糧食安全憂思錄（9）比貿(mào)易戰(zhàn)更殘酷的是糧食戰(zhàn)爭

提到戰(zhàn)爭，首先想到的也許是冷兵器時代的刀光劍影、機械化時代的飛機大炮，但是這只是傳統(tǒng)意義上的戰(zhàn)爭。當(dāng)今時代，大國之間的競爭已被一種全新的戰(zhàn)爭形態(tài)所替代，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融領(lǐng)域都是戰(zhàn)場，貿(mào)易戰(zhàn)、金融戰(zhàn)、糧食戰(zhàn)等看不見硝煙的戰(zhàn)爭，隨時都有可能發(fā)生。

兵馬未動，糧草先行。自古以來，糧食就是決定戰(zhàn)爭勝負(fù)的關(guān)鍵因素。未來的糧食之戰(zhàn)，將是比現(xiàn)在的貿(mào)易戰(zhàn)更血腥、更殘酷的生存之戰(zhàn)。

農(nóng)業(yè)是中國最大的“短板”

英國《金融時報》曾刊發(fā)了這樣一條消息：中國成全球糧食市場大買家。文中說中國2012年1-11月的谷物進(jìn)口已達(dá)到1340萬噸，較2011年同期的450萬噸增長了近兩倍。過去，中國的糧食基本上能自給自足，糧食進(jìn)出口大體相抵。直到前幾年，中國還只需進(jìn)口少量的優(yōu)質(zhì)大米和少量的小麥，玉米、大豆幾乎不用進(jìn)口。然而，就在這短短幾年間，中國不僅一躍成為世界上最大的大豆進(jìn)口國，還開始將玉米、小麥、大麥和大米等谷物納入大宗進(jìn)口產(chǎn)品名單。

荷蘭合作銀行是世界上為農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)提供貸款的最大銀行之一，該行指出：“即使中國僅進(jìn)口5%的玉米，那也相當(dāng)于全球玉米交易的1/3或者將近一半?！笨梢?，中國糧食進(jìn)口對世界的影響非常大。

早在20世紀(jì)80年代之前，中國經(jīng)濟開始進(jìn)入高速增長階段時，就存在一種可怕的預(yù)言式警告：中國對糧食日益增長的需求，可能導(dǎo)致全世界的糧食短缺。而今，盡管中國已經(jīng)擁有了強大的現(xiàn)代化工業(yè)，相對較為發(fā)達(dá)的科學(xué)技術(shù)水平，農(nóng)業(yè)的發(fā)展仍然很薄弱。目前，中國的糧食自給率很低，甚至在快步發(fā)展為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口第一大國。

與此形成鮮明對比的是，美國既是世界上最強大的工業(yè)國，又是世界上最強大的農(nóng)業(yè)國及世界糧食出口第一大國。毫不夸張地說，美國的糧食出口支撐著世界糧食出口市場的半邊天。很難想象，如果有一天沒有美國的糧食出口，這個世界會怎么樣？

美國用不到300萬的農(nóng)業(yè)人口，打造了世界上最強大的農(nóng)業(yè)國家;中國有6億人種糧，仍不能徹底解決自己的吃糧問題。中國人均糧食占有量僅為0.45噸左右，而美國人均糧食占有量為1.1噸，中國人均糧食占有量尚不到美國人均糧食占有量的一半，這就是現(xiàn)代化的大農(nóng)業(yè)與一家一戶的小農(nóng)業(yè)的差距。

中國在糧食問題上或已喪失先機

現(xiàn)在有一個不容忽視的事實是，美國已經(jīng)在農(nóng)業(yè)和糧食領(lǐng)域開始對中國布局，約14億人口的農(nóng)業(yè)大國已經(jīng)在糧食問題上喪失了先機。

基辛格曾經(jīng)說過：“如果你控制了糧食，你就控制了全人類。”糧食作為人類的必需品，一旦滲入政治因素，就會成為別有用心的國家攻擊對手的強大武器。

說到“糧食戰(zhàn)爭”就不得不提我國的大豆，從1990年進(jìn)口0.1萬噸，到2015年進(jìn)口8169萬噸，從開始完全自主到現(xiàn)在80%依靠進(jìn)口，大豆壓榨環(huán)節(jié)幾乎被美國壟斷。2015年國內(nèi)大豆需求在8490萬噸左右，進(jìn)口8169萬噸，國產(chǎn)大豆僅1200萬噸左右。

