安徽定遠(yuǎn)：凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

韓永兵

摘要：近年來(lái)，安徽省定遠(yuǎn)縣以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述為遵循，貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以貧困縣高質(zhì)量退出統(tǒng)攬脫貧攻堅(jiān)，全力打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：脫貧攻堅(jiān);做法

近年來(lái)，安徽省定遠(yuǎn)縣以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述為遵循，貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以貧困縣高質(zhì)量退出統(tǒng)攬脫貧攻堅(jiān)，全力打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。截止到2018年底，全縣70個(gè)貧困村全部出列，貧困發(fā)生率下降至0.956%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入12280元，增長(zhǎng)10.2%;“雙基”建設(shè)顯著提升，主要指標(biāo)全部接近或達(dá)到全省平均水平，為實(shí)現(xiàn)貧困縣高質(zhì)量退出打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障

（一）深化理論武裝

縣委、縣政府堅(jiān)持把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察安徽重要講話精神，作為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的重要組成部分，納入縣委常委會(huì)議和各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，全面加強(qiáng)理論解讀和實(shí)踐輔導(dǎo)，大力營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳貫徹的濃厚氛圍。2016年以來(lái)，全縣累計(jì)開(kāi)展縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部集中培訓(xùn)40余次，培訓(xùn)人數(shù)超過(guò)3.2萬(wàn)人次，有力提升了各級(jí)黨員干部戰(zhàn)脫貧、抓攻堅(jiān)的理論認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)能力。

（二）高位組織領(lǐng)導(dǎo)

定遠(yuǎn)縣強(qiáng)化縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門的牽頭抓總作用，成立貧困縣退出工作指揮部，縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任指揮長(zhǎng)，組建產(chǎn)業(yè)、“雙基”等12個(gè)專項(xiàng)攻堅(jiān)組，縣分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，建立從縣到部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）的“1+12+23”工作體系，落細(xì)落實(shí)退出工作目標(biāo)任務(wù)。2018年以來(lái)，召開(kāi)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議18次、貧困縣高質(zhì)量退出調(diào)度會(huì)議10次。

（三）拉緊責(zé)任鏈條

按照“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”要求，定遠(yuǎn)縣認(rèn)真履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，建立縣鄉(xiāng)抓落實(shí)、工作到村、幫扶到戶的工作機(jī)制，構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、合力攻堅(jiān)的責(zé)任體系。強(qiáng)化黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的扶貧“雙組長(zhǎng)”責(zé)任制，層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)、貧困縣退出責(zé)任狀，形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)書(shū)記抓扶貧工作格局。深入開(kāi)展五級(jí)書(shū)記遍訪貧困對(duì)象行動(dòng)，去年8月以來(lái)，全縣各級(jí)干部累計(jì)走訪貧困戶10076戶，全力推進(jìn)“四送一通”在基層落地見(jiàn)效。不斷完善考核評(píng)價(jià)方式，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式主義、弄虛作假的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，2016年以來(lái)依規(guī)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施，對(duì)4家無(wú)幫扶實(shí)效的單位實(shí)行了“一票否決”。

（四）筑強(qiáng)基層堡壘

定遠(yuǎn)縣加強(qiáng)基層黨建助力脫貧攻堅(jiān)，選派18名縣直干部下掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專職副書(shū)記，向70個(gè)貧困村選派第一書(shū)記，以村和社區(qū)“兩委”換屆為契機(jī)，調(diào)整并提名貧困村黨組織書(shū)記37人、承擔(dān)扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的非貧困村黨組織書(shū)記89人。探索推行“黨組織+龍頭企業(yè)+貧困戶”“黨組織+家庭農(nóng)場(chǎng)+貧困戶”“黨組織+專業(yè)合作社+貧困戶”等“黨建+扶貧”模式，累計(jì)帶動(dòng)2萬(wàn)余戶貧困戶脫貧致富。同時(shí)，以脫貧攻堅(jiān)助力強(qiáng)化基層黨建，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為選拔干部的風(fēng)向標(biāo)、錘煉干部的試金石、提升本領(lǐng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，2014年以來(lái)提拔使用扶貧領(lǐng)域干部295人，基層組織的能力作風(fēng)建設(shè)顯著增強(qiáng)。

