大數(shù)據(jù)背景下事業(yè)單位業(yè)財一體化建設(shè)研究

張釗海

（上杭縣社會勞動保險中心，福建 龍巖 364200）

在大數(shù)據(jù)時代，信息爆炸性增長以及多變的市場環(huán)境對事業(yè)單位的業(yè)務(wù)運營提出了更高的要求。為了適應(yīng)這一挑戰(zhàn)，事業(yè)單位必須實現(xiàn)業(yè)務(wù)與財務(wù)的一體化，以更好地規(guī)劃資源、提高效率并確保財務(wù)穩(wěn)健。本文旨在探討大數(shù)據(jù)背景下事業(yè)單位業(yè)財一體化的建設(shè)，并結(jié)合社保基金財務(wù)工作進行具體分析。

一、事業(yè)單位業(yè)財一體化概述

（一）業(yè)財一體化的概念

業(yè)財一體化是指將事業(yè)單位的業(yè)務(wù)與財務(wù)管理相結(jié)合，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)等手段實現(xiàn)業(yè)務(wù)與財務(wù)數(shù)據(jù)的高效整合和分析，以提升決策效能，加強財務(wù)控制，并優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)良性循環(huán)[1]。在大數(shù)據(jù)背景下，業(yè)財一體化發(fā)展成為必然趨勢，因為大數(shù)據(jù)的廣泛應(yīng)用促進了業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)快速增長，需要更強大的數(shù)據(jù)處理能力來支持決策制定和業(yè)務(wù)管理。

（二）事業(yè)單位業(yè)財一體化建設(shè)目標(biāo)

事業(yè)單位業(yè)財一體化建設(shè)目標(biāo)包括以下幾點：通過大數(shù)據(jù)分析，實現(xiàn)業(yè)務(wù)與財務(wù)數(shù)據(jù)的高效整合，為領(lǐng)導(dǎo)層決策提供科學(xué)依據(jù)，縮短決策鏈條，快速響應(yīng)市場變化；通過數(shù)據(jù)挖掘與分析，實現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)的全面監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)問題，預(yù)警風(fēng)險，保障財務(wù)穩(wěn)健運行；通過業(yè)務(wù)與財務(wù)數(shù)據(jù)的一體化，實現(xiàn)資源的精準配置，避免資源浪費，提高綜合效益。

二、大數(shù)據(jù)背景下事業(yè)單位業(yè)財一體化建設(shè)的挑戰(zhàn)

（一）數(shù)據(jù)分析模型建設(shè)挑戰(zhàn)

大數(shù)據(jù)趨勢使得事業(yè)單位面臨數(shù)據(jù)分析模型建設(shè)的挑戰(zhàn)，特別是在社?；鹭攧?wù)工作中。社保政策囊括的信息要素較多，包含各類參保人群、不同保險類型以及不同的支付情況，導(dǎo)致數(shù)據(jù)呈現(xiàn)高度復(fù)雜性和多樣性特征。部分保險項目由于其具有獨特性需要單獨建模，而數(shù)據(jù)建模的迭代周期較長，使得數(shù)據(jù)分析模型的搭建變得復(fù)雜且耗時。同時，社?；鹭攧?wù)工作的復(fù)雜性還體現(xiàn)在業(yè)務(wù)規(guī)則的多變性上。隨著社保政策和法規(guī)不斷調(diào)整和更新，數(shù)據(jù)分析模型需要不斷調(diào)整和優(yōu)化，以適應(yīng)新的業(yè)務(wù)規(guī)則和政策要求——這是一個持續(xù)性的過程，需要不斷投入資源和精力。

（二）數(shù)據(jù)安全與隱私挑戰(zhàn)

財務(wù)數(shù)據(jù)往往涉及大量敏感信息，如薪酬、社保繳費等，因此數(shù)據(jù)安全性和隱私保護是一大難點。大量敏感財務(wù)數(shù)據(jù)一旦泄露，可能導(dǎo)致個人隱私被曝光，對事業(yè)單位和參保人產(chǎn)生嚴重影響；同時，未經(jīng)授權(quán)的數(shù)據(jù)篡改可能導(dǎo)致財務(wù)報表錯誤，甚至影響決策準確性，損害機構(gòu)聲譽；此外，數(shù)據(jù)安全與隱私保護受到法律法規(guī)和監(jiān)管部門的嚴格要求，事業(yè)單位必須遵循合規(guī)標(biāo)準，否則可能面臨罰款和法律責(zé)任。

