趙瑞雪,李明麗,于芳雷,徐麗,于國合*
(1.山東省果茶技術(shù)推廣站,山東濟南 250013;2.淄博市果樹站;3.東營市果蠶站)
為全面對接實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,按照省委省政府和省農(nóng)業(yè)廳“大學習、大調(diào)研、大改進”的統(tǒng)一部署,2018年4~5月,山東省果茶技術(shù)推廣站組織人員分組赴全省各地開展了果品產(chǎn)業(yè)調(diào)研,魯北調(diào)研地為淄博(不含沂源)、東營、濱州、德州。其中,濱州、德州兩地委托當?shù)毓麡錁I(yè)務(wù)部門進行并形成報告,實地調(diào)研了淄博的文昌湖、博山、桓臺及東營的廣饒、河口、墾利等6區(qū)(縣、管委會),與市縣業(yè)務(wù)單位相關(guān)人員、經(jīng)營主體負責人、基層技術(shù)人員等進行了座談交流,參觀了8家果品生產(chǎn)新型經(jīng)營主體(家庭農(nóng)場、企業(yè)、合作社等)的生產(chǎn)現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)魯北地區(qū)果品生產(chǎn)整體規(guī)模與膠東半島、沂蒙山區(qū)等大宗果品生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域差距較大,在組織化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、新主體發(fā)展保障等方面也存在限制性問題。但近些年,國家政策利好頻出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)深化,魯北地區(qū)果品產(chǎn)業(yè)在各級政府引導、業(yè)務(wù)部門指導服務(wù)下,經(jīng)營方式、區(qū)域化種植、地域性技術(shù)研發(fā)等方面也頗有亮點,在因地制宜、特色強農(nóng)方面寫出了新篇章。
近年來,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深化、生態(tài)文明建設(shè)的高度被重視,農(nóng)業(yè)、果業(yè)獲得了多方資本的青睞,魯北地區(qū)傳統(tǒng)的石油化工、建筑等企業(yè)以及民間資本開始轉(zhuǎn)變投向農(nóng)業(yè),尤其是向農(nóng)業(yè)中比較效益高的果業(yè)投入,為當?shù)毓樊a(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新活力;一些站位較高的個體農(nóng)戶也在政府引導、政策扶持下開始自發(fā)聯(lián)合結(jié)成或者加入已有的專業(yè)合作社,進行標準化生產(chǎn),共同抵御市場風險。各地均涌現(xiàn)出具有代表性的企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,其種植規(guī)模從過去的幾畝擴大到幾百畝、上千畝。如淄博文昌湖萌水鎮(zhèn)龍口村以7個農(nóng)民股東為基礎(chǔ)發(fā)展起來的上坡地家庭農(nóng)場,占地67余hm2(1000余畝),其中果樹種植面積超過50%;桓臺縣泓基農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社投資6000多萬元,建設(shè)了占地67hm2(1000畝)的高標準田園綜合體,其中生態(tài)果園示范基地28hm2(419畝);博山獼猴桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會匯聚了博山源泉鎮(zhèn)從事獼猴桃產(chǎn)業(yè)的6家企業(yè)、42家專業(yè)合作社、20個家庭農(nóng)場,發(fā)展了淄河兩岸800hm2(1.2萬畝)獼猴桃園;東營河口區(qū)的濟軍基地種植戶與周邊果農(nóng)自發(fā)組成綠島水果種植農(nóng)民專業(yè)合作社,并由最初的5人不斷發(fā)展到172名成員,社員所在地擴展到墾利等周邊地區(qū),入社果園面積667多hm2(1萬多畝);夏津民間大戶韓長付投資1000萬元承包土地種植永蓮蜜桃和夏黑葡萄,基地規(guī)模達67hm2(1000余畝);齊河縣通過招商引資建設(shè)觀光采摘園73hm2(1100畝)、梨園67hm2(1000畝)、櫻桃園33hm2(500畝);惠民鑫誠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限責任公司發(fā)展新梨7號、矮砧蘋果67hm2(1000畝),濱州豐亨生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司在濱城三河湖鎮(zhèn)發(fā)展矮砧蘋果等133多hm2(2000多畝),濱州永大三合無花果開發(fā)有限公司在沾化黃升鎮(zhèn)發(fā)展無花果200多hm2(3000多畝)。
