改革開放40年 香港特區(qū)書寫“香江傳奇”

□ 文 圖/本刊記者 曾睿

香港維多利亞港。

今年是國家改革開放40周年，香港是國家改革開放的見證者也是參與者，是貢獻(xiàn)者也是受益者。香港同胞助力國家創(chuàng)造“中國奇跡”的同時(shí)，也書寫了“香江傳奇”。為紀(jì)念改革開放40周年，加深內(nèi)地對(duì)香港的了解，2018年11月25日—12月1日，香港特別行政區(qū)政府政府新聞處特舉辦內(nèi)地媒體香港專題采訪活動(dòng)，邀請(qǐng)中國新聞社、人民網(wǎng)、《北京日?qǐng)?bào)》《解放日?qǐng)?bào)》《四川日?qǐng)?bào)》《重慶與世界》雜志等多家媒體記者前往香港進(jìn)行實(shí)地采訪報(bào)道。探訪廣深港高鐵、港珠澳大橋、香港交易所等地，以及對(duì)香港特區(qū)運(yùn)輸及房屋局、政制及內(nèi)地事務(wù)局、創(chuàng)新及科技局、財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局、投資推廣署、貿(mào)易發(fā)展局、香港交易所、律政司等多位香港政商機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、代表進(jìn)行交流采訪。

改革開放 香港與內(nèi)地?cái)y手共進(jìn)

改革開放40年來，內(nèi)地與香港互惠互利、共同發(fā)展，攜手共進(jìn)。香港已是全球最自由開放對(duì)外型經(jīng)濟(jì)體之一，服務(wù)業(yè)占GDP比重90%以上。香港已形成金融服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、貿(mào)易及物流業(yè)、專業(yè)及工商業(yè)支持服務(wù)等四大支柱產(chǎn)業(yè)。香港股票市場在亞洲排名第三，上市公司數(shù)目目前達(dá)到2118家，總市值達(dá)4.35萬億美元。香港是全球第三大金融中心，是重要的離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐和國際資產(chǎn)管理中心。2017年香港吸納的直接外來投資達(dá)到1040億美元，位居全球第三位，亞洲排名僅次于內(nèi)地。香港作為投資來源地及接收地的金融均居全球第二位，僅次于美國。

① 港珠澳大橋香港連接線入口。

② 港珠澳大橋香港口岸工程陳列室展出的以重慶歷史名將秦良玉命名的混合式隧道鉆挖機(jī)模型。

香港是國際金融中心，擁有資金自由流動(dòng)和高度國際化的資本市場，與主要海外市場接軌的監(jiān)管制度、跨國銀行網(wǎng)絡(luò)，以及大量具有國際經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才，是國家金融機(jī)構(gòu)及企業(yè)與環(huán)球市場聯(lián)接的理想平臺(tái)。香港在國家改革開放的過程中一直擔(dān)當(dāng)非常重要的角色。在金融方面，香港按照“十三五”規(guī)劃確立的定位和功能，發(fā)揮作為國際金融中心、全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐地位和國際資產(chǎn)管理中心的優(yōu)勢，參與國家雙向開放、“一帶一路”建設(shè)。香港也一直是內(nèi)地企業(yè)海外上市首選之地。作為中國內(nèi)地企業(yè)重要的離岸集資中心，香港有助內(nèi)地企業(yè)“走出去”及投融資的作用。截至2017年12月，在香港上市的內(nèi)地企業(yè)有1051家。香港是“試驗(yàn)田”，是“防火墻”，助力國家金融市場連接國際市場，有序開放。內(nèi)地金融體系改革和現(xiàn)代化是國家成功實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速和穩(wěn)定發(fā)展的重要基石。

香港投資推廣署剛剛完成的調(diào)查報(bào)告顯示，2017年內(nèi)地及海外來港設(shè)立分公司和地區(qū)總部的企業(yè)達(dá)8200多家，去年在香港投資企業(yè)數(shù)量增幅前四名分別為日本、美國、中國內(nèi)地和英國。而2018年進(jìn)入香港設(shè)立分公司或地區(qū)總部的內(nèi)地及海外企業(yè)已經(jīng)達(dá)到8700家，較2017年增長6.4%，而其中內(nèi)地企業(yè)的數(shù)量增幅超過10%，2018年中國內(nèi)地的增幅已經(jīng)躍居第一位。目前，香港是中國內(nèi)地重要的轉(zhuǎn)口港，第三大貿(mào)易伙伴，2017年占全國貿(mào)易總額的7%。CEPA是內(nèi)地與香港簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定，涵蓋四大范疇，分別是貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資及經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。2017年12月，國家發(fā)展和改革委員會(huì)與香港特區(qū)政府簽署《國家發(fā)展和改革委員會(huì)與香港特別行政區(qū)政府關(guān)于支持香港全面參與和助力“一帶一路”建設(shè)的安排》。

