降低藥價(jià)是每一個(gè)患者,尤其是重大疾病患者心心念念的事情。通過醫(yī)療領(lǐng)域的“拍蠅打虎”,以及越來(lái)越陽(yáng)光的招標(biāo)采購(gòu),藥品價(jià)格中的“腐敗成本”正在被一點(diǎn)點(diǎn)壓縮,那些推高就醫(yī)成本的“藥貪”一個(gè)個(gè)落馬,最終身陷囹圄。
240元的抗癌藥經(jīng)他“過手”增至470元
近年來(lái),碘粒子療法作為一種放射療法逐漸被廣泛地應(yīng)用于癌癥臨床治療,它是一種局部植入放射粒子的近距離療法,通過發(fā)出的低能量放射線,實(shí)現(xiàn)治療的目的。
然而,正是這種新型抗癌療法,本該為腫瘤患者帶來(lái)福祉,卻成了河南省某醫(yī)院腫瘤科主任夏明濤眼里的“唐僧肉”:一粒出廠售價(jià)240元的碘粒子,經(jīng)過夏明濤的吃回扣與加價(jià),到了癌癥患者手中竟變成了470元甚至更高。而且僅僅一次治療過程就需要數(shù)粒甚至幾十粒碘粒子,這樣一來(lái),高價(jià)的抗癌藥無(wú)疑加重了患者及其家屬的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
2017年12月16日,此案由河南省南陽(yáng)市臥龍區(qū)人民檢察院出庭提起公訴,被告人夏明濤因受賄200余萬(wàn)元,被南陽(yáng)市臥龍區(qū)人民法院一審判處有期徒刑六年,罰金20萬(wàn)元。近日,由南陽(yáng)市中級(jí)法院做出二審判決:駁回上訴,維持原判。
用30元采購(gòu)1元藥
6月19日出版的《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》,披露了海南省澄邁縣人民醫(yī)院原院長(zhǎng)羅小敏的貪腐黑幕。
文中稱,澄邁縣委巡察組在一次醫(yī)藥購(gòu)銷賬目比對(duì)時(shí)發(fā)現(xiàn),一盒市場(chǎng)價(jià)為1元的乳果糖口服液,公立醫(yī)院的采購(gòu)價(jià)是30元,賣給患者的售價(jià)高出市場(chǎng)價(jià)29倍。這樣的情況在澄邁縣各大公立醫(yī)院比較普遍。
經(jīng)調(diào)查,縣人民醫(yī)院大量藥品采購(gòu)集中于4家固定藥品供應(yīng)公司,正是從羅小敏擔(dān)任該院院長(zhǎng)后開始的。
原來(lái),縣人民醫(yī)院每次采購(gòu)藥品后,藥品供應(yīng)公司就會(huì)按“規(guī)矩”給羅小敏送去現(xiàn)金,金額是采購(gòu)藥品總價(jià)的5%至10%不等。羅小敏將這些“好處費(fèi)”積攢下來(lái)交給朋友梁某,由梁某存入自己的銀行賬戶,供羅小敏購(gòu)買房產(chǎn)和車輛。由此,藥價(jià)被抬高。
2017年10月,羅小敏因受賄353.7萬(wàn)元被開除黨籍、開除公職,涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法處理。
部分設(shè)備采購(gòu)價(jià)比市價(jià)高出百萬(wàn)美元
除了藥價(jià),腐敗成本也推高了使用醫(yī)療耗材的費(fèi)用。2017年11月底,江西宜春市人民檢察院決定,依法對(duì)贛南醫(yī)學(xué)院原黨委書記黃林邦(正廳級(jí))涉嫌受賄犯罪立案?jìng)刹?,并采取?qiáng)制措施。
據(jù)了解,黃林邦長(zhǎng)期在贛南醫(yī)學(xué)院任職,擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)后,他在醫(yī)療用品采購(gòu)等關(guān)鍵崗位刻意安排自己的親信,多名親屬也直接插手醫(yī)療器械、設(shè)備等醫(yī)療用品采購(gòu)。
在這起腐敗窩案中,一些不法商人將耗材設(shè)備等大幅加價(jià)向贛南醫(yī)學(xué)院及其附屬醫(yī)院銷售,個(gè)別耗材利潤(rùn)率高達(dá)10倍以上,部分設(shè)備采購(gòu)價(jià)比市場(chǎng)均價(jià)高出上百萬(wàn)美元,虛高價(jià)格最終被轉(zhuǎn)嫁給患者,群眾利益受到嚴(yán)重侵害。黃林邦案牽出多名干部涉腐落馬,數(shù)百名干部、醫(yī)務(wù)人員收受醫(yī)藥代表“回扣”。
靠藥品定價(jià)權(quán)受賄1064萬(wàn)元
被媒體稱為“天下第一司”的發(fā)改委價(jià)格司近年來(lái)多名官員落馬,其中也有人與醫(yī)藥改革、藥品價(jià)格都有著或多或少的聯(lián)系。
2016年5月國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司原副巡視員郭劍英,被北京市檢察院第一分院提起公訴。根據(jù)檢察院指控,出生于1964年的郭劍英,自2001年至2013年,先后80多次收受58家藥企共計(jì)1064萬(wàn)元賄賂。
郭劍英涉嫌收受賄賂主要基于藥品定價(jià)權(quán)。根據(jù)相關(guān)企業(yè)供述,郭劍英曾承諾對(duì)藥品定價(jià)給予幫助,或者表示可能提供幫助。而這種幫助,則涉及單獨(dú)定價(jià)、專利定價(jià)、不納入國(guó)家定價(jià)范疇、減少降價(jià)幅度、上調(diào)價(jià)格、認(rèn)定優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)藥品、不執(zhí)行差別定價(jià)等多種方式。
(摘自《法制晚報(bào)》7.8)