城區(qū)人們追求工作之余的放松,對綠色田園的向往和新鮮綠色果品的需求越來越普遍,生態(tài)旅游采摘果園也隨之在城區(qū)近郊開始興盛,果品生產(chǎn)與旅游等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)相輔相成,“溢價”效果顯著,魯北地區(qū)在這方面也頗有典型。如濱州現(xiàn)已形成陽信萬畝梨園、無棣千年古桑、沾化萬畝棗林等六處大型果園觀光景觀,沾化下洼冬棗生態(tài)旅游景區(qū)、陽信金陽萬畝梨園風景區(qū)先后獲國家4A級、3A級旅游景區(qū)稱號,每年舉辦冬棗節(jié)、梨花節(jié)、古桑文化節(jié)等活動,僅此帶來的旅游業(yè)年收入在2億元以上。德州市的齊河鼎泰灃有機梨園、山東昌潤致中和有機農(nóng)場、德州馨秋生態(tài)園等3處園區(qū)被評為省級“十佳觀光果園”,夏津黃河故道椹果生態(tài)文化節(jié)、陵城區(qū)葡萄采摘節(jié)、萬畝桃園賞花及采摘節(jié)、香梨采摘節(jié)等活動每年如火如荼。淄博市的博山獼猴桃采摘節(jié)已連續(xù)舉辦五屆,文昌湖的上坡地家庭農(nóng)場致力于打造集休閑采摘旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體驗、中小學生研學于一體的田園綜合體。東營市廣饒的千乘休閑觀光園以果品采摘園為依托,同時設(shè)立釣魚、騎馬等項目,發(fā)展休閑旅游。
絕大多數(shù)的新興資本對果業(yè)的投入以生態(tài)旅游觀光果園為建設(shè)方向或重要部分,一些資本比較雄厚的新主體不僅建有不同樹種、品種的采摘果園,還擬建設(shè)自己的果品加工項目,實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,如淄博市桓臺的山東金五果農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司。
目前,魯北四市果園總面積(不含沂源)約12萬hm2(180萬畝),年產(chǎn)果品約200萬t,主要樹種是棗、桃、蘋果、梨等,其中棗面積約6萬hm2(90萬畝),集中在沾化、無棣、樂陵等地;淄博業(yè)務(wù)部門統(tǒng)計,博山源泉鎮(zhèn)的獼猴桃種植面積達到800hm2(1.2萬畝),以源泉鎮(zhèn)為中心,輻射帶動周邊鎮(zhèn)村發(fā)展到2000hm2(3萬畝),獼猴桃已經(jīng)成為博山區(qū)及周邊區(qū)域農(nóng)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè);東營將全市重點規(guī)劃為三個果品生產(chǎn)園區(qū),河口區(qū)西部黃河故道區(qū)以冬棗、蘋果、杏等為主,濟軍生產(chǎn)基地和墾利縣片區(qū)以梨、桃等為主,廣饒縣北部及中心城近郊區(qū)以葡萄、冬棗、草莓等為主。沾化冬棗、無棣小棗、樂陵金絲棗、陽信鴨梨、博山獼猴桃等名特優(yōu)果品基本形成了“一縣一品”區(qū)域特色鮮明的發(fā)展格局;沾化、無棣、樂陵、陽信、惠民等先后被國家命名為“中國冬棗之鄉(xiāng)”、“中國棗鄉(xiāng)”、“金絲小棗之鄉(xiāng)”、“中國鴨梨之鄉(xiāng)”和“中國蜜桃之鄉(xiāng)”。沾化冬棗、無棣小棗、陽信鴨梨先后獲得國家“地理標志產(chǎn)品”,“博山獼猴桃”獲發(fā)國家“地理標志證明商標”。