二、堅(jiān)持精準(zhǔn)方略，提高脫貧實(shí)效

（一）真進(jìn)實(shí)出，精準(zhǔn)管理

定遠(yuǎn)縣做好貧困對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別，嚴(yán)把貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別關(guān)，創(chuàng)新開(kāi)展“農(nóng)戶申請(qǐng)一四鄰簽字一組級(jí)評(píng)議公示一村級(jí)評(píng)議公示一鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示一縣級(jí)復(fù)審公告”精準(zhǔn)識(shí)別“六步法”，嚴(yán)把貧困村識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合條件的行政村按照“村委會(huì)自愿申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定”流程識(shí)別，并進(jìn)行“一公示一公告”。嚴(yán)把動(dòng)態(tài)調(diào)整動(dòng)態(tài)管理，2015年開(kāi)展建檔立卡工作“回頭看”“再回頭看”，2016年開(kāi)展“精準(zhǔn)核查月”，2017年、2018年開(kāi)展“大排查”，堅(jiān)持常年開(kāi)展國(guó)辦信息系統(tǒng)和省級(jí)大數(shù)據(jù)平臺(tái)篩查清洗，做好線下核實(shí)和線上錄入，扶貧對(duì)象已由“基本精準(zhǔn)”到“精準(zhǔn)精確”。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)流程，對(duì)達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶、貧困村予以退出，切實(shí)做到程序公開(kāi)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、檔案完整、脫貧真實(shí)。建立健全出列村、脫貧戶的后續(xù)幫扶鞏固措施，確保防返貧、穩(wěn)脫貧。

（二）真抓實(shí)干，精準(zhǔn)幫扶

定遠(yuǎn)縣做好貧困戶的精準(zhǔn)幫扶，堅(jiān)持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)“一戶一方案、一人一措施”，切實(shí)做到“一達(dá)線兩不愁三保障”。強(qiáng)化幫扶力量，組建省市縣鄉(xiāng)四級(jí)共8182名幫扶干部隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)幫扶貧困戶全覆蓋，落實(shí)一對(duì)一持續(xù)幫扶。同時(shí)，做好貧困邊緣戶的精準(zhǔn)摸排，開(kāi)展以低保戶、五保戶等“十類”人群為重點(diǎn)的非貧困戶信息采集，完成240個(gè)村（居）、5272個(gè)村民組共計(jì)15.5萬(wàn)戶非貧困人口的信息采集工作，摸排貧困邊緣戶10305戶，做細(xì)做實(shí)收入、房產(chǎn)等信息資料，同步開(kāi)展針對(duì)性幫扶。

