危害測量標志應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任？

什么樣的行為屬于危害測量標志？

根據(jù)《測繪法》第六十四 條規(guī)定，以下5 種行為屬于危害測量標志：

損毀、擅自移動永久性測量標志或者正在使用中的臨時性測量標志?！稖y繪法》第四十一條第一款規(guī)定，任何單位和個人不得損毀或者擅自移動永久性測量標志和正在使用中的臨時性測量標志。永久性測量標志不管在什么狀態(tài)下未經(jīng)過法定程序都不得損毀、擅自移動。

侵占永久性測量標志用地?！稖y繪法》第四十一條第一款規(guī)定，任何單位和個人不得侵占永久性測量標志用地。《中華人民共和國測量標志保護條例》對永久性測量標志用地的范圍作了規(guī)定，即地面標志占用土地的范圍為36 平方米～100 平方米，地下標志占用土地的范圍為16 平方米～36 平方米。

在永久性測量標志安全控制范圍內(nèi)從事危害測量標志安全和使用效能的活動。《測繪法》第四十一條第一款規(guī)定，任何單位和個人不得在永久性測量標志安全控制范圍內(nèi)從事危害測量標志安全和使用效能的活動。測繪地理信息主管部門在執(zhí)法中應(yīng)當(dāng)按照這一規(guī)定確定行為人的行為是否屬于危害測量標志安全和使用效能的活動。

擅自拆遷永久性測量標志或者使永久性測量標志失去使用效能，或者拒絕支付遷建費用?！稖y繪法》第四十三條對拆遷永久性測量標志或者使永久性測量標志失去使用效能的程序作了規(guī)定，因工程建設(shè)需要拆遷或者使永久性測量標志失去使用效能的，應(yīng)當(dāng)按照本法第四十三條的規(guī)定履行報批手續(xù)，并支付遷建費用。

違反操作規(guī)程使用永久性測量標志，造成永久性測量標志毀損?！稖y繪法》第四十四條規(guī)定，測繪人員使用永久性測量標志有保證測量標志完好的義務(wù)。如果違反操作規(guī)程使用永久性測量標志，并造成永久性測量標志毀損，可依據(jù)第六十四條的規(guī)定予以處罰。

危害測量標志應(yīng)負何種法律責(zé)任？

根據(jù)《測繪法》第六十四條規(guī)定，有上述違反測量標志保護規(guī)定行為的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處20 萬元以下的罰款；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。根據(jù)這一規(guī)定，危害測量標志的法律責(zé)任包括：

（1）行政責(zé)任

行政處罰。行政處罰包括警告和罰款，兩者可以同時適用，測繪地理信息主管部門可以根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害后果等因素，在警告的同時決定是否予以罰款，并根據(jù)違法行為的嚴重程度合理決定罰款的具體數(shù)額。在給予警告的同時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為。

行政處分。有的違反測量標志保護規(guī)定的主體是有關(guān)機關(guān)、國有企事業(yè)單位及其工作人員，有關(guān)部門可以對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照《公務(wù)員法》等法律法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)其違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害后果等因素，給予警告、記過、記大過、降級、撤職或開除的處分。

（2）民事責(zé)任

《測繪法》第六十四條規(guī)定的5 種違法行為給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依照《侵權(quán)責(zé)任法》等法律的規(guī)定賠償他人損失。例如：《侵權(quán)責(zé)任法》第十九條規(guī)定，侵害他人財產(chǎn)的，財產(chǎn)損失按照損失發(fā)生時的市場價格或者其他方式計算。

（3）刑事責(zé)任

危害測量標志，情節(jié)嚴重的，可追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。根據(jù)《刑法》第三百二十三條規(guī)定，故意破壞永久性測量標志的，處3 年以下有期徒刑或者拘役。