魯北地區(qū)不是山東省的大宗水果優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),尤其環(huán)渤海灣鹽堿地,對多種果品的生長結(jié)果有不同程度的脅迫,在廣泛推廣增施有機肥培肥地力、病蟲害綠色防控、減肥控藥、肥水一體化、果園生草覆蓋等全省統(tǒng)一的果品生產(chǎn)主推技術(shù)的同時,魯北地區(qū)還根據(jù)自身生態(tài)條件特點,因地制宜,研發(fā)適宜當?shù)氐纳a(chǎn)技術(shù)。如淄博市博山區(qū)源泉鎮(zhèn)年產(chǎn)獼猴桃7500t,該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心根據(jù)獼猴桃生產(chǎn)管理特性,結(jié)合當?shù)貙嵺`經(jīng)驗,總結(jié)集成了博山獼猴桃標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程并編印成冊,在周邊地區(qū)得到廣泛推廣,使當?shù)孬J猴桃生產(chǎn)的標準化程度大大提高,產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效效果顯著;東營綠島水果種植農(nóng)民專業(yè)合作社負責人,多年來堅持在果品生產(chǎn)第一線,不僅將現(xiàn)代果品生產(chǎn)技術(shù)在自己的果園中進行試驗示范,還提出了克服當?shù)佧}堿等不利因素的方法,形成了行之有效的地域性技術(shù),并將綜合適用技術(shù)在入社果園中推廣應(yīng)用。
環(huán)渤海灣輕鹽堿地適宜棗樹生長發(fā)育,21世紀初冬棗大發(fā)展時期,濱州、東營等地總面積超過6.7萬hm2(100萬畝),經(jīng)10多年結(jié)構(gòu)調(diào)整,目前冬棗集中在沾化、無棣等地,其中沾化面積有2.7萬hm2(40多萬畝),占全省冬棗總面積的70%,年產(chǎn)量40萬t。冬棗產(chǎn)業(yè)是當?shù)厝r(nóng)發(fā)展增收的主導產(chǎn)業(yè),發(fā)展良好,產(chǎn)銷鏈條穩(wěn)定,有專門的沾化下洼冬棗批發(fā)市場、78家冬棗物流配貨公司,在全國100多個大中城市建立起600多個專賣銷售網(wǎng)點,近年來,網(wǎng)上銷售更是異軍突起,從無到有、發(fā)展迅速,在政府引導下,沾化區(qū)的冬棗合作社、種植大戶與淘寶網(wǎng)、阿里巴巴、京東商城等電子商務(wù)合作,成立沾化冬棗電商協(xié)會,注冊網(wǎng)店3000余家,從業(yè)人員3.6萬人,年網(wǎng)銷冬棗0.75億kg (1.5億斤)以上。同時,沾化區(qū)積極探索“超市+基地+農(nóng)戶”模式,與新合作、蘇果、銀座、沃爾瑪?shù)冉⒍瑮椫辈苫?00hm2(3000畝),產(chǎn)品順利打入歐美、東南亞市場。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),魯北地區(qū)果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題與優(yōu)勢區(qū)域既有相同又有不同,主要包括以下幾點。
魯北地區(qū)超過90%的果園仍屬于小農(nóng)經(jīng)營模式,果品龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等總量少,帶動能力弱;果農(nóng)老齡、模式老舊、果園老化的“三老”現(xiàn)象也日漸嚴重。據(jù)濱州市業(yè)務(wù)部門調(diào)查,全市果農(nóng)入社率僅3%左右,絕大多數(shù)仍是“一家一戶”分散經(jīng)營,即使有近年新發(fā)展大戶加持,戶均經(jīng)營面積仍僅有0.3hm2(5畝)左右;淄博市調(diào)查表明,從事果業(yè)生產(chǎn)的50歲以上人口占比超過63%,其中60歲以上達50%,97%的年青一代不愿在家管理果園?,F(xiàn)有果園中20世紀90年代中期前后發(fā)展的園片占絕大多數(shù),密度普遍較大,進入盛果期后園相郁閉、管理不易、機械無法應(yīng)用、病蟲害嚴重,同時,對前期產(chǎn)量的過度追求及長效投入的不足也造成了樹體透支、地力透支、果園老化現(xiàn)象嚴重。以上原因致使技術(shù)推廣應(yīng)用不均衡、難到位,機械用不了、人不易干、果結(jié)不好的問題逐年加重,果園管理水平難以提高。