（三）真金白銀，精準(zhǔn)施策

2014年以來(lái)，定遠(yuǎn)縣累計(jì)投入脫貧攻堅(jiān)資金40.58億元，其中用于貧困縣高質(zhì)量退出資金22.59億元。建立“1+19+N”政策體系和脫貧攻堅(jiān)三年項(xiàng)目庫(kù)，打出政策集合、資金集聚、項(xiàng)目集中、措施集成的“組合拳”，不斷推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)向縱深發(fā)展。一是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧，推進(jìn)“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，累計(jì)參與帶動(dòng)主體2051家，帶動(dòng)貧困村70個(gè)、貧困戶2.59萬(wàn)戶6.75萬(wàn)人。二是大力實(shí)施就業(yè)脫貧工程，以創(chuàng)建農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)為契機(jī)，累計(jì)就業(yè)再就業(yè)610余人，帶動(dòng)就業(yè)6700余人，其中貧困人口1500余人;完善就業(yè)載體，建成扶貧驛站（車間）21個(gè)，在建扶貧驛站16個(gè)，吸納貧困戶就業(yè)617人，人均年增收1.5萬(wàn)元;廣設(shè)就業(yè)崗位，著眼農(nóng)村保潔、護(hù)林護(hù)綠等用工需要，累計(jì)開(kāi)發(fā)農(nóng)村輔助性崗位2467個(gè)，帶動(dòng)貧困戶人均年增收9600元;推進(jìn)勞務(wù)輸出，搭建勞務(wù)信息平臺(tái)，建立完善輸出與輸入地勞務(wù)對(duì)接機(jī)制，累計(jì)轉(zhuǎn)移外出勞動(dòng)者3.8萬(wàn)人次。三是實(shí)施生態(tài)保護(hù)脫貧工程，堅(jiān)持創(chuàng)建省級(jí)森林城市與開(kāi)展生態(tài)保護(hù)脫貧協(xié)同發(fā)力，加大對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的投入和生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，健全公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)施新一輪退耕還林、天然林保護(hù)、防護(hù)林建設(shè)等重大生態(tài)工程，提高貧困人口參與度和受益水平。四是實(shí)施教育脫貧工程，落實(shí)多元扶持與資助政策，對(duì)貧困家庭開(kāi)展學(xué)前教育至研究生階段“全學(xué)段”教育補(bǔ)貼，2016年以來(lái)累計(jì)資助各學(xué)段貧困學(xué)生6.7萬(wàn)人次，發(fā)放教育資助補(bǔ)貼6366.8萬(wàn)元;大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”，累計(jì)補(bǔ)助中、高職貧困學(xué)生7452人次、補(bǔ)助資金2266.9萬(wàn)元;全面開(kāi)展“輟控保學(xué)”行動(dòng)，為殘疾、智障兒童采取借宿特教學(xué)校、“送教上門”、隨班就讀等方式，確?！傲爿z學(xué)”。五是實(shí)施社保兜底脫貧工程，完善農(nóng)村最低生活保障制度，對(duì)無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的家庭開(kāi)展政策性保障兜底，將所有符合條件的貧困家庭納入低保范圍，做到動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡保，全面實(shí)現(xiàn)扶貧線和低保線“兩線合一”;提升集中供養(yǎng)水平和服務(wù)能力，全縣農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)率36.3%;全面落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度，對(duì)生活困難需要救助補(bǔ)貼的22915名殘疾人實(shí)施救助，對(duì)全縣13950名需要護(hù)理的重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼;大力實(shí)施危房改造，以貧困戶等“四類”人群為重點(diǎn)，2014年以來(lái)累計(jì)投入資金3.2億元，完成危房改造2.2萬(wàn)戶，其中貧困戶1.28萬(wàn)戶。六是實(shí)施健康脫貧工程，為所有貧困戶代繳新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分，貧困人口參加新農(nóng)合和家庭醫(yī)生簽約實(shí)現(xiàn)全覆蓋;規(guī)范落實(shí)“351”“180”政策，截止到2018年底累計(jì)實(shí)現(xiàn)“351”補(bǔ)償貧困人口6.6萬(wàn)人次，醫(yī)藥費(fèi)總額3.6億元，綜合補(bǔ)償3.3億元，“180”補(bǔ)償20萬(wàn)人次，醫(yī)藥費(fèi)總額6898萬(wàn)元，綜合補(bǔ)償6772萬(wàn)元。七是實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程，實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，投資22.46億元，開(kāi)工建設(shè)農(nóng)村道路總里程3669.2公里;實(shí)施水利建設(shè)扶貧工程，實(shí)施“八小水利”工程建設(shè)，累計(jì)投入資金5.9億元，建成項(xiàng)目3623個(gè);實(shí)施農(nóng)村安全飲水提升工程，投資2.23億元，實(shí)現(xiàn)所有行政村自來(lái)水“村村通”，基本實(shí)現(xiàn)貧困戶自來(lái)水“戶戶接”，開(kāi)展農(nóng)村安全飲水大鑒定，確保所有農(nóng)村人口喝上安全水;實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，投資9356.9萬(wàn)元對(duì)70個(gè)貧困村實(shí)施電網(wǎng)改造升級(jí)，累計(jì)建改低壓線路388.37公里，戶表1.7萬(wàn)戶，基本解決了農(nóng)村電網(wǎng)“卡脖子”“低電壓”等問(wèn)題;實(shí)施農(nóng)村信息化工程，投入資金5278萬(wàn)元，提升農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)水平，擴(kuò)大信息進(jìn)村入戶覆蓋面，70個(gè)貧困村寬帶網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。八是實(shí)施金融扶貧工程，以貧困戶“貸得到、還得上、用得好、穩(wěn)脫貧”為目標(biāo)，堅(jiān)持“戶貸戶用”方向，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)的金融支持，截止到2018年累計(jì)結(jié)存扶貧小額信貸5.22億元，近萬(wàn)戶貧困戶通過(guò)小額信貸發(fā)展生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