2018年下半年，廣深港高速鐵路（高鐵）香港段與港珠澳大橋相繼開通，更是極大促進(jìn)了香港與內(nèi)地的往來。廣深港高速鐵路（高鐵）香港段2018年9月23日開通運(yùn)營，截至11月10日總乘客量超過246萬人次，平均每日乘客量約5萬人次。目前，香港開往內(nèi)地的高速鐵路每天最少維持83對(duì)長短途班次，包括70對(duì)短途列車（周五至周日加開9對(duì)來往西九龍及深圳福田站列車）及13對(duì)長途列車；10月24日開通運(yùn)行的港珠澳大橋，截至11月底，港珠澳大橋經(jīng)香港口岸進(jìn)出境旅客人數(shù)已由通車首日的38000人次增加至平均每日81000人次。

③ 在廣深港高速鐵路（高鐵）香港段香港西九龍站站內(nèi)候車前往內(nèi)地的旅客。

④ 采訪團(tuán)聽取香港金融管理局介紹。

⑤ 曾使用過的香港交易所開市銅鐘。

目前，香港也正在全力推進(jìn)智慧城市建設(shè)，從2017年12月開始，陸續(xù)推出了70多個(gè)相關(guān)項(xiàng)目，力爭通過3到4年時(shí)間完成。香港特區(qū)政府希望用科技解決持續(xù)發(fā)展的問題，用科技讓香港擁有更加強(qiáng)大的吸引力和生命力。

全力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè) 惠及內(nèi)地

粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，這是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的國家戰(zhàn)略，是新時(shí)代推動(dòng)形成全面開放新格局的新舉措，也是推動(dòng)“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實(shí)踐。2018年11月12日，習(xí)近平主席會(huì)見香港澳門各界慶祝國家改革開放40周年訪問團(tuán)時(shí)指出，“對(duì)香港、澳門來說，‘一國兩制’是最大的優(yōu)勢，國家改革開放是最大的舞臺(tái)，共建‘一帶一路’、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略實(shí)施是新的重大機(jī)遇。我們要充分認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握香港、澳門在新時(shí)代國家改革開放中的定位，支持香港、澳門抓住機(jī)遇，培育新優(yōu)勢，發(fā)揮新作用，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，作出新貢獻(xiàn)?！?/p>

粵港澳大灣區(qū)是由香港、澳門兩個(gè)特別行政區(qū)和廣東省的廣州、深圳、珠海、佛山、中山、惠州、東莞、肇慶、江門9個(gè)市組成的城市群，是國家建設(shè)世界級(jí)城市群和參與全球競爭的重要空間載體，是繼美國紐約灣區(qū)和舊金山灣區(qū)、日本東京灣區(qū)之后的世界第四大灣區(qū)。2017年，粵港澳大灣區(qū)人口達(dá)6956.93萬，GDP生產(chǎn)總值突破10萬億元，約占全國經(jīng)濟(jì)總量的12.17%，GDP總量規(guī)模在世界國家排行中名列11位，與韓國持平，是全國經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)。

粵港澳大灣區(qū)建設(shè)已寫入十九大報(bào)告和政府工作報(bào)告，提升到國家發(fā)展戰(zhàn)略層面。推進(jìn)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，有利于深化內(nèi)地和港澳交流合作，對(duì)港澳參與國家發(fā)展戰(zhàn)略，提升競爭力，保持長期繁榮穩(wěn)定具有重要意義。目前，香港在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)方面已確定了三大重點(diǎn)發(fā)展方向，首先是要建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心，目前已與科技部簽署工作安排，確定了香港與科技部合作的行動(dòng)指南與綱領(lǐng)。2018年11月，香港與中國科學(xué)院簽訂協(xié)議，中國科學(xué)院會(huì)在香港設(shè)立醫(yī)療科技與人工智能的科研平臺(tái)。目前還在與深圳協(xié)商共建港深創(chuàng)新科技園。香港還在積極推動(dòng)香港自身有實(shí)力的產(chǎn)業(yè)在大灣區(qū)內(nèi)落地。除香港中文大學(xué)目前在深圳開辦分校外，香港其他大學(xué)也在積極考慮在大灣區(qū)區(qū)域建設(shè)分校。同時(shí)，香港醫(yī)療產(chǎn)業(yè)也正在謀求在大灣區(qū)內(nèi)開辦醫(yī)院，甚至開辦醫(yī)學(xué)院。另外，香港政府還在積極做好大灣區(qū)內(nèi)城市之間的互聯(lián)互通，創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的生活圈。