（三）技術(shù)與人才團隊建設(shè)挑戰(zhàn)

在大數(shù)據(jù)背景下，事業(yè)單位需要面對技術(shù)與人才團隊建設(shè)的挑戰(zhàn)。以社?；鹭攧?wù)工作為例，現(xiàn)有的人才團隊可能缺乏對社?；?、數(shù)據(jù)技術(shù)和財務(wù)三方面有了解的交叉型人才。這一挑戰(zhàn)具體體現(xiàn)在以下幾點：技術(shù)上缺乏專業(yè)的數(shù)據(jù)科學(xué)家和大數(shù)據(jù)分析師，可能導(dǎo)致數(shù)據(jù)處理、挖掘和分析方面存在技術(shù)瓶頸，限制業(yè)財一體化建設(shè)進程；業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門之間缺乏交叉型人才，可能導(dǎo)致溝通和協(xié)作困難，影響數(shù)據(jù)共享和決策的高效性；缺乏跨領(lǐng)域創(chuàng)新團隊，可能導(dǎo)致在業(yè)財一體化過程中無法創(chuàng)造出更具競爭力的解決方案。

（四）組織結(jié)構(gòu)和文化變革挑戰(zhàn)

在大數(shù)據(jù)背景下，事業(yè)單位在實施業(yè)財一體化建設(shè)工作時面臨著組織結(jié)構(gòu)和文化變革的挑戰(zhàn)。

首先，事業(yè)單位通常具有較為傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)和工作模式，由于長期以來維持規(guī)范化運作，組織結(jié)構(gòu)可能相對僵化，缺乏靈活性和適應(yīng)性。這種固化的組織結(jié)構(gòu)可能導(dǎo)致決策過程緩慢，難以快速響應(yīng)市場和政策變化。

其次，事業(yè)單位的文化可能比較保守，部分員工可能對于業(yè)財一體化的變革持有抵觸態(tài)度，習(xí)慣于傳統(tǒng)的財務(wù)工作方式和業(yè)務(wù)流程，對于新興的大數(shù)據(jù)技術(shù)和數(shù)據(jù)驅(qū)動的決策方法持懷疑態(tài)度[2]。

最后，大數(shù)據(jù)背景下，業(yè)務(wù)需求往往要求快速響應(yīng)市場變化和政策調(diào)整。然而，事業(yè)單位的決策過程可能相對煩瑣，需要經(jīng)過多個層級審批，導(dǎo)致決策時間延長，難以及時抓住市場機遇。缺乏敏捷性和高效性成為組織結(jié)構(gòu)的一大挑戰(zhàn)，阻礙了業(yè)財一體化工作順利推進。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施和成本管理挑戰(zhàn)

在業(yè)財一體化建設(shè)過程中，事業(yè)單位需要搭建可擴展和高效的數(shù)據(jù)存儲和計算平臺，因此，往往存在技術(shù)投入較大、成本管理困難的問題：一方面，搭建數(shù)據(jù)存儲和計算平臺需要大量的技術(shù)投入，包括硬件設(shè)備、軟件開發(fā)和運維等，可能給部門增加財務(wù)壓力。另一方面，大數(shù)據(jù)背景下，數(shù)據(jù)量龐大，可能導(dǎo)致成本管理難度增加，需要合理規(guī)劃資源投資和利用。

三、大數(shù)據(jù)背景下事業(yè)單位業(yè)財一體化建設(shè)策略

（一）建立數(shù)據(jù)整合機制，保持跨部門高效協(xié)作

在大數(shù)據(jù)背景下，事業(yè)單位要實現(xiàn)業(yè)財一體化，建立高效的數(shù)據(jù)整合機制至關(guān)重要，其核心在于促進各業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門之間緊密合作，確保數(shù)據(jù)交換和共享順暢進行，以提高決策效率。