三、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，拓展攻堅(jiān)成果

（一）補(bǔ)齊突出短板

定遠(yuǎn)縣開(kāi)展房屋安全鑒定“戶戶到”，依托縣內(nèi)專業(yè)機(jī)構(gòu)，組織370名專業(yè)力量，成立180個(gè)工作小組，對(duì)全部農(nóng)村住房開(kāi)展安全鑒定，出具鑒定報(bào)告，對(duì)符合條件的農(nóng)戶實(shí)施危房改造。通過(guò)對(duì)14.97萬(wàn)農(nóng)戶的住房信息采集，出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，將鑒定為C、D級(jí)危房且符合危改政策的列入危改范圍，確保農(nóng)村居民住房安全有保障。開(kāi)展飲水安全鑒定“戶戶查”，出臺(tái)貧困戶免費(fèi)安裝自來(lái)水補(bǔ)助政策，對(duì)未安裝自來(lái)水的貧困戶和非貧困戶，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)，全覆蓋開(kāi)展飲水安全鑒定并出具鑒定報(bào)告，對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的，因村因戶分類解決，確保農(nóng)村居民安全飲水有保障。開(kāi)展農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)“戶戶繳”，校準(zhǔn)農(nóng)村人口名冊(cè)，全覆蓋比對(duì)新農(nóng)合參保情況，及時(shí)安排補(bǔ)繳到位，確保農(nóng)村居民基本醫(yī)療有保障。

（二）打好政策補(bǔ)丁

出臺(tái)醫(yī)療政策補(bǔ)丁，面對(duì)2014年、2015年脫貧戶和非建檔立卡貧困戶，制定“12579”醫(yī)療再補(bǔ)償政策，累計(jì)補(bǔ)償789人次，結(jié)算金額570萬(wàn)元，確保不因病返貧、因病致貧。出臺(tái)產(chǎn)業(yè)政策補(bǔ)丁，面向符合條件的2014年、2015年脫貧戶，制定到戶產(chǎn)業(yè)扶持政策，穩(wěn)定脫貧戶增收渠道。出臺(tái)救助政策補(bǔ)丁，探索創(chuàng)新“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、因需施救，綜合施策、立體救助，長(zhǎng)效解難、托底救助”的“救濟(jì)難”保障體系，建立救助網(wǎng)絡(luò)和救助基金，幫助突發(fā)變故的農(nóng)村家庭度過(guò)難關(guān)，2016年以來(lái)累計(jì)救助特殊困難群眾2萬(wàn)人次，發(fā)放救助資金860余萬(wàn)元，有力維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（三）推動(dòng)戰(zhàn)略銜接

堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先任務(wù)，在工作方案上同謀劃、在資金項(xiàng)目上同安排、在政策措施上同部署。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，修訂脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)，儲(chǔ)備項(xiàng)目4127個(gè)，總投資38.6億元。實(shí)施“農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)”五大提升行動(dòng)，全產(chǎn)業(yè)鏈稻蝦共作模式全覆蓋推廣，已形成小龍蝦養(yǎng)殖規(guī)模15.9萬(wàn)畝，帶動(dòng)建檔立卡貧困戶1616戶，戶均年增收4000元以上。大橋鎮(zhèn)溫氏養(yǎng)殖基地建成，已投用的42個(gè)到村溫氏養(yǎng)殖項(xiàng)目平均毛收益近20萬(wàn)元，2019年新增的29個(gè)養(yǎng)殖點(diǎn)全部啟動(dòng)建設(shè)。

四、堅(jiān)持從嚴(yán)要求，促進(jìn)真抓實(shí)干

（一）標(biāo)本兼治抓整改

定遠(yuǎn)縣狠抓中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改，成立縣委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定“1+4+x”整改方案，把落實(shí)整改作為樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要標(biāo)志，堅(jiān)決做到“四確保、四不放過(guò)”。狠抓各級(jí)各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改，堅(jiān)持“三查三問(wèn)”，嚴(yán)把標(biāo)尺、嚴(yán)格糾錯(cuò)、逐項(xiàng)建立清單，層層倒逼壓實(shí)責(zé)任。截至目前，各類脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的全縣脫貧攻堅(jiān)183條問(wèn)題均已整改到位。

（二）從嚴(yán)從實(shí)塑作風(fēng)

