電網建設安全文明施工管理探討

摘 要：電網建設水平能夠從根本上彰顯出地區(qū)發(fā)展現狀，但就目前來看，電網建設期間的風險性始終處于居高不下階段，安全事故頻繁發(fā)生，因此這就需要有關部門能夠將當前工作重點放在電網建設的安全文明施工管理上來。本文就基于此，對電網建設安全文明施工管理的路徑探索進行相關論述，以供參考。

關鍵詞：電網建設；安全文明；施工管理

中圖分類號：TM72 文獻標識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）29-0138-02

前 言

隨著社會城市化發(fā)展進程的逐步加快，國家及有關部門也將關注重點放在智能電網建設中，并對其施工效率提出了更高要求。雖然此種發(fā)展趨勢能夠從根本上提升電網建設事業(yè)的經濟效益及服務效益，但造成電網工程質量及安全文明施工監(jiān)管不嚴，嚴重影響到了電網運行可靠性。故電網建設管理人員就應盡全力對安全文明施工管理機制進行完善及優(yōu)化，明確電網安全文明建設標準，確保電網建設規(guī)范性及專業(yè)性。

1 電網建設特征

1.1 交叉性強

電網工程相較于其他工程而言，施工交叉性較強，所涉及到的工種之間具有密切聯系，因此一旦某個施工步驟出現問題，則會對工程整體質量造成極為不利的影響，需管理部門對施工各環(huán)節(jié)進行群面監(jiān)督。

1.2 施工強度大

由于電網建設環(huán)境存在明顯差異性，導致施工強度較大[1]。舉例而言，偏遠地區(qū)電網建設過程中，交通極為不便，使得無論是設備物資的運輸，還是施工路線的劃分都具有一定的難度，大大延長了施工周期，并使得工程安全文明施工無法得到根本上的保障。

1.3 易受環(huán)境因素影響

電網建設多涉及高空作業(yè)及野外作業(yè)，因此極易受到周邊地質結構及天氣環(huán)境影響，極大程度上的降低了工程整體安全性[2]。不僅如此，由于電網需要第一時間搶修，因此即便是在雨雪或大風等惡劣環(huán)境下，施工人員也應繼續(xù)作業(yè)，使得風險系數明顯增加。

1.4 自身風險性高

電網建設自身具有較大風險性，一旦發(fā)生人為操縱不當則極有可能出現觸電事故，不僅對建設期間經濟利益，更對施工人員人身安全造成了巨大的威脅。故這就需要電網建設人員具有較高的專業(yè)技能及職業(yè)素養(yǎng)，嚴格遵守電網建設規(guī)范，降低安全事故發(fā)生幾率。

2 電網建設安全文明施工管理存在著局限性

2.1 忽視電網建設安全文明施工的風險管理

在現階段電網建設安全文明施工中，存在著忽視施工風險管理問題。由于風險預估機制在電網建設事業(yè)中運行時間較短，所積累的經驗不足以解決實際建設期間存在的所有問題，使得制定的安全文明施工管理機制也缺乏一定前瞻性，無法從根本上避免電網建設安全事故的發(fā)生。

2.2 缺乏完善的電網建設安全文明施工管理機制

現有電網建設安全文明施工管理機制依然呈現出過于粗獷化特征，各部門責任制劃分不明確，忽視安全文明施工重要性，使得電網建設安全文明施工管理僅停留在表面，難以深入貫徹落實到實際建設工作中[3]。因此這就需要相關部門在構建電網建設安全文明施工管理機制期間，能夠結合工程施工需求及標準，對管理條例與內容進行擴充，以便更好的應對緊急事故發(fā)生。

2.3 電網建設安全文明施工管理執(zhí)行力有待提升

就目前來看，在電網建設安全文明施工管理過程中，還存在著管理執(zhí)行力有待提升問題。究其原因，主要是電網建設企業(yè)競爭壓力過大，較為重視自身經濟利益最大化發(fā)展目標，而對需要投入大量時間與精力的安全文明施工管理工作采取視而不見的態(tài)度造成的[4]。而隨著此問題的逐漸激化，電網建設風險性及安全事故發(fā)生幾率將會得到大幅度提升。