由于勞動力及生產(chǎn)資料價格上升、規(guī)?;c機械化生產(chǎn)水平低等因素,果園管理成本居高不下;受“三老”現(xiàn)象嚴重等影響,果園管理參差不齊,優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)技術(shù)難以推廣落實到位,果品質(zhì)量總體偏低;而全國范圍內(nèi)的水果總量增加、品種多樣化在豐富了人們生活的同時,也使得普通果品的價格逐年走低,最終導致果品生產(chǎn)成本高、市場售價低,果園效益下降。濱州目前盛果期果園管理成本每666.7m2(畝)在3000元以上,果園日工多在100元以上(淄博等地生產(chǎn)關(guān)鍵期日工至160元以上);而優(yōu)質(zhì)果品不足40%,高檔果不足10%;普通果的價格逐年走低。沾化冬棗2014年前每千克棗售價10~20元,2017年為3~6元,低的2元;陽信鴨梨2014年平均售價3~3.2元,2017年為1.9~2.0元。效益的下降又迫使部分短視果農(nóng)采取增加產(chǎn)量、提早上市、減少投入等措施來應(yīng)對,果園有機肥投入不足、化肥施用過多、采青上市等情況頻發(fā),進一步影響了果品質(zhì)量、市場售價,果園陷入惡性循環(huán),增效難度越發(fā)加重。
魯北地區(qū)目前果品主要依靠鮮果采后直接售賣,果品貯藏保鮮能力僅為果品產(chǎn)量的10%左右,加工方面僅有少量果汁、果脯,占比不足10%,深加工幾為空白,產(chǎn)業(yè)鏈短。多數(shù)地區(qū)的果品銷售渠道模式較為單一,訂單、電商等現(xiàn)代物流形式剛剛起步,流通渠道窄、能力弱,開拓市場能力不足。雖然品牌資源較為豐富,但缺乏科學規(guī)范的管理及應(yīng)用,一邊是政府千方百計創(chuàng)品牌、樹品牌,一邊是生產(chǎn)經(jīng)營者“砸”品牌,以次充好、混級裝箱、短斤少兩等;或者眾多小品牌各自為戰(zhàn),多、雜、亂,小、弱、差并存,而公用品牌則出現(xiàn)“無償使用-無錢維護-無法增值-無人問津”的現(xiàn)象,品牌的簇群效應(yīng)大打折扣,形不成強有力的品牌合力,進一步限制了魯北地區(qū)果品產(chǎn)業(yè)增效。
新型主體很多是工商企業(yè)注資或轉(zhuǎn)型,缺乏相應(yīng)的果樹生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員,在果園的生產(chǎn)管理上沒有經(jīng)驗,極易走彎路;大多數(shù)新興主體是以果品生產(chǎn)作為基礎(chǔ)載體,向下向外發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),但國家在土地用途方面有嚴格要求,配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)容易觸碰用地紅線,嚴重限制了新型主體的規(guī)劃實施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展;果樹生產(chǎn)建園初期投入高、見效慢,部分主體對此預估不足,資金準備不足,前期基礎(chǔ)建設(shè)不配套,后期投入跟不上,也對主體的積極性及產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了極為不利的影響。如墾利某主體,初期種植了53hm2(800畝)桃園,結(jié)果后發(fā)現(xiàn)其中40hm2(600畝)果實品質(zhì)不如人意,忍痛刨除,前期投入全部浪費;廣饒某主體,6.7余hm2(100余畝)蘋果矮砧集約栽培園已進入結(jié)果期,但采用了3m×3m的株行距,行間跑不開機械,行內(nèi)空間浪費,且難以合理調(diào)整,果園后期管理問題諸多;文昌湖區(qū)某主體,為游園修建的停車場被要求拆除,損失數(shù)十萬元;東營某主體,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,基地雖處于黃河入???,但受到黃河用水指標限制,并不能充分利用黃河水澆灌,果實膨大或是干旱時只能用自來水澆灌;公司價值不好評估,銀行不給貸款,后期投入困難。座談中發(fā)現(xiàn),新型經(jīng)營主體的發(fā)展少有不走彎路的,且主要集中在技術(shù)上,對于政策寬待及政府引領(lǐng)下的市場開拓也訴求強烈。
