訂單農(nóng)業(yè)經(jīng)營中的風(fēng)險規(guī)避路徑優(yōu)化研究

[摘要]訂單農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營逐步演化而來，對改善我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)不對稱、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分散化向規(guī)?；?、科學(xué)合理化經(jīng)營的轉(zhuǎn)變起著非常重要的作用。訂單農(nóng)業(yè)創(chuàng)造性地把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理直接和公司經(jīng)營結(jié)合在一起，免去了中間環(huán)節(jié)，使農(nóng)業(yè)的經(jīng)營效率得到了很大提高。但是也可以看到，在農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理的過程中，同樣伴隨著各種風(fēng)險和突發(fā)因素，如農(nóng)產(chǎn)品的價格大幅波動、農(nóng)戶或者合作組織違約等。加上我國目前對訂單農(nóng)業(yè)管理的體制機(jī)制不健全，因此對訂單農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理過程中的各種風(fēng)險進(jìn)行規(guī)避和優(yōu)化是必要的選擇。本文對目前我國訂單農(nóng)業(yè)的運(yùn)行和演化現(xiàn)狀以及在此過程中伴隨發(fā)生的各種問題進(jìn)行研究，以期尋找更優(yōu)的路徑提高我國訂單農(nóng)業(yè)的經(jīng)營水平，進(jìn)一步促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]訂單農(nóng)業(yè);風(fēng)險管理;路徑優(yōu)化

中圖分類號：F306 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16465/j.gste.cn431252ts.201810

1 訂單農(nóng)業(yè)的概念與意義

從1978年我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度轉(zhuǎn)變?yōu)榘a(chǎn)到戶的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來，我國農(nóng)民的生產(chǎn)積極性得到空前提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到快速發(fā)展，伴隨著農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系的建立，我國農(nóng)民的收入也進(jìn)入快速增長行列。

隨著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度和農(nóng)產(chǎn)品市場流通制度的發(fā)展和改革的深入推進(jìn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理層面與市場化經(jīng)濟(jì)體制中的矛盾便逐漸顯現(xiàn)。在這些矛盾中最為突出的就是個體戶與市場化運(yùn)營過程中的矛盾，個體戶信息不暢通、管理落后、規(guī)模小且分散的特點(diǎn)，使其無法適應(yīng)市場的發(fā)展變化。而要想調(diào)節(jié)小個體與大市場的關(guān)系，就需要聯(lián)合多個農(nóng)戶，使其互相協(xié)作分工，以集體化行動獲得更多的主動權(quán)增強(qiáng)自身實(shí)力。同時，也要開拓市場，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)企業(yè)之間的合作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、增加附加值[1]。

訂單農(nóng)業(yè)就是在應(yīng)運(yùn)新的農(nóng)業(yè)社會化生產(chǎn)經(jīng)營方式而產(chǎn)生的，通過把農(nóng)民與涉農(nóng)主體企業(yè)以合同或契約的形式聯(lián)系在一起，以此指導(dǎo)和安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和采購，保障農(nóng)民的收入。訂單農(nóng)業(yè)是一種新的適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、集約化的產(chǎn)物，對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行了再升級，也是對農(nóng)業(yè)合作組織經(jīng)營農(nóng)業(yè)的一種創(chuàng)新[2-3]。

2 現(xiàn)階段我國訂單農(nóng)業(yè)的經(jīng)營模式演進(jìn)

2.1 “龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的訂單農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，個體農(nóng)戶在直接參與市場運(yùn)營的過程中出現(xiàn)諸多風(fēng)險。因?yàn)閭€體農(nóng)戶的組織管理水平較低、社會化程度弱，在面對市場風(fēng)險時其抵御能力較弱，多數(shù)個體農(nóng)戶無法承擔(dān)市場快速變化的風(fēng)險，導(dǎo)致銷售不暢、收入不穩(wěn)定。在農(nóng)資的購買環(huán)節(jié)，因?yàn)槿狈ο到y(tǒng)地統(tǒng)計與分析市場變化的主導(dǎo)因素，經(jīng)常面臨成本增加的風(fēng)險，因此農(nóng)戶需要協(xié)調(diào)化的組織來指導(dǎo)其生產(chǎn)和銷售，以期能獲得穩(wěn)定的收入[4-5]。