香港將更加積極主動(dòng)參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，融入國家發(fā)展大局、參與國家治理、助力國家全面開放。

香港與重慶 積極交流與合作

采訪期間，多位香港特區(qū)政府官員與香港經(jīng)濟(jì)界人士表達(dá)了對(duì)推動(dòng)重慶與香港兩地交流合作的期望。

香港貿(mào)易發(fā)展局副總裁葉澤恩認(rèn)為，重慶在歐亞大陸互聯(lián)互通與“一帶一路”倡議中具有獨(dú)特的物流優(yōu)勢，從重慶開出的中歐班列（重慶）已經(jīng)非常成功地將歐洲與重慶實(shí)現(xiàn)了聯(lián)通，香港能夠幫助中歐班列（重慶）更好發(fā)展，尤其是在返程貨物的組織方面可以發(fā)揮香港的國際貿(mào)易中心、國際物流中心的優(yōu)勢。對(duì)于國際陸海貿(mào)易新通道，葉澤恩建言，香港與東盟簽署的自由貿(mào)易協(xié)定即將于2019年1月1日生效，香港物流業(yè)者非?？粗剡@條新的國際貿(mào)易通道蘊(yùn)含的巨大價(jià)值，建議重慶、香港雙方借助這一契機(jī)更好推動(dòng)國際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)。從而帶動(dòng)香港更好地融入“一帶一路”倡議之中。

一直以來，香港交易所與重慶都有密切合作，重慶已有多家企業(yè)通過港交所運(yùn)用國際金融市場資源。香港交易所董事總經(jīng)理、內(nèi)地業(yè)務(wù)發(fā)展主管毛志榮特別提到，港交所和重慶有長期而深入的合作，他也樂見重慶能夠有效利用全球資本市場，綜合運(yùn)用香港交易所、新加坡交易所等全球資本市場資源，為重慶企業(yè)的發(fā)展更好地服務(wù)，推動(dòng)重慶國際化。毛志榮還表示，重慶是“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶重要聯(lián)結(jié)點(diǎn)，在歐亞交通物流的互聯(lián)互通中扮演了重要角色，而港交所則長期致力于全球金融資本市場的互聯(lián)互通，尤其是協(xié)助中國內(nèi)地企業(yè)進(jìn)入國際金融市場，他認(rèn)為，港交所能夠?yàn)橹貞c在歐亞互聯(lián)互通中扮演重要的角色，發(fā)揮更大的作用。

香港特區(qū)政府投資推廣署助理署長鄧智良告訴記者，香港投資推廣署非常重視內(nèi)地市場，他不久前到重慶、四川等地進(jìn)行考察和投資推介，他建議內(nèi)地和香港應(yīng)該共同拉近雙方的“心理距離”，幫助內(nèi)地企業(yè)更好地通過香港走向世界。

對(duì)于重慶正在大力發(fā)展的綠色金融，香港特區(qū)政府財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局副局長陳浩濂表示，香港也非常重視綠色金融的發(fā)展，2018年前三季度至少有28筆綠色債券在香港發(fā)行，金額超過81億美元，已超過2017年全年總數(shù)，發(fā)行人來自香港本地和中國內(nèi)地的知名機(jī)構(gòu)，也有國際性的政策性銀行和亞洲開發(fā)銀行、世界銀行及歐洲投資銀行等多邊投資機(jī)構(gòu)。他特別提到，歡迎內(nèi)地綠色金融項(xiàng)目到香港發(fā)展，“建議內(nèi)地綠色金融項(xiàng)目，如果希望進(jìn)入國際金融市場，要更多地兼顧國際投資者對(duì)綠色金融的認(rèn)證，要用國際化的標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)劃建設(shè)綠色金融項(xiàng)目，這樣才能得到更多的國際性投資者的認(rèn)可?！?/p>

香港科技園入園企業(yè)向采訪團(tuán)介紹企業(yè)情況。