針對地區(qū)特色、存在的問題及座談中從業(yè)者的訴求、業(yè)務(wù)工作者的交流,認為魯北地區(qū)目前應(yīng)著重從三個方面破壁。一是針對原有的占絕對多數(shù)的小農(nóng)經(jīng)營的果樹種植戶,從果農(nóng)聯(lián)合和技術(shù)幫扶入手,通過老果園改造、標準化生產(chǎn)、社會化服務(wù),弱化、解決“三老”和果品質(zhì)量問題。二是針對新型經(jīng)營主體,除了在技術(shù)方面加以扶助,在方向上加以引導,還應(yīng)根據(jù)發(fā)展需求,適時制定各方溝通良好的政策體系,解決新型主體發(fā)展受限問題。三是在市場方面,積極開展相關(guān)活動,促進果農(nóng)、果品、質(zhì)量與品牌的緊密聯(lián)系,首先解決果業(yè)基礎(chǔ)效益鏈問題?;诖朔治?,建議從以下幾個方面入手開展工作。
認真落實國家推進水果綠色發(fā)展的相關(guān)政策,根據(jù)當?shù)靥厣桶l(fā)展現(xiàn)狀,科學制定果業(yè)階段性發(fā)展目標以及產(chǎn)業(yè)布局等,正確引導果品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鼓勵果農(nóng)以入社、托管、轉(zhuǎn)包、出租、股份合作等形式擴大生產(chǎn)規(guī)模,逐步提高組織化程度,實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營;鼓勵品牌創(chuàng)建和培育,引導果業(yè)向精準型、集約型、品牌型轉(zhuǎn)變;繼續(xù)做好建園補貼等政策性扶持,適當安排支農(nóng)資金,整合水利、扶貧、綜合開發(fā)等專項資金向果業(yè)集中,加強和完善果園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造現(xiàn)代化精品示范園;加大對果品龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作組織在稅收貼息及信貸方面的支持,帶動社會資本參與水果綠色發(fā)展,切實形成一批市場競爭力與輻射帶動能力強的新型經(jīng)營主體;與國土、旅游等相關(guān)部門聯(lián)動,對規(guī)?;a(chǎn)基地及田園綜合體等的合理配套設(shè)施建設(shè)給予政策性指導和適當支持。
一是進行適地適樹適法、良種化栽培、規(guī)?;l(fā)展、科學化管理。因地制宜,對老齡低效果園進行更新改造,新發(fā)展果園應(yīng)用現(xiàn)代模式、適生品種、適用機械,通過推廣綠色控害、增施有機肥、水肥一體化等普適性現(xiàn)代技術(shù),總結(jié)、優(yōu)化熟化和推廣覆草壓堿等適地性技術(shù),不斷提升優(yōu)質(zhì)果率,降低成本,增加效益;二是深化果業(yè)技術(shù)推廣體系改革,建立“以標準化示范園為平臺,以龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織為載體,以信息網(wǎng)絡(luò)為主要渠道”的新型技術(shù)推廣機制,通過發(fā)展社會化服務(wù)組織,開展果園托管、統(tǒng)防統(tǒng)治等,有效降低生產(chǎn)成本的同時,強化技術(shù)推廣標準化、到位率和覆蓋率,尤其是規(guī)模化新型經(jīng)營主體的標準化技術(shù)推廣到位率;三是對環(huán)渤海灣鹽堿地適宜樹種、品種及生產(chǎn)技術(shù)加以研究,利用適度逆境脅迫對果實品質(zhì)的提升效應(yīng),通過品種創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,生產(chǎn)高品質(zhì)功能果品,增強果業(yè)發(fā)展?jié)摿透偁幜Α?/p>
政府搭臺引導和從業(yè)者自我開拓相結(jié)合,以京津冀市場為主,南方市場為輔,本地周邊供應(yīng)為基,制定全方位推介計劃。借助主流媒體和新興媒體傳播優(yōu)勢以及農(nóng)交會、博覽會等展覽平臺,廣泛宣傳已有公眾品牌,激活品牌力量,擴大影響力,拓展果品增值空間。完善本地果品批發(fā)市場、冷鏈系統(tǒng)建設(shè),多渠道開拓銷售市場,積極開展農(nóng)超對接,探索專賣經(jīng)營和連鎖配送,積極開辟“互聯(lián)網(wǎng)+”線上、線下營銷新模式,逐步建成渠道穩(wěn)定、消費群體穩(wěn)固、市場開拓穩(wěn)步的銷售格局。建立覆蓋主產(chǎn)區(qū)和大型批發(fā)市場的果品產(chǎn)銷信息公共服務(wù)平臺,健全果品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、檢驗監(jiān)測體系、質(zhì)量追溯體系。