正是在這種發(fā)展背景下，“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的組織形式開始形成。龍頭企業(yè)既可以是生產(chǎn)加工業(yè)，也可以是中介組織以及專業(yè)批發(fā)市場中的流通企業(yè)，如供銷、外貿(mào)、食品加工以及農(nóng)資等企業(yè)，其在一個具體行業(yè)中具有較深的影響力和號召力，具有示范和引導(dǎo)效應(yīng)。

在我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展的初始階段，主要有兩個方面起到了助推作用：一是各級政府的大力扶持，二是“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”模式的內(nèi)在激勵機(jī)制。在發(fā)展初期，政府財政政策支持力度大，各級財政在項(xiàng)目資源整合后，持續(xù)增加對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金扶持，尤其是加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的支持力度;在稅收政策上采取優(yōu)惠政策，實(shí)施免征或減征所得稅;優(yōu)先保障發(fā)展用地，對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的用地需求優(yōu)先安排和審批，并享受相關(guān)土地優(yōu)惠政策;在金融和信貸方面給予支持，如農(nóng)業(yè)銀行和進(jìn)出口銀行采取多種模式的支農(nóng)惠農(nóng)政策[6-7]。

隨著該模式的發(fā)展和成熟，這種內(nèi)在的激勵機(jī)制開始發(fā)揮更為重要的作用。公司層面可以獲得更穩(wěn)定的原料來源，同時也可以把農(nóng)資等產(chǎn)品返售給農(nóng)戶，一舉兩得，并且隨著市場差異化需求的增加，農(nóng)產(chǎn)品的可溯源性能更有利地把握市場需求;在農(nóng)戶層面，一方面可以獲得穩(wěn)定的銷售渠道，穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營，獲得既定的預(yù)期收益，另一方面還可以獲得簽約公司的技術(shù)指導(dǎo)以及其他服務(wù)，從而提高經(jīng)營水平，增加收入[8]。

2.2 引入第三方的訂單農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式

隨著“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”模式的發(fā)展，一些經(jīng)營管理中的弊端也開始顯現(xiàn)。龍頭企業(yè)通過訂單模式指導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營，使種養(yǎng)農(nóng)戶對其產(chǎn)生依賴性，從而在議價的談判中喪失主動權(quán)，訂單農(nóng)業(yè)簽訂過程中的契約脆弱性等問題也開始顯現(xiàn)。

為了克服這種風(fēng)險，“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的模式中開始引入中介組織，如農(nóng)戶與合作社、大戶、經(jīng)紀(jì)人等中介組織合作再和龍頭企業(yè)簽約訂單。這種引入中介的發(fā)展模式，使得農(nóng)戶與龍頭企業(yè)之間不再直接簽訂訂單，而是農(nóng)戶先與少數(shù)的經(jīng)紀(jì)人或種養(yǎng)大戶簽約，再由經(jīng)紀(jì)人或種養(yǎng)大戶與龍頭企業(yè)簽訂訂單。這樣的操作推動了訂單農(nóng)業(yè)的順利開展，而且中介組織為了滿足上游企業(yè)的需求開始指導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營，或者幫助農(nóng)戶完成部分簡單加工環(huán)節(jié)，提升農(nóng)戶的實(shí)際參與能力。同時中介組織也為了生產(chǎn)主體有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品價格而進(jìn)行談判，促使農(nóng)戶與龍頭企業(yè)雙方形成合理的簽約價格。這種引入中介組織模式的出現(xiàn)，既增加了農(nóng)戶與龍頭企業(yè)之間的契約約束，又利于降低簽約成本，保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與價格穩(wěn)定[9-10]。