堅(jiān)持把紀(jì)律貫穿于脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程，對(duì)照任務(wù)書(shū)、路線圖、時(shí)間表，深化作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩，堅(jiān)決以作風(fēng)建設(shè)的新成果促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)舉措的硬落實(shí)。高舉巡察利劍，采用專項(xiàng)巡察和常規(guī)巡察相結(jié)合，組建脫貧攻堅(jiān)3個(gè)專項(xiàng)督查組，開(kāi)展經(jīng)常性明察暗訪。組建4個(gè)回訪組，就貫徹落實(shí)市委扶貧專項(xiàng)巡察整改情況開(kāi)展“回頭看”。深化專項(xiàng)整治，持續(xù)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，2016年以來(lái)扶貧領(lǐng)域累計(jì)問(wèn)責(zé)53人，其中黨內(nèi)嚴(yán)重警告2人、黨內(nèi)警告13人、通報(bào)批評(píng)17人次。

（三）強(qiáng)化舉措促規(guī)范

堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量放在工作首位，全面加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，在不增加基層負(fù)擔(dān)基礎(chǔ)上，制定基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)、資金管理、政策落實(shí)等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，全面提升基層基礎(chǔ)工作質(zhì)量，有力推動(dòng)了全縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)更加規(guī)范、項(xiàng)目入庫(kù)程序更加完備、項(xiàng)目管理更加有效、扶貧資金使用更加精準(zhǔn)。

五、堅(jiān)持社會(huì)動(dòng)員，凝聚各方力量

（一）定點(diǎn)幫扶添動(dòng)力

中煙集團(tuán)連續(xù)3年向定遠(yuǎn)縣捐贈(zèng)扶貧專項(xiàng)資金，省市級(jí)22名領(lǐng)導(dǎo)和省交通廳等9家省直單位、市政協(xié)機(jī)關(guān)等42家市直單位及107家縣直單位，定點(diǎn)幫扶全縣240個(gè)有扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的村全覆蓋。2016年以來(lái)，各級(jí)幫扶單位累計(jì)捐資捐物、認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目近億元，為全縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了強(qiáng)有力支持。

（二）社會(huì)扶貧聚合力

定遠(yuǎn)縣充分發(fā)揮“10·17”全國(guó)扶貧日的社會(huì)動(dòng)員作用，以開(kāi)展認(rèn)領(lǐng)“扶貧微心愿”等活動(dòng)為載體，大力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注扶貧、參與扶貧、支持扶貧的濃厚氛圍。構(gòu)建社會(huì)扶貧信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)上發(fā)布社會(huì)扶貧項(xiàng)目庫(kù)280個(gè)項(xiàng)目，已認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目270個(gè)，認(rèn)領(lǐng)率96%;項(xiàng)目總投入3194萬(wàn)元，已到位資金3056萬(wàn)元，到位率95.6%。民營(yíng)企業(yè)積極參與“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，縣內(nèi)外64家民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展“百企幫百村”活動(dòng)，幫扶貧困村55個(gè)，幫扶貧困人口5644人。

（三）扶志扶智激內(nèi)力

定遠(yuǎn)縣廣泛開(kāi)展社會(huì)宣傳，充分利用媒體、網(wǎng)站、微信等多種平臺(tái)開(kāi)展扶貧政策宣傳，綜合采用集中動(dòng)員、入戶宣講等形式，加強(qiáng)政策宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。深入開(kāi)展到村到戶宣傳，通過(guò)“新時(shí)代文明實(shí)踐站”“扶貧夜?！薄拔乃囅锣l(xiāng)”等不同形式，開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“面對(duì)面”“一對(duì)一”的宣傳，切實(shí)提高群眾對(duì)各級(jí)扶貧政策的知曉率。扎實(shí)開(kāi)展貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，組建科技扶貧隊(duì)伍，建立網(wǎng)格化指導(dǎo)服務(wù)體系，對(duì)貧困戶開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo);成立特色種養(yǎng)業(yè)專家智囊團(tuán)，與貧困村進(jìn)行項(xiàng)目和技術(shù)結(jié)對(duì);遴選農(nóng)業(yè)科技推廣特派員，對(duì)貧困勞動(dòng)力開(kāi)展集中培訓(xùn)，幫助貧困戶引進(jìn)新品種、傳授新技術(shù)。

（作者單位：安徽省定遠(yuǎn)縣財(cái)政局）

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