聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織(以下簡(jiǎn)稱“糧農(nóng)組織”)總干事若澤·格拉齊亞諾·達(dá)席爾瓦在羅馬舉行的第40屆糧農(nóng)組織大會(huì)上表示,自2015年以來(lái),受氣候變化、地區(qū)沖突和經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩的影響,全球饑餓人口數(shù)量上升,糧食安全狀況有惡化的趨勢(shì)。
據(jù)悉,世界饑餓人口數(shù)量不斷上升,其中,非洲地區(qū)為“重災(zāi)區(qū)”。目前,非洲東部的南蘇丹、肯尼亞及埃塞俄比亞等地常年受旱災(zāi)、洪水和持續(xù)沖突的影響,面臨糧食危機(jī)。各種自然災(zāi)害和沖突導(dǎo)致數(shù)百萬(wàn)居民逃離家園,南蘇丹的沖突持續(xù)導(dǎo)致逾400萬(wàn)人流離失所,全國(guó)各地逾610萬(wàn)人面臨糧食不足的危機(jī),約占全國(guó)人口的一半,饑餓情況非常嚴(yán)峻。持續(xù)的暴力沖突及氣候變化,令糧食危機(jī)加劇,經(jīng)濟(jì)受損。
在加納,許多當(dāng)?shù)鼐用袷チ怂麄冑囈陨娴耐恋?,不得不面臨缺少糧食的困境。許多孩子都出現(xiàn)了營(yíng)養(yǎng)不良的狀況,成千上萬(wàn)的兒童因?yàn)樵谏凶畛?000天里營(yíng)養(yǎng)不良,給他們的健康造成了不可逆轉(zhuǎn)的傷害。在剛果(金)東部,人們?yōu)榱硕惚軕?zhàn)亂藏在矮樹叢中,長(zhǎng)時(shí)間缺少食物,他們顴骨凸出,瘦得皮包骨頭。一個(gè)叫巴倫的人透露,他們沒(méi)有穩(wěn)定的工作,但有14個(gè)家庭成員,“我們每星期只吃兩次食物,部族為我們提供食品,每次我們只吃一片面包和一片凍魚”。據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì),剛果(金)6000萬(wàn)人口中,有70%的人營(yíng)養(yǎng)不良。
長(zhǎng)期的貧窮導(dǎo)致非洲饑荒嚴(yán)重,在非洲很多國(guó)家,即使農(nóng)業(yè)產(chǎn)量有一點(diǎn)點(diǎn)降低,人們都沒(méi)有能力面對(duì)其帶來(lái)的不良后果。此外,自然災(zāi)害,尤其是近年來(lái)的持續(xù)干旱,也給當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物的生長(zhǎng)帶來(lái)了災(zāi)難性的后果。在蘇丹、烏干達(dá)北部和索馬里,多年的內(nèi)戰(zhàn)導(dǎo)致農(nóng)民無(wú)法種地,破壞了傳統(tǒng)的貿(mào)易關(guān)系,從而出現(xiàn)大面積的饑荒。脆弱的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易不平等也損害了非洲國(guó)家的進(jìn)出口利益,例如在厄立特里亞,食品價(jià)格大幅上漲和通貨膨脹,人們沒(méi)有能力購(gòu)買食品。在非洲南部,艾滋病使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力減少,進(jìn)而使糧食產(chǎn)量大幅度降低,對(duì)非洲糧食的產(chǎn)量和質(zhì)量也有著深刻的影響。非洲饑餓問(wèn)題愈演愈烈,導(dǎo)致饑餓危機(jī)進(jìn)一步加劇。
聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織、國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會(huì)、聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)、世界糧食計(jì)劃署和世界衛(wèi)生組織聯(lián)合編制的《2018年世界糧食安全和營(yíng)養(yǎng)狀況報(bào)告》指出,2017年世界饑餓人口數(shù)量上升至8.21億人,相當(dāng)于全球人口每9人中就有1人處于饑餓狀態(tài),其中,非洲仍是饑餓問(wèn)題最嚴(yán)重的地區(qū)。除地區(qū)沖突和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩的因素之外,氣候變化造成的干旱、洪水等極端天氣是導(dǎo)致世界饑餓人口上升的主要因素。如今,極端天氣已在部分地區(qū)嚴(yán)重威脅糧食生產(chǎn),如不采取行動(dòng),情況可能繼續(xù)惡化。
糧食不安全狀況惡化和各種形式的營(yíng)養(yǎng)不良現(xiàn)象令人震驚,如果想在2030年前實(shí)現(xiàn)“零饑餓”的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),有關(guān)國(guó)家必須加速落實(shí)有效措施,加強(qiáng)糧食系統(tǒng)和民眾應(yīng)對(duì)氣候變化等情況的能力,積極參與全球糧食安全治理,開(kāi)展多層次、多領(lǐng)域交流合作。無(wú)論如何,解決世界饑餓問(wèn)題是長(zhǎng)期問(wèn)題,需要國(guó)際社會(huì)長(zhǎng)期的共同努力。