新環(huán)保法將沖擊鉛鋅冶煉、鎳鐵冶煉行業(yè)

嚴(yán)浩

（長(zhǎng)沙有色冶金設(shè)計(jì)研究院有限公司，湖南 長(zhǎng)沙 410019）

我國(guó)對(duì)于鉛鋅、鎳鐵等元素的生產(chǎn)量和消耗量都十分巨大，這些金屬材料在一些領(lǐng)域中十分重要，一些相關(guān)微量元素在人體中也是必不可少的。但是作為常見的重金屬，在冶煉過(guò)程中必然會(huì)產(chǎn)生環(huán)境污染問(wèn)題。雖然一直以來(lái)都在致力于這方面的污染治理，但是在新環(huán)保法的頒布，對(duì)于鉛鋅冶煉和鎳鐵冶煉行業(yè)，仍造成了較大的沖擊。如果不能根據(jù)新環(huán)保法的要求加強(qiáng)污染治理，很多冶煉企業(yè)都將無(wú)法繼續(xù)生存和經(jīng)營(yíng)，行業(yè)發(fā)展也必然受到影響。

1 新環(huán)保法對(duì)鉛鋅鎳鐵冶煉的影響

目前，鉛鋅鎳鐵冶煉行業(yè)的發(fā)展情況并不樂(lè)觀。在2014年四季度，有色金屬產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)進(jìn)一步下降，我國(guó)有色金屬行業(yè)中，下游總需求不高。而且，在美元強(qiáng)勢(shì)的背景下，有色金屬在價(jià)格上，實(shí)現(xiàn)了回聲，主要金屬價(jià)格較弱。在2015.1，新環(huán)保法實(shí)施后，對(duì)鉛鋅冶煉、鎳鐵冶煉、銅冶煉等行業(yè)，都產(chǎn)生了很大的影響。壓縮了企業(yè)利潤(rùn)空間。實(shí)施了新環(huán)保法，對(duì)于污染企業(yè)，提出了更高的排放標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，加大了處罰環(huán)境違法行為的力度。鉛鋅冶煉、鎳鐵冶煉、銅冶煉等行業(yè)，在生產(chǎn)中都會(huì)造成水環(huán)境和大氣環(huán)境的污染，因而會(huì)受到新環(huán)保法的更大影響。

但是，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展，在銅冶煉行業(yè)，產(chǎn)業(yè)集中度，已經(jīng)相對(duì)較高。僅少數(shù)骨干企業(yè)中就高度集中了銅冶煉產(chǎn)能。在發(fā)展中相繼淘汰了很多重污染設(shè)備，如反射爐等，同時(shí)引進(jìn)了很多現(xiàn)金技術(shù)和設(shè)備，如富氧底吹、閃速爐等，降低了環(huán)境污染。而且，目前的銅冶煉企業(yè)中，普遍都具有較高水平的冶煉裝備，在冶煉工藝流程中也能夠全部回收二氧化硫，污染物排放進(jìn)一步降低。另外，銅冶煉企業(yè)規(guī)模較大，資金實(shí)力非常雄厚，及時(shí)當(dāng)前不能滿足新環(huán)保法規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，也有足夠的資金和實(shí)力改造升級(jí)環(huán)保設(shè)備。但是鉛鋅冶煉、鎳鐵冶煉則不同，仍沒有形成較高的產(chǎn)業(yè)集中度，仍有很多中小型冶煉廠為主，因此會(huì)受到新環(huán)保法的更大沖擊。相比于銅冶煉企業(yè)，很多鉛鋅、鎳鐵冶煉企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)實(shí)力有限、盈利情況不理想。根據(jù)新環(huán)保法的要求，企業(yè)需要在環(huán)保設(shè)備上投入更多資金，將導(dǎo)致企業(yè)成本進(jìn)一步增加，環(huán)保費(fèi)用明顯上升，企業(yè)盈利空間會(huì)繼續(xù)縮小，因而行業(yè)發(fā)展面臨著較大的困難。

2 鉛鋅鎳鐵冶煉中面臨的環(huán)境問(wèn)題

（1）污染物排放問(wèn)題。目前，我國(guó)發(fā)展鉛鋅、鎳鐵冶煉行業(yè)的企業(yè)雖多，不過(guò)，總體來(lái)說(shuō)，規(guī)模并不單，行業(yè)發(fā)展中，也沒有較高的集中度，在生產(chǎn)加工技術(shù)方面，也并不先進(jìn)。因此，在冶煉行業(yè)的不斷發(fā)展中，在冶煉工藝的應(yīng)用中，有越來(lái)越多的排放，而生產(chǎn)工藝完善度，也存在不足。所以，在冶煉行業(yè)的發(fā)展當(dāng)中，對(duì)于污染物，不能有效的實(shí)現(xiàn)控制。