從目前中國市場對大豆的需求來說，一方面，大豆是人們?nèi)粘Ｉ畹闹饕澄飦碓粗?，各類豆制品、豆油生產(chǎn)都離不開大豆。我國大豆的產(chǎn)量無法滿足國民日常所需，只能依靠進(jìn)口。另一方面，從價格來說，進(jìn)口大豆價格更低廉，中國進(jìn)口大豆也劃算。

中國大豆主要進(jìn)口國是阿根廷、巴西、美國?，F(xiàn)在美國有另外兩個國家的牽制，為了搶占市場份額，會用低價刺激出口，可萬一這兩個國家依附美國，到那個時候價格恐怕不會再那么便宜。如果遇到全球性減產(chǎn)，其他國家肯定會先保證自己的需要而減少出口，或者禁止出口，到那時有錢也買不到大豆，如此一來，美國在這一塊的牽制力將會更大。

糧食戰(zhàn)爭—非人道的戰(zhàn)爭樣式

糧食戰(zhàn)爭是堪比核戰(zhàn)爭的非人道的戰(zhàn)爭樣式，它可置千千萬萬普通百姓于饑餓之中，并以此引發(fā)社會動亂。

當(dāng)然，糧食戰(zhàn)爭觸及人性的底線，在這個相對文明的世界，用糧食攻伐比用槍炮導(dǎo)彈將活人的軀體撕裂更容易引發(fā)國際輿論的譴責(zé)，失去道義制高點。所以，現(xiàn)在國際社會，管仲式糧食戰(zhàn)爭已經(jīng)很難再看到，取而代之是更加隱蔽的貿(mào)易戰(zhàn)爭和金融戰(zhàn)爭。美國獵殺中國的大豆產(chǎn)業(yè)，就是這樣一種結(jié)合了期貨的糧食金融戰(zhàn)爭。

主權(quán)國家只是通過政治手段，利用貿(mào)易規(guī)則，在地方陣地撕開一道口子，實力強大的跨國糧食金融集團運用正常的貿(mào)易手段就可以達(dá)到摧毀一個國家農(nóng)業(yè)的目的。

一個非常典型的例子：從前，海地也是一個農(nóng)業(yè)國家，農(nóng)業(yè)人口占全國就業(yè)人口的80%，每年生產(chǎn)大米17萬噸，可以滿足這個國家95%的糧食需求。1994年，美國克林頓政府派2萬美軍，保護(hù)被海地人民推翻的總統(tǒng)阿里斯蒂德重新上臺，阿里斯蒂德為了得到美國的支持，將水稻進(jìn)口關(guān)稅從50%降低到3%。在關(guān)稅門檻降低之后，享受美國政府補貼的美國大米，憑借比海地大米便宜一半的價格優(yōu)勢，迅速占領(lǐng)了海地糧食市場，最終達(dá)到了80%以上的市場份額，海地大批農(nóng)民失業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)被摧毀。2008年，全球糧價上漲，海地的大米、大豆和水果價格比2007年上漲了50%，面食價格更翻了一番。海地民眾每天的收入不到2美元，糧價的飆升對民眾的生活產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響，不少農(nóng)民甚至靠吃一種名叫“特雷”的泥土餅干度日。終于，饑餓的民眾忍無可忍，發(fā)動暴亂，海地總理亞歷克西被迫辭職。

國際糧食自由貿(mào)易流通是國際貿(mào)易談判的一項重要內(nèi)容。美歐利用掌控規(guī)則的戰(zhàn)略優(yōu)勢，不斷撬開農(nóng)業(yè)存在劣勢的國家，占領(lǐng)目標(biāo)市場，控制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和糧食產(chǎn)銷，進(jìn)而控制他國生存的命脈。美歐等發(fā)達(dá)國家憑借優(yōu)勢的自然稟賦和大量補貼制造出來強大糧食生產(chǎn)貿(mào)易機器，沖擊了不少發(fā)展中國家的糧食產(chǎn)業(yè)，包括中國大豆產(chǎn)業(yè)，中國玉米產(chǎn)業(yè)也岌岌可危。

比貿(mào)易戰(zhàn)更殘酷的是糧食戰(zhàn)爭，雖然看不見硝煙，卻足以左右一國之興衰存亡，糧食戰(zhàn)爭古已有之，如衡山之謀，買鹿制楚。中國在事關(guān)存亡的糧食問題上，絕對不能犯顛覆性錯誤，必須把糧食安全牢牢抓在中國人自己的手中。