3 提升電網建設安全文明施工管理有效性的路徑探索

3.1 明確電網建設安全文明施工管理標準

為從根本上提升電網建設安全文明施工管理有效性，現階段相關管理人員也應從明確電網建設安全文明施工管理標準入手。具體而言，依照國家及有關部門針對電網建設所頒布的明文規(guī)定，對施工安全用戶及設施的配置情況進行嚴格監(jiān)管；其次，針對電網建設期間涉及工種多，施工人員流動性強等問題，制定出的明確的設備及安全護具管理責任制，提升工程資源整體利用率；最后，針對電網建設期間施工區(qū)及生活區(qū)等進行嚴謹規(guī)劃，確保施工場地有序性。

3.2 健全電網建設安全文明施工管理機制

針對電網建設具體特征，對電網建設安全文明施工管理機制進行不斷的擴充與完善，實現電網精細化管理目標。同時，基于電網建設工程具體要求，明確各部門應肩負職責，并將責任制與獎懲機制進行有機的融合，加大對不規(guī)范作業(yè)行為的懲戒力度，在施工現場營造出積極嚴謹的工作氛圍，激發(fā)出員工對電網建設安全文明施工管理工作的主觀能動意識[5]。不僅如此，注重施工人員專業(yè)技能及職業(yè)素養(yǎng)的提升，結合電網建設安全文明施工規(guī)范等在施工人員群體中定期進行教育及培訓活動，培養(yǎng)其安全文明施工意識，降低因人為操縱不當造成的風險事故發(fā)生幾率。

3.3 注重電網建設安全文明施工風險管理

在電網建設安全文明施工管理期間，還需注重構建電網建設安全風險機制。采用風險評估法，對電網建設施工現場及施工期間所存在的風險因素進行系統(tǒng)分析，并基于風險評測標準對施工期間存在的風險因素進行等級劃分，并將其為的重點防控對象，制定出具有針對性的風險管理機制。不僅如此，基于電網建設施工現場環(huán)境等客觀因素，對其所存在的風險性進行及時分析。注重電網建設期間的防護及安全警示標識安置工作，將其施工安全風險性降低到可控范圍之內。

3.4 強化電網建設設備管理力度

由于設備對電網建設及電網后期運行的安全性具有直接影響，因此在電網建設安全文明施工管理過程中，也應從強化電網建設設備管理力度入手。①制定系統(tǒng)的電網運行模式及主要設備等管理體系，結合天氣因素等做好電網設備的存放工作，確保設備不會受潮；②結合電網建設根本需求，對設備采購及后期安裝階段進行嚴謹的質量管理，派遣經驗豐富的工作人員全程監(jiān)管設備采購階段，杜絕運行性能較差，規(guī)格不合理的設備進入到施工縣城。同時針對電網設備的安裝工作執(zhí)行出完善的技術交底計劃，并以此作為設備安裝期間的重要執(zhí)行依據，提升整體安裝過程中規(guī)范性。

3.5 完善電網建設現場安全文明施工管理

在完善電網施工現場安全文明管理機制的過程中，相關共工作人員應從以下幾個方面入手：①注重施工現場地質條件等勘察工作，及時記錄并分析地質勘察數據，并將其作為重要參考依據落實到施工方案的執(zhí)行過程中；②注重將施工現場及施工進度管理進行有機的結合，依據施工進度計劃，合理調整工程施工現場管理流程；③在電網建設施工現場管理過程中，針對已經發(fā)現的現場管理問題開展安全會議，提升各部門間關于現場安全文明建設的協同意識，并以此將電網建設安全文明施工管理貫徹到實處。

4 總 結

總而言之，安全文明施工是電網建設事業(yè)能否在地區(qū)生產總值增長中發(fā)揮出積極作用的關鍵影響因素。故在電網實際建設過程中，就應以綜合治理及安全施工為重要前提，對電網建設期間的各個環(huán)節(jié)進行嚴格質量監(jiān)管，及時評估及預測電網建設風險性，以此制定出與之相對應的解決措施，在確保施工效率的情況下，提升施工安全性及文明性，實現電網平穩(wěn)運行的建設目標。

參考文獻

[1]紀 明.天津市電力公司電網基本建設項目標準化管理體系研究[D].天津大學，2010.

[2]葉 明.電網工程安全文明施工費用管理淺析[J].建設監(jiān)理，2015（12）：38～41.

[3]龔 寧.電網基建項目管理模式優(yōu)化研究[D].大連理工大學，2013.

[4]程 丹.程委變電站新建110kV線路建設項目安全管理研究[D].華北電力大學，2013.

[5]翁國凱.國家電網建設業(yè)主項目部目標管理體系的研究[D].福州大學，2014.

收稿日期：2018-8-10