一方面，社?；鹗怯纱罅康膫€人和企業(yè)參與者繳納的保險費組成，這些保險費在整體上構(gòu)成了龐大的資金池。同時，社?；鸬膮⑴c者包括大量的個人和企業(yè)，覆蓋范圍涉及幾乎所有的勞動者和用人單位，也涉及跨省份的不同社保體系管理等問題。因此，建設(shè)跨部門的數(shù)據(jù)整合機制必不可少。這可以通過引入現(xiàn)代化信息技術(shù)和數(shù)據(jù)平臺來實現(xiàn)，確保各業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門之間的數(shù)據(jù)能夠?qū)崟r、安全、準確地交換與共享。

另一方面，社?；鹭攧?wù)工作的高效協(xié)作也需要建立在明確的責(zé)任分工和良好的溝通基礎(chǔ)上。在數(shù)據(jù)整合機制的支持下，各部門應(yīng)明確各自的職責(zé)，并建立定期溝通與協(xié)調(diào)機制，以確保財務(wù)數(shù)據(jù)及時匯總與更新。同時，建立交叉部門工作小組，定期召開會議，進行業(yè)務(wù)交流與經(jīng)驗分享，從而在財務(wù)決策方面形成一致共識[3]。

需要注意的是，建立跨部門高效協(xié)作的機制需要領(lǐng)導(dǎo)層重視與支持。高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)明確業(yè)財一體化戰(zhàn)略目標(biāo)，并將其融入組織發(fā)展規(guī)劃中，其支持不僅要體現(xiàn)在資金、技術(shù)投入上，更需要在推動組織文化轉(zhuǎn)型上下苦功，強調(diào)信息共享與協(xié)作的重要性，這樣跨部門高效協(xié)作的機制才能真正從上至下落地生根。

（二）構(gòu)建數(shù)據(jù)守護屏障，保障財務(wù)安全與隱私

社?；鹱鳛橹匾墓藏攧?wù)資金，關(guān)系著廣大民眾的切身利益。若相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)泄露或遭到攻擊，不僅可能導(dǎo)致巨額經(jīng)濟損失，還會危及民眾的個人隱私和權(quán)益。因此，社?；鸬呢攧?wù)工作必須高度重視數(shù)據(jù)安全建設(shè)，切實構(gòu)建數(shù)據(jù)守護屏障，確保財務(wù)安全與隱私不受侵犯。

首先，建立完備的數(shù)據(jù)安全管理體系，明確數(shù)據(jù)安全管理的責(zé)任和權(quán)限，確保各個環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的安全保障措施。制定數(shù)據(jù)分類和分級管理制度，針對不同等級的財務(wù)數(shù)據(jù)，采取不同的加密和防護措施。這樣可以確保重要核心數(shù)據(jù)受到更高級別的保護，而一般數(shù)據(jù)仍然得到適當(dāng)?shù)陌踩Ｕ蟍4]。

其次，在數(shù)據(jù)守護屏障構(gòu)建過程中采用先進的加密技術(shù)不可或缺。通過對財務(wù)數(shù)據(jù)進行加密處理，即使在數(shù)據(jù)泄露的情況下未經(jīng)授權(quán)的人員也難以解讀其中的內(nèi)容，從而確保數(shù)據(jù)機密。同時，為了防范內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)攻擊，事業(yè)單位還需采用先進的入侵檢測技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)防火墻，對未經(jīng)授權(quán)的訪問行為進行監(jiān)測和攔截。

最后，在建立數(shù)據(jù)訪問控制機制時，事業(yè)單位應(yīng)該明確數(shù)據(jù)訪問的權(quán)限和流程。只有經(jīng)過授權(quán)的人員才能訪問相應(yīng)的財務(wù)數(shù)據(jù)，且他們的操作應(yīng)該有明確的記錄，以便追溯和監(jiān)督。同時，建立嚴格的身份驗證機制，確保每位用戶都有唯一的身份標(biāo)識，并限制其權(quán)限范圍，從而降低內(nèi)部非法訪問數(shù)據(jù)的風(fēng)險。

（三）組建跨領(lǐng)域創(chuàng)新團隊，引進培養(yǎng)交叉型人才

社?；鹭攧?wù)工作涉及社保政策的制定與解讀、金融投資管理、數(shù)據(jù)分析與挖掘等多個領(lǐng)域。而這些領(lǐng)域的專業(yè)知識和技能通常不同，需要不同的專業(yè)人才進行支持。通過組建跨領(lǐng)域創(chuàng)新團隊，將這些領(lǐng)域的專業(yè)知識融合在一起，可以形成綜合型團隊，從而更好地滿足社保基金財務(wù)工作需求。