（2）地下水環(huán)境問(wèn)題。鉛鋅、鎳鐵冶煉行業(yè)污染場(chǎng)所較多，其與重金屬?gòu)U水排放管理之間，也存在一定的聯(lián)系。如果出現(xiàn)了泄露情況，地下水將會(huì)受到污染。目前，很多冶煉企業(yè)中，對(duì)于防滲措施，并沒有妥善設(shè)置，在開發(fā)過(guò)程中，也沒有應(yīng)用有效的防滲技術(shù)。在實(shí)際施工中不符合，導(dǎo)致發(fā)生泄露情況，并且長(zhǎng)期存在這一現(xiàn)象，因而影響了地下水環(huán)境。

（3）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范問(wèn)題。目前我國(guó)鉛鋅、鎳鐵冶煉行業(yè)的發(fā)展雖然眾多，不過(guò)，在工藝設(shè)備方面，仍具有較大的差距。在行業(yè)發(fā)展當(dāng)中，對(duì)于安全保護(hù)距離，沒有妥善確定，對(duì)于冶煉行業(yè)發(fā)展帶來(lái)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，缺乏有效的控制。另外，在冶煉行業(yè)發(fā)展當(dāng)中，在研究重金屬保護(hù)距離設(shè)置方面，還存在較大的不足。對(duì)于處理污染物排放，以及確定防護(hù)距離等，都沒能達(dá)到有效對(duì)應(yīng)管理的要求?；诃h(huán)保的視角來(lái)看，對(duì)有效保護(hù)距離缺乏合理確定，就可能將保護(hù)距離設(shè)置到居民區(qū)當(dāng)中，進(jìn)而會(huì)威脅區(qū)域內(nèi)居民的身體健康。

3 鉛鋅鎳鐵冶煉環(huán)境污染治理方法

（1）強(qiáng)化冶煉技術(shù)改造。在新環(huán)保法之下，傳統(tǒng)的鉛鋅、鎳鐵冶煉方法造成的污染較為嚴(yán)重，因而應(yīng)當(dāng)果斷舍棄，大力開展技術(shù)改造，通過(guò)優(yōu)化技術(shù)來(lái)降低污染。環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約是改革鉛鋅、鎳鐵冶煉技術(shù)的主要目的。例如，在鋅冶煉中，當(dāng)前主要引用的方法，主要是濕法冶金，在所有鉛鋅產(chǎn)品中，占比也比較高。利用這種方法，能耗可以被明顯降低，該冶煉技術(shù)，主要以等離子體噴射活動(dòng)位置，在實(shí)際操作中，會(huì)對(duì)很多方法綜合應(yīng)用。在整個(gè)流程中，將火法、濕法相融合，對(duì)于資源回收重復(fù)利用、環(huán)境保護(hù)等方面，都是比較有利的。利用直觀的途徑，對(duì)冶煉當(dāng)中產(chǎn)生的廢棄物回收管理并進(jìn)行轉(zhuǎn)化。目前，鉛冶煉所采用的主要方法源于國(guó)內(nèi)自主研究技術(shù)，在實(shí)際作業(yè)中，對(duì)新型技術(shù)方法加以運(yùn)用，傳統(tǒng)高爐冶煉中的不足。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，冶煉循環(huán)經(jīng)濟(jì)得到了較好的提升。對(duì)于廢舊材料，能夠回收再利用，因此，對(duì)于鉛鋅冶煉行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)生了較好的影響。在這一過(guò)程中，要綜合運(yùn)用科學(xué)技術(shù)，根據(jù)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求，控制廢氣排放，進(jìn)而達(dá)到一體化的冶煉作業(yè)。在鉛鋅冶煉當(dāng)中，應(yīng)對(duì)綜合管理予以強(qiáng)化，注重將鉛鋅冶煉產(chǎn)量的提升，并加強(qiáng)環(huán)保效應(yīng)。

