監(jiān)測守護中原大地
——河南省測繪地理信息局推進地理國情監(jiān)測應(yīng)用紀(jì)實

◎ 本刊記者 王敏

地理國情監(jiān)測，是利用現(xiàn)代測繪地理信息技術(shù)和成果檔案，對我國地表自然和人文要素的地理分布、主要特征、相互關(guān)系、時空演變等進行持續(xù)性的調(diào)查、統(tǒng)計、分析評價、預(yù)測的活動，為政府、企業(yè)和社會各界提供真實可靠和準(zhǔn)確權(quán)威的地理國情信息。

自完成第一次全國地理國情普查，準(zhǔn)確摸清河南地理國情“家底”后，河南省測繪地理信息局按照“結(jié)合省情、全面覆蓋、重點突出”的原則，按年度實施基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測，同時以需求為導(dǎo)向，緊緊圍繞國家重大部署、生態(tài)文明體制改革等重點領(lǐng)域，開展專題性地理國情監(jiān)測，持續(xù)深化地理國情監(jiān)測成果應(yīng)用，提升地理國情信息服務(wù)能力，在自然資源資產(chǎn)離任審計、空間規(guī)劃、生態(tài)文明建設(shè)等方面開展了一批地理國情監(jiān)測試點示范項目，為建設(shè)美麗河南、助力中原更加出彩貢獻測繪力量。

● 老君山 趙京生/攝

把好干部離任的“生態(tài)審計”關(guān)

這座城，積淀了三千年厚度，甲骨、《周易》講述著古老的故事，無數(shù)傳說流淌在城市的每一處古跡。這座城，是甲骨文的發(fā)現(xiàn)地、世界文化遺產(chǎn)殷墟所在地、河南領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的首個試點——古都安陽。2016年8月，河南省測繪地理信息局主動對接審計部門，及時派出技術(shù)骨干，正式開啟了河南測繪服務(wù)自然資源資產(chǎn)離任審計的大門。

自然資源資產(chǎn)離任審計，是一項創(chuàng)新舉措，審什么？怎么審？借鑒外省經(jīng)驗，學(xué)習(xí)國家審計要點，明確審計內(nèi)容……河南測繪人用實際行動蹚出了一條自然資源資產(chǎn)離任審計的巧路子——收集數(shù)據(jù)、統(tǒng)一坐標(biāo)、對比分析、相互印證、圖上查疑、現(xiàn)場核準(zhǔn)。

地理國情普查與監(jiān)測成果不涉及部門利益，是中立的“第三方”數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確可靠、獨立性強，能為自然資源資產(chǎn)離任審計提供客觀、真實、有效的數(shù)據(jù)支撐。河南省測繪地理信息局以地理國情普查與監(jiān)測成果為基礎(chǔ)，收集土地、礦產(chǎn)、森林等行業(yè)專題數(shù)據(jù)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式和坐標(biāo)后，對領(lǐng)導(dǎo)干部任職前后的數(shù)據(jù)進行對比印證；套合遙感影像查找疑點，對土地資源虛報耕地保護指標(biāo)、毀林毀草開發(fā)、土地整治開發(fā)地塊撂荒棄耕、基本農(nóng)田違規(guī)占用、規(guī)劃不銜接、永久基本農(nóng)田劃定質(zhì)量等問題進行篩查和確認，對礦產(chǎn)資源中違規(guī)、越界開采等問題進行查證，對森林資源年度造林面積、采伐面積、林地征占用、生態(tài)公益林調(diào)整情況等進行把握和確認，確定領(lǐng)導(dǎo)干部任職前后兩個時間節(jié)點之間的自然資源資產(chǎn)變化區(qū)域，為審計部門提供審計線索。最后，運用測繪地理信息的3S技術(shù)，對發(fā)現(xiàn)的疑點、線索，進行實地現(xiàn)場核查。

河南省測繪地理信息局將地理國情普查與監(jiān)測成果、遙感影像等數(shù)據(jù)運用到自然資源資產(chǎn)離任審計中，彰顯了測繪地理信息的價值，得到了審計部門的高度認可，對方專門發(fā)函致謝。2017年，河南省測繪地理信息局與省審計廳進一步深化合作，抽調(diào)多名技術(shù)骨干，協(xié)助省審計廳在鞏義、周口等地開展自然資源資產(chǎn)離任審計，努力把好干部離任的“生態(tài)審計”關(guān)。