3 訂單農(nóng)業(yè)經(jīng)營過程中存在的風(fēng)險

3.1 農(nóng)產(chǎn)品價格大幅波動

自20世紀(jì)90年代以來，我國經(jīng)濟(jì)便進(jìn)入了高速發(fā)展階段，不僅在加工制造業(yè)與高新科技領(lǐng)域，在傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域也開始了經(jīng)濟(jì)騰飛。但是隨著市場化體制的推進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品市場價格也開始出現(xiàn)大幅波動，這在近年來社會上出現(xiàn)的一些新名詞中可見，如“蒜你狠”“蘋什么”“豆你玩”“姜你軍”等名詞都是對相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品價格大漲大跌的直接表現(xiàn)。

現(xiàn)階段影響農(nóng)產(chǎn)品價格的因素，不僅僅局限于產(chǎn)業(yè)的供給和需求層面。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的供大于求價格上漲和供小于求價格下跌的基本原理，也不完全能定義我國農(nóng)產(chǎn)品市場的價格漲跌，新的影響因素如國際金融市場沖擊、新的政策、突發(fā)的自然災(zāi)害、人們的心理預(yù)期等，均可為農(nóng)產(chǎn)品的市場價格帶來大漲大跌的風(fēng)險。以大豆期貨市場為例，2001年國內(nèi)期貨市場最低價為1 106元/噸，2004年最高漲至3 789元/噸，上漲2.43倍;2004年從最高點(diǎn)下跌至2 130元/噸，年度價格大幅下跌43.8%。農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動幅度大且頻繁，嚴(yán)重制約了相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)以及加工行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展帶來不利影響，農(nóng)民和相關(guān)涉農(nóng)主體收入增長難以穩(wěn)定，進(jìn)而對全面推進(jìn)小康社會和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程造成阻礙[11-14]。

3.2 農(nóng)戶或合作單位違約

在訂單農(nóng)業(yè)的經(jīng)營模式中，違約風(fēng)險是制約其發(fā)展的一個主要原因。導(dǎo)致違約發(fā)生的主要原因在于簽約農(nóng)產(chǎn)品市場價格的大幅波動，農(nóng)產(chǎn)品市場價格的不穩(wěn)定直接導(dǎo)致了簽約雙方的利益分配出現(xiàn)較大傾斜。

農(nóng)產(chǎn)品市場價格的不穩(wěn)定，主要受供需兩個層面影響，但是因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的自由特征，供給方面對其市場價格影響力度更大，因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)受自然因素制約較為明顯，氣候適宜時，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量將會出現(xiàn)增長進(jìn)而導(dǎo)致市場實(shí)際價格開始下滑;遇到干旱、洪澇、冰雹、颶風(fēng)等自然災(zāi)害時，農(nóng)產(chǎn)品生長被打斷，產(chǎn)量將會出現(xiàn)下滑情況，這時在市場需求保持不變的情況下，市場價格將會快速上升。在面臨農(nóng)產(chǎn)品價格大幅波動的情況下，原本的簽約價如果遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場價，簽約農(nóng)戶出于短期利潤最大化會將農(nóng)產(chǎn)品在市場出售，不再賣給簽約公司;如果簽約價遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市場價，簽約的企業(yè)也會以各種質(zhì)量、規(guī)格、外形等因素限制收購簽約產(chǎn)品，轉(zhuǎn)而從低價市場買貨[15]。

3.3 運(yùn)營體制機(jī)制不完善

訂單農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中多種因素綜合博弈的產(chǎn)物，適應(yīng)市場化發(fā)展的需求，理論上能有效促進(jìn)農(nóng)民增收，抑制市場投機(jī)行為。但是在訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際過程中，因?yàn)槠溥€處于初始階段，我國現(xiàn)有的相關(guān)體系還未完備，體制機(jī)制不健全，現(xiàn)有的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織也不成熟，所以在發(fā)展過程中運(yùn)營體制方面還存在諸多需要完善和改進(jìn)的地方。

訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要簽約雙方有長期穩(wěn)定和可持續(xù)的交易，但是現(xiàn)在市場存在各種突發(fā)因素影響交易的穩(wěn)定性，出現(xiàn)這種問題的原因在于信用信息的非公開性，缺乏相應(yīng)的體系建立。這在我國目前已有的“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”和介入中介的訂單農(nóng)業(yè)模式中表現(xiàn)更為嚴(yán)重，因?yàn)樵谶`約發(fā)生的情況下，違約方可以通過更換中介方而繼續(xù)參與訂單農(nóng)業(yè)模式。因此在信息發(fā)布機(jī)制方面需要建立新的系統(tǒng)，方便參與各方熟悉市場主體的信用背景，不僅要在規(guī)避違約方面建立信息發(fā)布系統(tǒng)，還要在市場價格風(fēng)險規(guī)避和財政政策支持等各方面完善對應(yīng)體制機(jī)制，使其更適合市場發(fā)展的需要[16]。

4 訂單農(nóng)業(yè)經(jīng)營中的風(fēng)險規(guī)避路徑

訂單農(nóng)業(yè)組織模式見圖1。

4.1 訂單農(nóng)業(yè)組織模式優(yōu)化升級

已有的訂單農(nóng)業(yè)組織模式在運(yùn)行過程中容易出現(xiàn)各種問題，發(fā)生違約風(fēng)險。違約的主要原因在于訂單簽訂時的價格與合同履約期的價差過大，導(dǎo)致各方利益分配不均，要使這種訂單農(nóng)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)運(yùn)行下去就需要在組織模式上進(jìn)行優(yōu)化升級，形成利益約束機(jī)制，達(dá)到訂單參與各方的平等協(xié)作和互惠互利。

為了達(dá)到互利互惠，可以在目前的組織模式中引入產(chǎn)權(quán)關(guān)系。以產(chǎn)權(quán)聯(lián)合關(guān)系為鏈接，把生產(chǎn)主體中的個體農(nóng)戶、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龍頭企業(yè)、中介組織等有機(jī)結(jié)合起來，建立利益共同體。在連接這種關(guān)系時可以引導(dǎo)個體農(nóng)戶以生產(chǎn)技術(shù)、土地經(jīng)營權(quán)等具有不可替代性的優(yōu)勢參股龍頭企業(yè)，企業(yè)把這些參股農(nóng)戶作為員工分配股權(quán)，形成良性集合。這時龍頭企業(yè)可以規(guī)模化經(jīng)營已獲得經(jīng)營管理權(quán)的土地，獲得規(guī)模收益，劃分不同的種植片區(qū)，進(jìn)行專業(yè)化指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營[17];個體農(nóng)戶則可以獲得直接經(jīng)營收益，避免了原本的短板效應(yīng)，最終升級成風(fēng)險共擔(dān)、利潤共享的訂單農(nóng)業(yè)組織模式，為訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供內(nèi)生動力。

4.2 合理利用金融衍生品規(guī)避價格波動風(fēng)險

農(nóng)產(chǎn)品市場價格的波動隨著市場化體制的放開呈現(xiàn)大幅波動的態(tài)勢，這為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工等經(jīng)營活動帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，面對這種挑戰(zhàn)就需要尋找更為有效的方式轉(zhuǎn)嫁價格大幅波動的風(fēng)險。在我國的金融市場中，農(nóng)產(chǎn)品期貨市場正是為保障農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)營企業(yè)的穩(wěn)定而設(shè)立的，期貨市場能夠把涉農(nóng)企業(yè)面臨的價格風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給買漲賣跌的市場投機(jī)者。