首先，針對社?；鹭攧?wù)工作的特點，需要制定明確的人才選拔標(biāo)準和招聘要求。注重候選人的專業(yè)背景和技能，不僅如此，社?；鹭攧?wù)工作需要員工具備金融和保險領(lǐng)域的專業(yè)知識，同時還需要懂得數(shù)據(jù)技術(shù)和財務(wù)相關(guān)知識，能夠進行數(shù)據(jù)分析和決策支持。

其次，組建跨領(lǐng)域創(chuàng)新團隊后可能會存在不同領(lǐng)域之間的知識和技能差異。因此，要定期組織跨領(lǐng)域培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流，讓團隊成員可以相互學(xué)習(xí)和互相補充，提高團隊整體綜合能力。

最后，實際工作中可安排跨領(lǐng)域的項目協(xié)作，讓團隊成員共同參與解決復(fù)雜問題，從而培養(yǎng)團隊成員的團隊合作精神和創(chuàng)新能力，推動業(yè)財一體化建設(shè)深入推進。

（四）領(lǐng)導(dǎo)層引領(lǐng)組織變革，構(gòu)筑敏捷組織業(yè)財轉(zhuǎn)型

在大數(shù)據(jù)背景下，事業(yè)單位業(yè)財一體化建設(shè)是一個面臨挑戰(zhàn)和機遇并存的重要任務(wù)。而要實現(xiàn)這一目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)層必須發(fā)揮核心作用，引領(lǐng)組織變革，構(gòu)筑敏捷組織，以適應(yīng)和快速響應(yīng)大數(shù)據(jù)帶來的種種需求。

以某地社保管理相關(guān)部門為例，該地近年來持續(xù)面臨著日益增長的參保人口和資金規(guī)?，F(xiàn)狀，傳統(tǒng)的財務(wù)管理方式已經(jīng)無法滿足業(yè)務(wù)需求。在這種情況下，領(lǐng)導(dǎo)層意識到必須進行業(yè)財一體化轉(zhuǎn)型。

首先，該單位領(lǐng)導(dǎo)層召集相關(guān)部門的負責(zé)人和技術(shù)團隊進行深入討論，共同制定了業(yè)財一體化戰(zhàn)略規(guī)劃。這個規(guī)劃包括技術(shù)升級、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和人員培訓(xùn)等多個方面。

其次，領(lǐng)導(dǎo)層投入大量資源，引進了先進的大數(shù)據(jù)技術(shù)和系統(tǒng)。建立了集中式的數(shù)據(jù)倉庫，實現(xiàn)了各項數(shù)據(jù)的統(tǒng)一存儲和管理。同時，利用數(shù)據(jù)挖掘和人工智能技術(shù)優(yōu)化了財務(wù)報表的生成和分析流程，增強了財務(wù)數(shù)據(jù)的準確性和時效性。

最后，在引領(lǐng)組織變革的過程中，領(lǐng)導(dǎo)層始終堅持“以人為本”的理念，鼓勵員工參與變革，提供相關(guān)培訓(xùn)和支持。他們明確告知員工，業(yè)財一體化不是簡單的引進技術(shù)，而是要通過技術(shù)來優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提升工作效率，讓員工從煩瑣的數(shù)據(jù)錄入中解放出來，真正實現(xiàn)財務(wù)工作的智能化和精細化。經(jīng)過一段時間的努力，事業(yè)單位成功地實現(xiàn)了業(yè)財一體化建設(shè)。財務(wù)數(shù)據(jù)的處理效率得到顯著提升，財務(wù)報表的準確性和及時性大幅提高，領(lǐng)導(dǎo)層在決策時也更有把握。

因此，事業(yè)單位若想實現(xiàn)大數(shù)據(jù)背景下的業(yè)財一體化建設(shè)，需要領(lǐng)導(dǎo)層率先行動起來，通過領(lǐng)導(dǎo)層明確業(yè)財一體化建設(shè)的重要性和緊迫性，并將其納入戰(zhàn)略規(guī)劃，從上至下形成組織內(nèi)部知識共享和技術(shù)交流氛圍，以推動業(yè)財一體化建設(shè)的順利進行。