● 調(diào)研空間規(guī)劃信息平臺建設(shè)

下一步 ，河南省測繪地理信息局將積極探索服務(wù)新模式，以地理國情普查和監(jiān)測等地理信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)、行業(yè)專題數(shù)據(jù)為補充，制定自然資源資產(chǎn)審計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，建立自然資源資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建全省審計業(yè)務(wù)應(yīng)用體系和支撐平臺的“一張圖”。

繪就空間規(guī)劃“一張藍圖”

2016年12月27日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《省級空間規(guī)劃試點方案》，明確將河南省作為9個試點省份之一，這標(biāo)志著河南省空間規(guī)劃試點工作正式啟動。在河南這片省級空間規(guī)劃試驗田上，河南省測繪地理信息局負責(zé)研究制定空間規(guī)劃信息平臺技術(shù)規(guī)程，搭建河南省空間規(guī)劃信息管理平臺，指導(dǎo)鶴壁市、洛陽市和許昌市三個試點市建設(shè)市級空間規(guī)劃信息平臺。

為確保信息平臺順利建成，河南省測繪地理信息局成立了平臺建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了牽頭實施單位，抽調(diào)技術(shù)骨干組成平臺研發(fā)項目組，集中辦公地點，統(tǒng)一管理。經(jīng)多方論證，河南省測繪地理信息局迅速出臺了《河南省國土空間規(guī)劃信息平臺總體方案》。依據(jù)該方案，河南省測繪地理信息局充分發(fā)揮地理信息技術(shù)優(yōu)勢，利用地理國情普查與監(jiān)測成果，匯集全省各類規(guī)劃數(shù)據(jù)，研發(fā)2000國家大地坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換軟件，為700多個空間規(guī)劃數(shù)據(jù)圖層進行了坐標(biāo)轉(zhuǎn)換，消除了空間差異，讓不同尺度、不同部門的規(guī)劃數(shù)據(jù)在統(tǒng)一坐標(biāo)下能夠“疊到一起，套得起來”。

為了讓各部門相互“看得懂圖，對得上話”，河南省測繪地理信息局編制了數(shù)據(jù)整合技術(shù)方案，處理了500G的空間規(guī)劃數(shù)據(jù)、2T影像數(shù)據(jù)、600G三維數(shù)據(jù)，整合了700余層空間數(shù)據(jù)，統(tǒng)一不同格式的數(shù)據(jù)，搭建數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的高效管理和維護，使各部門信息可以互聯(lián)互通和共建共享。

信息平臺按照省、市、縣三級一體化架構(gòu)進行建設(shè)，通過統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫建設(shè)、數(shù)據(jù)共享、服務(wù)接口等標(biāo)準(zhǔn)，橫向上與各部門聯(lián)通，縱向上保持框架結(jié)構(gòu)的一致性，實現(xiàn)市縣數(shù)據(jù)向省級平臺的匯聚、數(shù)據(jù)服務(wù)的省市聯(lián)動調(diào)用、省級對市縣目標(biāo)指標(biāo)的分解等?；诮y(tǒng)一的平臺框架，河南省測繪地理信息局同步開展了鶴壁、洛陽、許昌三個試點市的數(shù)據(jù)整合處理，輔助專題研究與規(guī)劃編制，建立了規(guī)劃綜合數(shù)據(jù)庫，開發(fā)了市級空間規(guī)劃信息管理平臺，有效服務(wù)市、縣級規(guī)劃編制、聯(lián)審聯(lián)批、輔助決策、監(jiān)管督查等工作。

經(jīng)過近一年的努力，河南省測繪地理信息局搭建了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、目標(biāo)指標(biāo)、空間坐標(biāo)、技術(shù)規(guī)范統(tǒng)一銜接共享的空間規(guī)劃信息平臺，編制了涵蓋數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、接口標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程和管理制度的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。平臺囊括了發(fā)改、國土、環(huán)保、住建等9個部門的規(guī)劃數(shù)據(jù)，涵蓋空間規(guī)劃時空大數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、規(guī)劃編制輔助支撐系統(tǒng)、空間規(guī)劃信息服務(wù)系統(tǒng)、智能監(jiān)測評估系統(tǒng)、公眾信息服務(wù)系統(tǒng)、運行維護管理系統(tǒng)6個信息系統(tǒng)，基本滿足規(guī)劃編制、并聯(lián)審批、政府決策、監(jiān)測監(jiān)管等業(yè)務(wù)工作的需要。