因此在農(nóng)戶、中介組織、龍頭企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營過程中，可以合理利用期貨市場的風(fēng)險轉(zhuǎn)移功能保障訂單的穩(wěn)定進(jìn)行。在國外，涉農(nóng)企業(yè)參與期貨市場與否直接作為銀行發(fā)放貸款的一項(xiàng)判定企業(yè)能否穩(wěn)定經(jīng)營的標(biāo)準(zhǔn)。合理利用期貨、期權(quán)、保險等金融衍生品，按照實(shí)際經(jīng)營情況進(jìn)行套期保值操作，能較大程度地緩解現(xiàn)貨市場的價格波動，是保證企業(yè)穩(wěn)定的一大助力。

期貨市場不僅具有價格風(fēng)險轉(zhuǎn)移的套期保值功能，還具有價格發(fā)現(xiàn)的功能。我國期貨市場自1993年正式成立以來，經(jīng)過發(fā)展完善，市場的參與者也有了質(zhì)的優(yōu)化，實(shí)體企業(yè)參與度得到很大提高，江蘇、浙江、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)的投資公司進(jìn)行期現(xiàn)結(jié)合基差交易，加上具有市場潤滑劑的個人投資者和市場套利交易的糾偏者，現(xiàn)在的市場能夠合理博弈出為多數(shù)企業(yè)接受的價格，具有指導(dǎo)市場定價的意義。農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的訂單簽訂可以參考期貨市場價格，進(jìn)行合理預(yù)測，為合同和履約價提供參考依據(jù)，能避免訂單合約價格的盲目性。

4.3 組建專業(yè)協(xié)會提升整體運(yùn)營與談判能力

規(guī)避訂單農(nóng)業(yè)中的經(jīng)營風(fēng)險除了對組織模式進(jìn)行優(yōu)化升級和利用金融衍生品規(guī)避價格大幅波動之外，還應(yīng)組建專業(yè)的行業(yè)協(xié)會等類似的組織為農(nóng)戶發(fā)聲，提升農(nóng)戶的協(xié)商談判能力，保證自身的合理權(quán)益。因?yàn)樵谏孓r(nóng)行業(yè)中，從事分散化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體是處于弱勢的一方，于從事加工、儲運(yùn)和銷售終端的龍頭企業(yè)而言，個體農(nóng)戶在資金、市場認(rèn)識與生產(chǎn)技術(shù)方面都處于欠缺層面，所以很難獲得行業(yè)的平均利潤。

因此為了保證分散化的個體農(nóng)戶獲得合理權(quán)益，需要在農(nóng)戶的組織上加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)作能力，形成一個有代表的智庫去代表中小農(nóng)戶的利益，為其談判，獲得比較優(yōu)勢，同時也能協(xié)調(diào)農(nóng)戶與行業(yè)龍頭企業(yè)和之間可能發(fā)生的矛盾，使訂單農(nóng)業(yè)模式的運(yùn)行更為平穩(wěn)。

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Study on Risk Avoidance Path Optimization in Order Agriculture Management

Shi Kaifang

（School of Economics and Trade， Henan University of Technology， Zhengzhou， Henan 450000）

Abstract： Order agriculture has gradually evolved from traditional agricultural production and management， and plays an important role in improving the asymmetry of agricultural production and sales links， the diversification of agricultural production to large-scale， scientific and rational management. Order agriculture creatively combines agricultural production management directly with company management， eliminating the intermediate link and greatly improving the efficiency of agriculture. However， it can also be seen that in the process of agricultural management， it is also accompanied. Various risks and sudden factors， such as the risk of large fluctuations in the price of agricultural products， the risk of default by farmers or cooperative organizations. In addition， China's current institutional mechanisms for order farming are not perfect， so it is necessary to evade and optimize various risks in the process of order farming management. This article is aimed at the current situation of the operation and evolution of China's order farming， and the further research that has been accompanied by various problems in the process， in order to find a better path to boost the management level of China's contract farming and further promote it. The development of China's agricultural modernization.

Key Words： order agriculture， risk management， path optimization