（五）建立數(shù)據(jù)驅(qū)動架構(gòu)，合理規(guī)劃資源投資與利用

社?；鹭攧?wù)工作涉及大量數(shù)據(jù)，包括參保人員信息、繳費記錄、關(guān)系轉(zhuǎn)移、待遇支付、退費等，這些數(shù)據(jù)是業(yè)財一體化建設(shè)的基礎(chǔ)。建立數(shù)據(jù)驅(qū)動的架構(gòu)可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)的高效管理和利用，根據(jù)實際需求合理規(guī)劃資源投資，確保數(shù)據(jù)分析和決策的有效支持。

首先，建立數(shù)據(jù)驅(qū)動的架構(gòu)需要明確數(shù)據(jù)的來源和流程。社?；鹭攧?wù)工作涉及多個業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門，每個部門都會產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)。為了實現(xiàn)數(shù)據(jù)的整合和統(tǒng)一管理，需要明確每個數(shù)據(jù)的來源和流程，確保數(shù)據(jù)的準確性和一致性。建立數(shù)據(jù)驅(qū)動的架構(gòu)應(yīng)該包括數(shù)據(jù)的采集、傳輸、存儲和處理等環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都需要有明確的責(zé)任和操作規(guī)范。通過建立清晰的數(shù)據(jù)流程，利用部級數(shù)據(jù)共享資源，加強與有關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享合作，定期開展數(shù)據(jù)比對、核實，可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)的高效管理和利用。

其次，建立數(shù)據(jù)驅(qū)動的架構(gòu)需要選用合適的數(shù)據(jù)分析工具和技術(shù)。社?；鹭攧?wù)工作中，數(shù)據(jù)量龐大且復(fù)雜，僅靠傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理方法和工具已無法滿足業(yè)務(wù)需求。因此，需要引入先進的數(shù)據(jù)分析工具和技術(shù)，如數(shù)據(jù)挖掘、機器學(xué)習(xí)、人工智能等，以實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的深度挖掘和分析[5]。通過這些工具和技術(shù)，可以更好地發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)中隱藏的規(guī)律和趨勢，為業(yè)財一體化的決策提供科學(xué)依據(jù)。

同時，建立數(shù)據(jù)驅(qū)動的架構(gòu)需要加強數(shù)據(jù)管理和質(zhì)量控制。社?；鹭攧?wù)工作中，財務(wù)數(shù)據(jù)的準確性和完整性對于業(yè)財一體化的建設(shè)至關(guān)重要。建立嚴格的數(shù)據(jù)管理和質(zhì)量控制機制，可以確保數(shù)據(jù)的正確和完整。例如，可以設(shè)置數(shù)據(jù)審計和驗證機制，對數(shù)據(jù)進行定期的審核和驗證，及時發(fā)現(xiàn)和糾正數(shù)據(jù)的錯誤和缺失，嚴格規(guī)范前臺界面和后臺數(shù)據(jù)庫操作，實現(xiàn)數(shù)據(jù)處理全流程追蹤、全過程留痕，強化系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全管理。同時，可以建立數(shù)據(jù)質(zhì)量評估體系，對數(shù)據(jù)的質(zhì)量進行評估和打分，從而指導(dǎo)數(shù)據(jù)的有效利用。

最后，社?；鹭攧?wù)工作中，需要投入大量的人力、物力和財力來進行數(shù)據(jù)分析和決策支持。合理規(guī)劃資源投資，可以確保數(shù)據(jù)分析和決策的有效支持，提高資源的利用效率。同時，還需要關(guān)注資源的可持續(xù)利用，確保數(shù)據(jù)驅(qū)動架構(gòu)長期有效地運作。

四、結(jié)束語

大數(shù)據(jù)背景下，事業(yè)單位業(yè)財一體化建設(shè)面臨多方面挑戰(zhàn)，但同時也帶來了巨大的機遇。通過建立數(shù)據(jù)整合機制、保障數(shù)據(jù)安全與隱私、培養(yǎng)交叉型人才、推動組織變革以及合理規(guī)劃資源投資與利用，事業(yè)單位可以更好地實現(xiàn)業(yè)財一體化目標(biāo)，提高決策效率和財務(wù)管理水平，推動其持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。尤其是大數(shù)據(jù)下的今天，社保經(jīng)辦機構(gòu)全面推進實現(xiàn)業(yè)財一體化，更能有力有效維護社保基金安全，促進社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。