茶陵：山里娃吃上了營(yíng)養(yǎng)餐

強(qiáng)保障 攻難點(diǎn) 提硬件

10月9日下午4點(diǎn)，棗市中學(xué)的食堂一派繁忙的景象，廚師們正在緊張地準(zhǔn)備晚餐，他們有的洗菜、有的切肉、有的煨湯，冒著熱氣的大型蒸柜里，白花花的米飯即將出爐，靜待745名寄宿生前來享用。

這座耗資168萬元、面積1300平方米的食堂于2016年投入使用，共2層，一樓的冰柜、消毒柜、生物燃?xì)庠罹叩仍O(shè)備一應(yīng)俱全，二樓大廳擺放著近千張桌椅，可滿足全校師生同時(shí)就餐。

就在2年前，棗市中學(xué)的學(xué)生還遠(yuǎn)沒有這般待遇?！澳菚r(shí)候的食堂就是一個(gè)簡(jiǎn)易大棚，不能遮風(fēng)擋雨，孩子們端著碗站在棚里，夏天一身汗，冬天一身寒?！毙ｉL(zhǎng)彭春明激動(dòng)地說，“要感謝黨，感謝政府，我們山區(qū)娃娃終于能體面地吃飯了?！?/p>

2012年4月，茶陵縣啟動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃?！安枇陮偕降氐匦危?jīng)濟(jì)貧困，農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件薄弱，要想改善農(nóng)村孩子健康，首要任務(wù)是提硬件，加強(qiáng)食堂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！辈枇昕h教育局副局長(zhǎng)劉文告訴記者，該縣縣委、縣政府于2012年成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的全縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組。近3年，縣財(cái)政通過整合項(xiàng)目資源，共投入資金4646萬元，新建、改擴(kuò)建食堂127所，新增面積32755平方米，添置大型節(jié)能灶設(shè)備46套、學(xué)生餐桌3603張、大型冰柜、消毒柜372個(gè)、留樣冰箱154個(gè)、抽排油煙機(jī)38個(gè)等。

洞頭小學(xué)是棗市唯一的一所農(nóng)村寄宿制小學(xué)，學(xué)生大多來自附近的洞頭、西嶺和巖石村，4年前投入使用的新食堂，解決了259名在校學(xué)生的吃飯問題。

推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，村小食堂建設(shè)是難點(diǎn)。洞頭小學(xué)校長(zhǎng)李明告訴記者，建設(shè)食堂遇到的最大困難是征地?！笆程盟诘奈恢迷臼?畝自留地，歸屬于3戶農(nóng)家，政府、教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)百般做工作，才得以把地征下來，耗時(shí)一年，建成了如今占地200平方米的食堂。”

與洞頭小學(xué)類似的村小還有很多。記者獲悉，為了攻克村小食堂建設(shè)難點(diǎn)，該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人功不可沒。他們通過宣傳解釋，取得國(guó)土部門的大力支持，獲得學(xué)校旁邊山坡或閑置地的使用權(quán)；他們耐心走訪、調(diào)解、做好責(zé)任田、地、山的調(diào)整劃補(bǔ)，近年來，共新建村小食堂87所。同時(shí)，縣財(cái)政每年拿出200萬元，解決全縣180余名村小臨聘人員工資待遇，3年共投入600萬，臨聘人員工資提升至800～1200元。

建制度 嚴(yán)監(jiān)控 保安全

“學(xué)校名稱：城東中學(xué)；單位負(fù)責(zé)人：肖志理；2018年下學(xué)期享受營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)生人數(shù)：3212人；營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：4元/人、天，全年共200天……”懸掛在城東中學(xué)食堂墻壁上的標(biāo)志牌格外醒目，上面羅列了該校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施的基本情況。

據(jù)悉，為了確保營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃陽光透明，茶陵縣堅(jiān)持公示制度，教育局統(tǒng)一制作《學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作標(biāo)志牌》，要求學(xué)校于每學(xué)期初，將營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃受益學(xué)生人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、受益天數(shù)和投訴電話等信息公示其上，懸掛在學(xué)校醒目處，讓社會(huì)各界知曉學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施基本情況。

“學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃是膳食補(bǔ)助，不是政府全包。當(dāng)前，茶陵縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)行‘4+2’模式，除國(guó)家膳食補(bǔ)助4元外，學(xué)生自己繳納2元?！笨h教育局后勤辦主任李楠春告訴記者，從今年8月開始，茶陵縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖南省中小學(xué)學(xué)生食堂管理辦法》要求，學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐食堂供餐的水、電等日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)開支，不再占用營(yíng)養(yǎng)餐經(jīng)費(fèi)，確保國(guó)家營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助費(fèi)全部吃到學(xué)生嘴里，嚴(yán)控食堂其他成本，學(xué)生伙食原輔材料成本不得低于伙食標(biāo)準(zhǔn)的75%。截至目前，全縣農(nóng)村學(xué)校學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐已做到每餐一葷一素一湯，有的學(xué)校甚至達(dá)到兩葷一素一湯。

為了確保補(bǔ)助資金安全，茶陵縣政府要求各鄉(xiāng)村學(xué)校公示帶量帶價(jià)日菜譜、周菜譜、月伙食結(jié)算等情況；要求學(xué)校每月將食堂營(yíng)養(yǎng)餐物資采購價(jià)格等信息上報(bào)教育局學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦，接受社會(huì)各界監(jiān)督。

為了確保食品安全，全縣各學(xué)校食堂配置了“留樣冰柜”，將食物小樣放置冰柜，保存48小時(shí)，確保可以追根溯源，做到有據(jù)可查；選取大型、有資質(zhì)的供貨商進(jìn)行定點(diǎn)采購，索取食材安全票證，并將供貨商家進(jìn)行公示?！拔覀兊氖澄镌牧线M(jìn)價(jià)比市場(chǎng)價(jià)低10～15%，做到1天1配送，確保食材安全新鮮?！背菛|中學(xué)總務(wù)主任鐘紹月說。

除此之外，該縣還專門成立了暗訪小組，實(shí)行隨機(jī)暗訪，每周檢查1-2所學(xué)校，重點(diǎn)檢查肉類等主食材的量與價(jià)是否與實(shí)際相符，食材是否索證索票，經(jīng)費(fèi)是否被侵占、克扣；各學(xué)校還實(shí)行校行政人員、教師陪餐制，進(jìn)一步確保學(xué)生營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃食品安全。每學(xué)年初，教育局與學(xué)校簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，將營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃納入學(xué)?？?jī)效考核，嚴(yán)格依照《茶陵縣營(yíng)養(yǎng)餐考核方案》執(zhí)行，對(duì)營(yíng)養(yǎng)餐領(lǐng)域出現(xiàn)重大問題的學(xué)校實(shí)行“一票否決”。

在扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃過程中，茶陵縣守住食品安全和資金安全兩個(gè)底線，向?qū)W生、家長(zhǎng)、社會(huì)交出了漂亮的答卷。2012年以來，該縣累計(jì)投入資金1.7億余元，惠及學(xué)生51.9萬人次。