喚醒鄉(xiāng)村“沉睡資產(chǎn)”

“要打通土地資源向資產(chǎn)、資本轉(zhuǎn)化渠道，促進城鎮(zhèn)建設(shè)用地節(jié)約集約有序利用、農(nóng)村耕地數(shù)質(zhì)并升、鄉(xiāng)村建設(shè)用地生態(tài)宜居，全力為河南建設(shè)富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強省提供服務(wù)保障?！?017年11月15日，在河南省國土資源系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十九大精神深化土地利用綜合改革研討會上，按照中央和省委、省政府的決策部署，河南省國土資源廳黨組謀劃部署了“三塊地”改革，即城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地、農(nóng)村耕地、鄉(xiāng)村建設(shè)用地改革。

● 現(xiàn)場核查疑問圖斑

土地是鄉(xiāng)村振興的核心資源，千里沃野蘊藏著豐收和希望。要讓土地資源變資產(chǎn)，成為鄉(xiāng)村振興的“源頭活水”，首先就要摸清土地家底。河南省測繪地理信息局利用地理國情普查與監(jiān)測成果、高分辨率遙感影像、數(shù)字高程模型等地理信息數(shù)據(jù)，結(jié)合國土資源管理“批、供、用、補、查”、地籍及確權(quán)登記等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，運用3S、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等測繪技術(shù)，開展城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地開發(fā)利用潛力調(diào)查、農(nóng)村耕地提質(zhì)增量潛力調(diào)查、鄉(xiāng)村建設(shè)用地整治復(fù)墾潛力調(diào)查，摸清家底，掌握其數(shù)量、質(zhì)量、分布、現(xiàn)狀、權(quán)屬，挖掘出可開發(fā)利用、提質(zhì)增量和復(fù)墾的指標(biāo)，輔助算好經(jīng)濟賬和生態(tài)賬。

以固始縣為“三塊地”改革試點，河南省測繪地理信息局研發(fā)了“三塊地”改革專業(yè)比對分析應(yīng)用系統(tǒng)，導(dǎo)入二次調(diào)查數(shù)據(jù)、土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)、兩權(quán)發(fā)證數(shù)據(jù)、基本農(nóng)田數(shù)據(jù)、耕地等級、高分辨率遙感影像等，套合地理國情普查與監(jiān)測成果，運用系統(tǒng)自動分析比對，做到圖、表冊、實地三者相符。成果輸出后，技術(shù)人員再到實地判定核查。

針對固始縣第一塊地（即城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地）改革，河南省測繪地理信息局直屬單位河南省測繪工程院研發(fā)了國土綜合管理“一張圖”應(yīng)用系統(tǒng)，以“數(shù)字固始”成果為底圖，將1998年以來固始縣的“征、批、用、供、補、察”全部信息入庫，摸清底數(shù)，實現(xiàn)快速查詢；利用無人機和北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站對地塊進行快速更新；結(jié)合2000國家大地坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)“多規(guī)合一”數(shù)據(jù)整合。截至目前，已摸清固始縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)“第一塊地”家底約為3500畝，預(yù)期收益約35億元。

針對固始縣第二塊地（即農(nóng)村耕地）改革，河南省測繪地理信息局以劉營村等8個村為試點，利用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田綜合整治經(jīng)驗實現(xiàn)整村推進。運用摸底分析比對成果，融合主體功能區(qū)規(guī)劃，統(tǒng)籌調(diào)查監(jiān)測試點村的山、水、林、田、湖等自然資源，整合村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃、公益事業(yè)規(guī)劃、自然資源旅游規(guī)劃等成果，編制高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃方案，保留已有的硬化機耕路，重新修整溝渠，平整掉田埂小路、廢棄溝渠，對村莊進行重新布局。經(jīng)過改造，8個試點村共產(chǎn)生耕地指標(biāo)6280畝。

