌。由于坊間流傳煲醋和喝板藍(lán)根可以預(yù)防SARS，因此在內(nèi)地很多地方都出現(xiàn)了搶購(gòu)醋和板藍(lán)根的情況。

隨著這種“非典生活”的延續(xù)，《檢察日?qǐng)?bào)》決定在一版開設(shè)專欄“關(guān)于非典的法律話題”，嘗試從法律角度引導(dǎo)公眾對(duì)特殊時(shí)期的特殊社會(huì)場(chǎng)景作理性和建設(shè)性思考。從2003年4月25日推出第一篇報(bào)道《防疫法律還應(yīng)做什么》，到5月25日最后一篇《因非典無法應(yīng)訴訴訟應(yīng)當(dāng)終止》報(bào)道收尾，先后有14位一線編輯記者參與采訪和撰寫稿件，共有20篇作品見報(bào)。這20篇新聞作品如實(shí)反映了非典時(shí)期人們的憂慮和不安、期待和反思。

2003年4月月25日，《檢察日?qǐng)?bào)》推出“關(guān)于非典的法律話題”第一篇報(bào)道《防疫法律還應(yīng)做什么》

據(jù)當(dāng)時(shí)的公開報(bào)道，2003年4月20日，由于防治非典不力，一批官員被免職。從這天起，北京加大了對(duì)非典疫情社會(huì)公布的力度，實(shí)行疫情每日一報(bào)。也是這天，國(guó)務(wù)院決定取消當(dāng)年的“五一”長(zhǎng)假。隔離、消毒、口罩……一些生活中原本不常見的場(chǎng)景和詞匯，開始高頻地出現(xiàn)。2003年4月23日，北京市對(duì)非典疫情重點(diǎn)區(qū)域采取隔離控制措施，宣布全市的中小學(xué)從24日起停課兩周，確保疫情不會(huì)在校園擴(kuò)散。

在非典氣氛最緊張的時(shí)候，“關(guān)于非典的法律話題”對(duì)現(xiàn)實(shí)予以及時(shí)有力回應(yīng)。這組報(bào)道的話題涉及防疫法律、緊急狀態(tài)立法，向讀者闡釋了謠言治理、疫情發(fā)布、阻礙交通防非典的不恰當(dāng)手段的處理；探討了隔離時(shí)期的人權(quán)保障，包括知情權(quán)、非典時(shí)期的休息權(quán)、非典病人的義務(wù)和責(zé)任、不受歧視權(quán)等；話題還涉及民生，如非典時(shí)期的物價(jià)監(jiān)控、防治非典的虛假?gòu)V告、保險(xiǎn)、合同履行和訴訟處理等。有的報(bào)道角度十分接地氣，如打“黑車”被傳染誰管、防治疾病傳染的良好生活習(xí)慣怎樣養(yǎng)成，都認(rèn)真探討并給出相關(guān)結(jié)論。宏觀闡述更是這組報(bào)道的長(zhǎng)處，比如有的報(bào)道聚焦刑法在防治非典中功能作用的發(fā)揮、檢察機(jī)關(guān)在非典時(shí)期的作為，以及抗擊非典的捐贈(zèng)款物如何監(jiān)督使用、對(duì)失職官員的處置等。采訪對(duì)象不僅包括法學(xué)專家學(xué)者、檢察官等法律從業(yè)者，還有企業(yè)、商家和小鎮(zhèn)青年、黑車司機(jī)等普通市民。

15年后重讀這些報(bào)道，似乎在觀看一部紀(jì)錄片，令人更多感受到的是，在那個(gè)特殊的時(shí)期，記者如何用心去替讀者發(fā)問，編輯又如何用情組織版面告訴人們真相。