勇?lián)鷳B(tài)保護(hù)的測繪重任

王紅闖

歲月荏苒，日月如梭。不知不覺，年末歲初的腳步翩然而至，回首河南過去壯麗輝煌70 年，一個(gè)個(gè)重大工程項(xiàng)目、一項(xiàng)項(xiàng)成就的背后，都離不開一代代河南測繪人的傾情奉獻(xiàn)，他們“只步為尺測乾坤，丹心一片繪社稷”，持續(xù)傳承發(fā)揚(yáng)老一代河南測繪人的無私奉獻(xiàn)與堅(jiān)守精神。

河南省自然資源廳掛牌成立以來，提出“一張藍(lán)圖保發(fā)展、一體共治建生態(tài)”的總體思路，積極構(gòu)筑全省生態(tài)系統(tǒng)的四梁八柱，著力建設(shè)山青、水碧、林郁、田沃、湖美、草茂的美麗河南，助力生態(tài)保護(hù)成為新時(shí)代河南測繪人的新課題。

習(xí)近平總書記指出：“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，把不損害生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展的底線?！彪S著生態(tài)文明建設(shè)的不斷推進(jìn)，測繪地理信息的基礎(chǔ)先行、輔助決策作用愈加凸顯，生態(tài)文明建設(shè)對測繪地理信息的需求更加旺盛。如何讓測繪地理信息為生態(tài)保護(hù)提供更優(yōu)質(zhì)、更便捷的服務(wù)？筆者認(rèn)為，應(yīng)從開放服務(wù)、加強(qiáng)合作和規(guī)劃制定入手。

要注重動(dòng)態(tài)測繪、開放服務(wù)。過去，測繪地理信息參與生態(tài)保護(hù)以提供所需的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)為主，表現(xiàn)形式多為各種地圖，是靜態(tài)、封閉的服務(wù)方式。生態(tài)保護(hù)工作需要做好事前、事中、事后的監(jiān)測、評估和研究工作，對成果的現(xiàn)勢性要求很高，急需測繪地理信息以一種“動(dòng)態(tài)”的服務(wù)方式為其保駕護(hù)航。動(dòng)態(tài)服務(wù)強(qiáng)調(diào)測繪地理信息服務(wù)的及時(shí)性、有效性，根據(jù)服務(wù)對象的需求，做到對地理信息的隨測隨用。隨著測繪地理信息技術(shù)的迅速發(fā)展，當(dāng)前，航空、航天、地面相結(jié)合的立體式快速地理信息獲取手段已經(jīng)成熟，從靜態(tài)向動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變的技術(shù)條件已經(jīng)具備。測繪地理信息服務(wù)生態(tài)保護(hù)，必須轉(zhuǎn)變過去生產(chǎn)完成后再服務(wù)的工作理念，發(fā)揮測繪地理信息技術(shù)優(yōu)勢，開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和資源環(huán)境評估等，做到生產(chǎn)即是服務(wù)，成果即是應(yīng)用。

要加強(qiáng)合作，主動(dòng)融入生態(tài)保護(hù)服務(wù)工作。生態(tài)保護(hù)涉及自然資源、林業(yè)、水利等眾多部門，應(yīng)盡快探索出一套長期有效的合作機(jī)制，可先采用合作部門的標(biāo)準(zhǔn)來開展相關(guān)工作，在具體工作中再通過互動(dòng)來實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，進(jìn)而發(fā)揮測繪地理信息服務(wù)生態(tài)保護(hù)的作用。黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》中，國家發(fā)改委、中組部、審計(jì)署等部門承擔(dān)的任務(wù)與地理空間和資源生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評估工作密切相關(guān)。例如，資源環(huán)境承載能力監(jiān)測評估由國家發(fā)改委牽頭，資源環(huán)境離任審計(jì)由審計(jì)署牽頭等。但這些部門缺乏相應(yīng)的技術(shù)裝備和隊(duì)伍支撐，加強(qiáng)與這些部門的合作，積極發(fā)揮測繪地理信息的優(yōu)勢，形成部門之間穩(wěn)定的業(yè)務(wù)關(guān)系，應(yīng)成為推進(jìn)測繪地理信息服務(wù)生態(tài)保護(hù)的重要方向。

要加快相關(guān)規(guī)劃、方案的研究制定。生態(tài)保護(hù)是測繪地理信息服務(wù)的新領(lǐng)域，要根據(jù)《生態(tài)文明體制改革總體方案》，結(jié)合已有經(jīng)驗(yàn)案例，總結(jié)測繪地理信息可參與的改革制度和內(nèi)容，研究整理出一套服務(wù)生態(tài)保護(hù)的具體工作方案。地理國情監(jiān)測是測繪地理信息服務(wù)生態(tài)保護(hù)的著力點(diǎn)，應(yīng)重點(diǎn)謀劃，加快研究分析生態(tài)文明建設(shè)對地理國情監(jiān)測的需求，盡快開展地理國情監(jiān)測規(guī)劃的研究和編制，發(fā)揮地理國情監(jiān)測支撐生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的服務(wù)保障作用。要積極參與生態(tài)文明制度改革相關(guān)試點(diǎn)工作，以標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化的服務(wù)建立起與各相關(guān)部門的合作機(jī)制，推動(dòng)測繪地理信息事業(yè)更深入、更全面地服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)。

站在嶄新的歷史起點(diǎn)，肩負(fù)新的歷史使命，河南測繪人要圍繞生態(tài)保護(hù)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，用先進(jìn)測繪技術(shù)助力生態(tài)文明建設(shè)，以高質(zhì)量的測繪地理信息服務(wù)助推全省自然資源工作高質(zhì)量發(fā)展、國家和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，持續(xù)書寫河南省測繪地理信息事 業(yè)發(fā)展新華章，奮力譜寫中原更加出彩的絢麗新篇章！