固始縣第三塊地（即鄉(xiāng)村建設(shè)用地）改革在33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）展開。河南省測繪地理信息局各局屬單位互相協(xié)作，以最快速度將第三塊地的位置、面積呈現(xiàn)在分鄉(xiāng)的影像圖上，并對面積進行匯總，建立臺賬。通過數(shù)據(jù)比對，共復(fù)墾集體建設(shè)用地36329畝。

監(jiān)測成果多點開花

數(shù)據(jù)的生命在于應(yīng)用，地理國情監(jiān)測數(shù)據(jù)也不例外。為融入和服務(wù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場，按照“邊普查、邊監(jiān)測、邊應(yīng)用”的工作要求，河南省測繪地理信息局不斷拓展地理國情監(jiān)測成果的應(yīng)用領(lǐng)域，開展了南水北調(diào)中線工程水源地環(huán)境動態(tài)監(jiān)測、生態(tài)保護紅線劃定、鄭州濕地監(jiān)測、全國地級以上城市空間格局變化監(jiān)測等地理國情監(jiān)測試點示范項目，監(jiān)測成果在服務(wù)政府決策、經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)中的作用不斷彰顯。

● 核實復(fù)墾土地指標(biāo)

開展南水北調(diào)中線工程水源地環(huán)境動態(tài)監(jiān)測。這是國家測繪地理信息局2015年重要的地理國情監(jiān)測項目。河南省測繪地理信息局充分利用第一次全國地理國情普查成果，結(jié)合基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)及其他專題資料，開展南水北調(diào)中線工程水源地環(huán)境動態(tài)監(jiān)測，研究建立水源地環(huán)境動態(tài)監(jiān)測技術(shù)體系，通過對水源地水域、植被、道路、城鄉(xiāng)發(fā)展及點污染源防治等方面開展監(jiān)測，全面了解中線工程水源地的地理空間環(huán)境變化，為現(xiàn)有規(guī)劃實施效果評估，進一步優(yōu)化水源地空間布局，確保足量、優(yōu)質(zhì)清水進京入津提供了地理空間決策依據(jù)。

服務(wù)生態(tài)保護紅線劃定。生態(tài)保護紅線劃定范圍涵蓋國家級和省級禁止開發(fā)區(qū)域，河南省測繪地理信息局結(jié)合生態(tài)保護紅線劃定的工作需求，充分利用地理國情監(jiān)測成果和萬分之一地形圖，通過各保護區(qū)現(xiàn)場指界的方式確定禁止開發(fā)區(qū)邊界；將生態(tài)保護紅線數(shù)據(jù)疊加地理國情普查與監(jiān)測數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感影像，對紅線范圍內(nèi)已成事實的建設(shè)用地、耕地、道路以及橫穿地物、地塊、半山坡等走向不合理的紅線，根據(jù)實際情況進行調(diào)整；按照生態(tài)紅線涉及的縣域，采用高分辨率的遙感影像疊加生態(tài)紅線、行政區(qū)界線、行政村注記點，并進行名稱標(biāo)注，制作紅線劃定最終成果底圖，為環(huán)保部門科學(xué)決策提供支撐。

開展鄭州市濕地資源遙感監(jiān)測與演化分析。以鄭州市范圍內(nèi)的濕地資源，包含河流、人工沼澤及湖泊濕地為監(jiān)測對象，基于第一次地理國情普查數(shù)據(jù)、高分辨率遙感影像，提取研究區(qū)域各年份的濕地要素，探索地理國情普查數(shù)據(jù)的成果轉(zhuǎn)化方法，建立濕地監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，在此基礎(chǔ)上進行統(tǒng)計分析、自然驅(qū)動力分析、土地利用變化分析、景觀格局分析等，揭示濕地變化與土地利用、自然環(huán)境、氣候、社會經(jīng)濟等之間的關(guān)聯(lián)，并預(yù)測未來的變化趨勢。

同時，結(jié)合相應(yīng)時期的社會經(jīng)濟、人文數(shù)據(jù)，從地理空間角度反映濕地資源的變化情況，了解濕地資源的動態(tài)消長規(guī)律，分析濕地要素變化的影響因子及發(fā)展趨勢，逐步實現(xiàn)對鄭州市濕地資源的科學(xué)管理和全面、客觀的分析評價，為濕地資源的保護、管理與合理利用提供科學(xué)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和決策依據(jù)。

