當(dāng)前,基層干部普遍感到壓力大、工作苦、生活難,內(nèi)心有著不少難言之隱和后顧之憂,其中最讓他們頭疼困惑的是“五怕”。
一怕不接地氣的政策 當(dāng)前,各地出臺(tái)了不少為民辦實(shí)事的政策,但一些政策“只聽樓梯響、不見人下來”,或者“看得見、吃不著”。其中,部分政策“先天不足”,出臺(tái)時(shí)并未做充分的調(diào)查,有的不切實(shí)際,這樣的政策,基層落實(shí)起來就很為難。中部一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委干部說,現(xiàn)在規(guī)定黨員半年不參加組織生活就作自行脫黨處理,但實(shí)際許多農(nóng)村黨員都在外務(wù)工,很難組織開會(huì)。
二怕心血來潮的活動(dòng) 一些單位領(lǐng)導(dǎo)喜歡“拍腦袋”,動(dòng)不動(dòng)就搞評(píng)比、創(chuàng)先、達(dá)標(biāo),甚至集體活動(dòng),這些活動(dòng)往往流于形式,勞民傷財(cái),上級(jí)只管發(fā)文組織,下級(jí)卻得認(rèn)真落實(shí),干部群眾意見都很大。一些單位的“黨員活動(dòng)日”停留在“掛個(gè)條幅、擺張桌子、照張相片、迅速收攤”水平上,只是讓黨員出來“活動(dòng)活動(dòng)”而已?!吧霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)往往大旗一揮,同志們上。等事情結(jié)束了,等檢查過關(guān)了,就沒有人過問后續(xù)了?!敝胁磕呈幸幻值栏刹空f。
三怕走馬觀花的調(diào)研 一些領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)研,來去匆匆,基本套路是到事先安排好的點(diǎn)位上,視察一下窗口、慰問一下工作人員,召開一個(gè)座談會(huì)聽一聽匯報(bào),看一看表面的生產(chǎn)經(jīng)營情況,難得撲下身子、深入基層。這樣的調(diào)研卻苦了基層干部。蘇州某黨委部門相關(guān)負(fù)責(zé)人說,近年來參觀、考察、調(diào)研花樣繁多,平均每天要接待四五撥人。
四怕無窮無盡的材料 近一兩年,部分地方文山會(huì)海痼疾反彈回潮,基層黨員干部苦不堪言。江蘇省某事業(yè)單位組織部門工作人員對(duì)記者說,上面心血來潮,要基層組織部門把黨員材料錄入新開發(fā)的數(shù)字化系統(tǒng)??上到y(tǒng)技術(shù)不過關(guān),白天工作時(shí)間無法登錄,大家只能凌晨三四點(diǎn)鐘爬起來錄入材料。
湖北省某縣委政研室干部說,一些領(lǐng)導(dǎo)干部把發(fā)文、開會(huì)當(dāng)作抓落實(shí)的主要方式方法,一些文件層層轉(zhuǎn)發(fā)、照抄照轉(zhuǎn),完全是重復(fù)上級(jí)精神,造成基層干部有看不完的文件、開不完的會(huì)。
五怕不講道理的問責(zé) 安全維穩(wěn)早已成為基層的一項(xiàng)主要工作任務(wù),特別是一到重大節(jié)假日和重要活動(dòng)期間,一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部更是“如臨大敵”。“北京不去人,本地不出事,網(wǎng)上不炒作”成為硬性目標(biāo),重壓之下“盯死看牢”“多路攔截”“接訪勸訪”等能想到的法子都用上了。許多基層干部是無奈又無助,究其原因,還是基層干部怕被問責(zé)。
更有甚者,干活的人少,問責(zé)的人多。東部某市一基層部門負(fù)責(zé)人反映,根據(jù)市里要求,他們最近在做一項(xiàng)成果展布展工作,他們部門負(fù)責(zé)實(shí)施,市委辦、政府辦等三部門派人監(jiān)督,每天填寫各種匯報(bào)表格,稍有疏忽,就在考核中扣分。“簡直是一人干活,三人問責(zé)?!?/p>
(摘自《半月談》)