（2）強(qiáng)化環(huán)境評(píng)價(jià)工作。為完善鉛鋅、鎳鐵冶煉行業(yè)年度環(huán)境評(píng)價(jià)體系，在新環(huán)保法的基礎(chǔ)上，分析評(píng)價(jià)鉛鋅冶、鎳鐵煉行業(yè)發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系。

對(duì)于可能發(fā)生的環(huán)境問(wèn)題，需要在之后的研究中對(duì)具體解決方案加以制定，以年度為單位，定期組織全國(guó)性的綜合評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)，針對(duì)鉛鋅、鎳鐵冶煉廢渣處理這一內(nèi)容，進(jìn)一步提高重視程度。在鉛鋅鎳鐵冶煉行業(yè)發(fā)展中，其對(duì)環(huán)境造成的影響，需要得到綜合分析，遮掩，才能夠?qū)h(huán)境污染控制和環(huán)境保護(hù)能力提升。

（3）加強(qiáng)雙總量控制管理。基于新環(huán)保法，需嚴(yán)格控制重金屬排放總量。對(duì)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)積極運(yùn)用，促使鉛鋅、鎳鐵冶煉金屬回收管理率、中金水費(fèi)水回收再利用率等均得到提升。還應(yīng)控制鉛鋅、鎳鐵產(chǎn)能總量，根據(jù)國(guó)內(nèi)最新的生產(chǎn)管理技術(shù)形式，控制金屬生產(chǎn)總量。根據(jù)社會(huì)環(huán)境實(shí)際承載能力，對(duì)鉛鋅、鎳鐵冶煉企業(yè)的數(shù)量和行業(yè)發(fā)展規(guī)模加以控制管理。

（4）完善污染場(chǎng)地立法管理。為污染場(chǎng)地特別是重金屬場(chǎng)地的整治和管理提供必要的資金，應(yīng)設(shè)立重金屬污染治理專項(xiàng)基金，積極開展金屬污染場(chǎng)地的立法管理。針對(duì)污染場(chǎng)地的治理，需要明確資金成本，并利用綜合評(píng)價(jià)分析方法，對(duì)污染場(chǎng)地清單進(jìn)行確定，進(jìn)而使污染治理進(jìn)程得到推進(jìn)。以試點(diǎn)項(xiàng)目率先推行，使污染防治的新成果得到進(jìn)展，在治理污染中，逐漸形成更為有效的技術(shù)體系。

（5）完善環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。根據(jù)鉛鋅、鎳鐵冶煉行業(yè)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，作為重點(diǎn)的國(guó)家環(huán)保目標(biāo)汗液，建立專門環(huán)境保護(hù)部門，管理相應(yīng)企業(yè)。同時(shí)，對(duì)相應(yīng)的核準(zhǔn)制度加以建立，對(duì)企業(yè)是否符合條件，需要定期檢查，結(jié)合實(shí)際情況，確定企業(yè)污染源排放管理清單。同時(shí)，應(yīng)建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，與企業(yè)外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合，采取分級(jí)管理的策略。而且，在行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，要嚴(yán)格管理，對(duì)分級(jí)管理機(jī)制充分落實(shí)，明確市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出機(jī)制，根據(jù)相關(guān)部門整改要求，定期公布淘汰的企業(yè)，合理確定淘汰關(guān)停計(jì)劃，以環(huán)境實(shí)際狀況為基礎(chǔ)。

（6）構(gòu)建污染風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。根據(jù)新環(huán)保法提出的新要求，需要建立污染風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)語(yǔ)境體系，充分重視環(huán)境保護(hù)，形成系統(tǒng)化、全面化、流程化的環(huán)境管理。對(duì)于行業(yè)發(fā)展中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，采取科學(xué)方法加以預(yù)測(cè)，對(duì)事故、非正常因素等造成的環(huán)境影響進(jìn)行模擬。利用社會(huì)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，構(gòu)建監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)。針對(duì)社會(huì)公益行業(yè)發(fā)展，做專項(xiàng)科研調(diào)查，對(duì)重金屬污染無(wú)組織排放源計(jì)算方法加以確定。

4 結(jié)論

鉛鋅冶煉和鎳鐵冶煉，是我國(guó)當(dāng)前金屬冶煉中的重要行業(yè)，對(duì)于滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)這些金屬材料的要求，有著重要的意義。而為了更好的應(yīng)對(duì)新環(huán)保法所帶來(lái)的沖擊，應(yīng)重視鉛鋅、鎳鐵冶煉中產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題，采取有效的整改對(duì)策加以解決，以降低環(huán)境污染。