參與全國地級以上城市及典型城市群空間格局監(jiān)測。該項目是地理國情監(jiān)測的重要內(nèi)容之一，旨在為全國地級以上城市和城市群的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、國土資源節(jié)約集約利用等提供客觀的監(jiān)測信息和有力的技術(shù)保障，河南省測繪地理信息局負責(zé)河南省監(jiān)測區(qū)的監(jiān)測工作。2016年5月起，河南省測繪地理信息局利用優(yōu)于5米分辨率影像數(shù)據(jù)和參考資料數(shù)據(jù)，提取河南省17個地級以上城市（除鄭州市）2000、2005、2010、2015年4個年份城區(qū)邊界；利用地理國情監(jiān)測數(shù)據(jù)、優(yōu)于1米分辨率影像數(shù)據(jù)和參考資料數(shù)據(jù)，提取18個地市2016年城區(qū)邊界、城區(qū)范圍內(nèi)城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)。通過地理國情普查與監(jiān)測成果，結(jié)合收集到的專題資料，對全省地級城市格局變化進行分析，掌握城市的城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程、空間結(jié)構(gòu)和布局演變過程、為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、國土資源節(jié)約集約利用等服務(wù)。

此外，河南省測繪地理信息局還開展了蘭考縣鹽堿及荒漠化趨勢分析、丹江口水庫飲用水水源地保護區(qū)劃分、鄭汴洛新城市帶重點大氣顆粒物污染源空間分布監(jiān)測、河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)十年空間擴展遙感監(jiān)測研究、鄭州市47年間城市發(fā)展與棚戶區(qū)改造動態(tài)監(jiān)測、許昌市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)違法建筑季度遙感動態(tài)監(jiān)測……一系列成功的應(yīng)用案例，凸顯了地理國情監(jiān)測數(shù)據(jù)的價值，讓地理國情監(jiān)測數(shù)據(jù)在經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)保護中變得不可或缺。

國情監(jiān)測常態(tài)化

目前，河南省測繪地理信息局已經(jīng)與省直10余個廳（局）簽訂了合作協(xié)議，探索建立地理國情監(jiān)測常態(tài)化工作機制，持續(xù)推進監(jiān)測成果在服務(wù)政府決策、生態(tài)文明建設(shè)等方面的應(yīng)用。應(yīng)用領(lǐng)域的擴大、應(yīng)用層級的提升，對開展常態(tài)化地理國情監(jiān)測提出了迫切需求。

按照國務(wù)院對地理國情監(jiān)測工作總體部署和測繪地理信息事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，2016年，河南地理國情信息獲取進入常態(tài)化監(jiān)測階段。2017年，河南省測繪地理信息局在第一次地理國情普查和2016年國情監(jiān)測基礎(chǔ)上，開展了河南省9個地市地理國情監(jiān)測業(yè)務(wù)化建設(shè)。2018年，按照國家《2018年全國基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測實施方案》及系列技術(shù)要求，河南省測繪地理信息局精心組織，攻堅克難，開始全面開展常態(tài)化地理國情監(jiān)測工作，利用時相符合基礎(chǔ)性地理國情年度監(jiān)測要求的高分辨率航空航天遙感影像，整合最新的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)及相關(guān)部門專題數(shù)據(jù)，監(jiān)測全省變化情況，對2017年監(jiān)測成果進行更新，形成現(xiàn)勢性強、高精度、全覆蓋的2018年全省地理國情信息數(shù)據(jù)庫，為各部門和地方政府提供地理國情信息決策支撐，為生態(tài)文明體制改革、民生保障、應(yīng)急救災(zāi)、脫貧攻堅、重大國情國力調(diào)查等工作提供統(tǒng)一的地理空間公共信息基底。

日前，2018年基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測河南省任務(wù)區(qū)成果已通過國家測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗測試中心復(fù)核。2018年12月11日，河南省全域2018年基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測數(shù)據(jù)成果按計劃向自然資源部完成匯交。至此，2018年河南省基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測工作全面完成。下一步，河南省將重點做好地理國情數(shù)據(jù)的分發(fā)服務(wù)工作，深入開展統(tǒng)計分析，進一步挖掘數(shù)據(jù)價值，積極推進地理國情數(shù)據(jù)在全省各領(lǐng)域的應(yīng)用，更好地為河南省經(jīng)濟社會發(fā)展提供服務(wù)支撐。

