中國巨輪循著深改航標(biāo)劈波斬浪

張樹華

5年前，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。這是在關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)上的一次重要會(huì)議，而《決定》也是一份深刻影響中國社會(huì)發(fā)展進(jìn)程與民眾切實(shí)感受的文件。環(huán)顧世界，我們今天有必要回顧和總結(jié)這5年我們改了什么？人民獲得了什么？對(duì)改革給予怎樣的期待？

迷茫與困頓中的世界

自2008年國際金融危機(jī)至今，很多國家不僅仍陷在經(jīng)濟(jì)上的困頓，而且也陷入了道路上的迷茫。從過去幾千年的歷史長河來看，在這種容易觸發(fā)興衰巨變的時(shí)刻，道路和路線選擇的正確與否，很可能會(huì)改變一個(gè)強(qiáng)大帝國的命運(yùn)。所以，很多人說當(dāng)下的世界正處于百年未有的大變局中。

然而，在覆蓋全球的驚濤駭浪中，大國的表現(xiàn)不盡相同。俄羅斯在普京的領(lǐng)導(dǎo)下走出了最艱難的時(shí)期?？墒牵M管普京的外交手腕和決斷力令人稱贊，但俄羅斯始終沒有解決好發(fā)展方向不明和動(dòng)力不足的難題。普京像一位孤獨(dú)的斗士，在完成“一個(gè)人的振興”。

再看大洋彼岸，過去5年，美國經(jīng)濟(jì)雖有些起色，但并沒有很好地解決其在經(jīng)濟(jì)金融等領(lǐng)域長期存在的根本性問題。如今，在特朗普領(lǐng)導(dǎo)下的美國，不但國內(nèi)面臨政治對(duì)立和社會(huì)分裂，在外交上也頻頻上演“撂挑子”戲碼。特朗普治下的美國猶如“一個(gè)人的革命”。

歐盟在這5年里經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)滑坡、難民沖擊和恐襲等。各種問題的交織讓歐洲自身的價(jià)值觀發(fā)生了動(dòng)搖，內(nèi)部爭吵不斷。不少歐洲國家的民粹主義政黨和右翼激進(jìn)黨派在本國選舉中獲得了越來越多的支持。這種國家內(nèi)部和聯(lián)盟內(nèi)部的“雙重分裂”讓歐盟原地打轉(zhuǎn)。

相比之下，在蒼茫的大海上，中國巨輪正乘風(fēng)破浪，朝著

航標(biāo)指引的方向奮力航行。以“全面深化改革”為目標(biāo)的《決定》，不僅明確了改革方向，而且還明確了道路，對(duì)于勤勞肯干的中國民眾來說，有了方向和道路就有了信心。

期盼滿滿、收獲連連

從過去5年一些國際組織發(fā)布的有關(guān)民眾對(duì)本國政府的信任度、支持度的排行榜來看，中國的表現(xiàn)一直名列前茅。例如，《2018年愛德曼信任度調(diào)查報(bào)告》顯示：美國總統(tǒng)特朗普執(zhí)政滿一年，美國民眾對(duì)美國機(jī)構(gòu)尤其是政府的信任度為33%，大幅下滑了14個(gè)百分點(diǎn)；中國民眾對(duì)政府的信任度兩項(xiàng)指標(biāo)均位居首位，其中普通民眾對(duì)中國政府信任度達(dá)到84%。

這種高信任度和高支持度是政府給老百姓帶來的幸福感和獲得感的一種直觀體現(xiàn)，政府干得好不好，老百姓說了算。

首先，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，由于經(jīng)濟(jì)從高速增長進(jìn)入L型，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型難度很大。對(duì)于一個(gè)有著近14億人口的大國來說，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來的影響巨大而深刻。但是，我國經(jīng)濟(jì)保持了中高速增長勢頭，對(duì)于中國這樣一個(gè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)國家而言，經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行與政治領(lǐng)導(dǎo)力密切相關(guān)，而只有經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定了，老百姓才能過上幸福美好生活。

其次，在政治建設(shè)上，中央成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，各級(jí)黨委肩負(fù)著切實(shí)履行對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。中國近年來的反腐力度不減，各級(jí)政府和相關(guān)部門的工作作風(fēng)、服務(wù)民眾的態(tài)度都有了非常明顯的轉(zhuǎn)變?？傊?，在治黨治國方面，這5年也取得了非常大的成績。因此，民眾對(duì)未來有期盼，對(duì)前景比較樂觀。

最后，民眾高度認(rèn)可國家領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)威、能力和魄力。除了對(duì)內(nèi)大刀闊斧改革外，5年來在外交上縱橫捭闔，中國在逆全球

化的風(fēng)浪中堅(jiān)定地推動(dòng)全球化繼續(xù)向前發(fā)展，“一帶一路”倡議得到了世界更多國家的認(rèn)可。中國周邊外交越來越有聲有色，在世界上的朋友也越來越多。

綜上來看，中國民眾對(duì)政府的信任度、支持度不斷走高也就在情理之中了。

奮力跑好接力每一棒

與過去40年相比，“全面深化改革”還有一項(xiàng)新任務(wù)，就是讓所有中國人都享受到改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，讓美好生活惠及廣大民眾。這體現(xiàn)了黨和政府的決心。

過去幾十年的發(fā)展，中國發(fā)生了天翻地覆的變化，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速躍升，絕大多數(shù)中國民眾都在物質(zhì)生活條件上有了非常大的改善。但是，社會(huì)的發(fā)展對(duì)不同人群來說并不是同等效果的。這就像我們在奔向同一個(gè)目的地的旅程中，有的人是開車行駛，有的人只能靠雙腳走路或者奔跑向前趕。而5年來精準(zhǔn)扶貧政策就是不忘記那些落在后面的人，幫助他們趕上中國整體發(fā)展的速度，實(shí)現(xiàn)幸福的生活。

通過過去5年的發(fā)展，新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，這個(gè)重大時(shí)代課題得到了深刻回答，并形成了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和一系列理論。

方向決定命運(yùn)，道路決定成敗。面對(duì)新的國際形勢和新的國內(nèi)局面，改革不能滿足于過去的成績。面對(duì)國內(nèi)外復(fù)雜的形勢，不懈怠、不內(nèi)訌、齊心協(xié)力，激發(fā)全社會(huì)的活力和創(chuàng)造力，用更多切實(shí)有效的政策給老百姓帶來實(shí)惠，贏得民心。比較歷史長河中各個(gè)國家的興衰歷程，就像一場看不到終點(diǎn)的長跑，我們要跑好每一個(gè)接力棒，才能贏得這場全能接力賽?！ㄗ髡呤侵袊鐣?huì)科學(xué)院信息情報(bào)研究院院長）