為更好地開展地理國情監(jiān)測，河南省測繪地理信息局還不斷加強地理國情分析研究，強化技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)地理國情服務(wù)向更高層次、更深領(lǐng)域轉(zhuǎn)變，不斷提升地理國情信息服務(wù)能力。

● 無人機航攝

“《河南省地理國情藍皮書》為省委、省政府多視角、多方位了解省情、把握省情、找準(zhǔn)短板、精準(zhǔn)施策提供重要的地理國情信息支撐?！?018年10月31日，我國首部省級地理國情藍皮書《河南省地理國情藍皮書》（以下簡稱藍皮書）通過專家評審。河南省省長陳潤兒和副省長徐光、霍金花分別對藍皮書樣本進行了審閱，并對這一創(chuàng)新研究成果給予充分肯定。

據(jù)了解，河南省測繪地理信息局聯(lián)合河南省科學(xué)院、中國測繪科學(xué)研究院，組織權(quán)威專家學(xué)者，利用2015年第一次地理國情普查成果，2016、2017、2018三年全省常態(tài)化監(jiān)測成果，與國民經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行融合分析，圍繞河南省高質(zhì)量發(fā)展需求，重點對河南省地表資源稟賦、地表生態(tài)格局、交通設(shè)施覆蓋及服務(wù)能力、城市發(fā)展與空間格局及重點功能區(qū)域等方面開展了專題研究，并將最新研究成果匯編成藍皮書。

藍皮書基于高精度地理國情普查與監(jiān)測數(shù)據(jù)，深度融合了國民經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)及相關(guān)專題數(shù)據(jù)，構(gòu)建了多指標(biāo)、多層級的綜合評價體系，方法科學(xué)、體系完整、內(nèi)容豐富，充分反映了河南省各類資源、生態(tài)、經(jīng)濟、人文要素的空間結(jié)構(gòu)、空間分布及空間關(guān)系，揭示了自然要素與人文要素的內(nèi)在耦合關(guān)系，具有很好的應(yīng)用價值，是地理國情普查與監(jiān)測成果的集中展現(xiàn)，為各級政府提供了重要的地埋國情信息支撐，在地方地理國情研究應(yīng)用中具有示范引領(lǐng)作用。

為提升地理國情信息服務(wù)能力，2018年4月3日，河南省測繪地理信息局還與中國測繪科學(xué)研究院、河南省科學(xué)院簽署合作協(xié)議，共同組建“地理國情監(jiān)測中原中心”，打造地理國情監(jiān)測新平臺。

“地理國情監(jiān)測中原中心”以鄭州為基地，組建跨學(xué)科團隊，開展地理國情遙感綜合監(jiān)測技術(shù)、地理國情統(tǒng)計與分析技術(shù)、典型地理區(qū)域和重大工程建設(shè)與國情響應(yīng)分析等地理國情監(jiān)測領(lǐng)域的相關(guān)研究、技術(shù)開發(fā)與服務(wù)等工作。合作三方將共同努力，把“地理國情監(jiān)測中原中心”建設(shè)成為我國地理國情監(jiān)測研究領(lǐng)域集學(xué)術(shù)研究與交流、技術(shù)開發(fā)與服務(wù)、科技成果應(yīng)用與人才培養(yǎng)于一體的區(qū)域性重要基地。

地理國情監(jiān)測是一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，形成規(guī)?；?、常態(tài)化、業(yè)務(wù)化的地理國情監(jiān)測與分析能力，任重而道遠。未來，河南省測繪地理信息局將緊密結(jié)合國家和河南省的發(fā)展戰(zhàn)略，緊跟自然資源部組建后改革發(fā)展、調(diào)查監(jiān)管等需求，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)方式、深化服務(wù)成效，扎實開展常態(tài)化地理國情監(jiān)測，持續(xù)提升地理國情信息服務(wù)能力，奮力開創(chuàng)地理國情監(jiān)測新局面。