海綿城市視角下的城市規(guī)劃方法探討

摘 要：隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程也在不斷的快速前進(jìn)。然而在城鎮(zhèn)化的過程中，對水資源沒有過多的注意和保護(hù)，導(dǎo)致水資源短缺和內(nèi)澇等問題?；诋?dāng)前諸多問題，海綿城市理念應(yīng)運而生。本文將基于海綿城市理念進(jìn)一步分析城市規(guī)劃方法，希望能夠為各個城市的規(guī)劃和發(fā)展提供參考建議。

關(guān)鍵詞：海綿城市；城市規(guī)劃；城市發(fā)展；對策

中圖分類號：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）33-0372-01

近些年，我國城市的規(guī)模不斷過大，受到“同心圓”結(jié)構(gòu)模式的影響，我國多數(shù)城市都出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的城市內(nèi)澇、徑流污染、水資源短缺等問題。而海綿城市理念有效環(huán)節(jié)了上述問題，為城市的發(fā)展奠定內(nèi)部基礎(chǔ)。因此，在海綿城市理念下，如何對城市進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃是當(dāng)前城市發(fā)展中的重點內(nèi)容之一。

1 海綿城市理念的產(chǎn)生及其可行性

1.1 海綿城市理念的產(chǎn)生

在城市化進(jìn)程逐漸加快的過程中，我國城市中干旱、內(nèi)澇等情況已經(jīng)對人們的財產(chǎn)造成一定損失，與此同時，由于生活條件變化，越來越多的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)對城市周邊的自然環(huán)境造成一定破壞，加劇了城市中各種問題。在這樣的發(fā)展背景下，海綿城市理念被提出，在城市規(guī)劃的過程中，使用海綿城市建設(shè)理念，能夠讓城市像“海綿”一樣吸收雨水，達(dá)到尊重生態(tài)、凈化城市的目的。

1.2 以海綿城市理念為基礎(chǔ)的城市規(guī)劃的可行性

海綿城市建立是通過合理設(shè)置城市各個系統(tǒng)，以劃定城市的藍(lán)線和綠線，保證城市中各項功能正常運作的同時，也能夠?qū)Τ鞘兄苓叺纳鷳B(tài)環(huán)境進(jìn)行合理保護(hù)，通過合理設(shè)計來維持城市的生態(tài)環(huán)境平衡。此外，海綿城市理念強調(diào)的是運用科學(xué)的物理手段、生物手段等來對城市的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)和恢復(fù)，以打造適合原有生態(tài)環(huán)境演變和發(fā)展的城市生態(tài)區(qū)，并通過生態(tài)環(huán)境來促進(jìn)城市發(fā)展，提升城市的基礎(chǔ)功能和多樣性。由此可見，海綿城市理念應(yīng)用于城市規(guī)劃中有著非常重要的現(xiàn)實意義。

2 基于海綿城市理念的城市規(guī)劃原則

2.1 實際性原則

在使用海綿城市理念對城市進(jìn)行規(guī)劃的過程中，需要遵循實際性原則。每個城市都有著自身的特點和發(fā)展?fàn)顟B(tài)，在生態(tài)條件、地理環(huán)境以及發(fā)展方向等方面都有所不同，因此，在使用海綿城市理念對城市進(jìn)行規(guī)劃的過程中，應(yīng)當(dāng)要從實際情況出發(fā)，全面了解城市的經(jīng)濟基礎(chǔ)、地理環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、水資源條件等方面，進(jìn)而基于這些數(shù)據(jù)來展開合理規(guī)劃。

2.2 生態(tài)性原則

在使用海綿城市理念進(jìn)行城市規(guī)劃的過程中，保護(hù)生態(tài)環(huán)境是必要環(huán)節(jié)。因此，在城市規(guī)劃中需要遵循生態(tài)性原則，保證城市建設(shè)和發(fā)展過程中不會造成生態(tài)環(huán)境的破壞，不會破壞城市中以及周邊現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境。在此基礎(chǔ)上展開城市規(guī)劃設(shè)計，保證海綿城市理念應(yīng)用的合理性。

3 基于海綿城市理念的城市規(guī)劃方法

3.1 加強定量分析

在使用海綿城市理念進(jìn)行城市規(guī)劃的過程中，需要有足夠的數(shù)據(jù)來作為城市規(guī)劃的基礎(chǔ)前提，因此，需要通過加強定量分析的手段來獲取更加精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)。①城市規(guī)劃部門積極收集規(guī)劃前期所需要的各項數(shù)據(jù)，并對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行合理分類和整合，如：城市自然環(huán)境與資源現(xiàn)狀、城市人口數(shù)量及分布、城市社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、城市歷史發(fā)展情況、土地利用情況與建筑物情況、城市交通及相關(guān)設(shè)施建設(shè)情況、城市園林綠化及開敞空間、城市基礎(chǔ)設(shè)施分布、城市污染物情況等。②根據(jù)第一點中收集到的數(shù)據(jù)來展開全面調(diào)研，開設(shè)專題項目進(jìn)行研究，全面整合數(shù)據(jù)，并在此基礎(chǔ)上對城市的水資源負(fù)荷能力進(jìn)行分析評估。③根據(jù)城市中不同的自然條件以及現(xiàn)實需求來確定城市的發(fā)展目標(biāo)，包括城市不同區(qū)域的主要職能和性質(zhì)等，為城市雨水控制和使用方案的設(shè)定奠定基礎(chǔ)。④根據(jù)收集到的信息來對城市進(jìn)行合理劃分，劃分匯水分區(qū)，確定不同區(qū)域的雨水控制目標(biāo)以及綠地率等，以便能夠?qū)Τ鞘羞M(jìn)行更加合理的布局，促進(jìn)城市各個系統(tǒng)之間相互協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.2 實行城市區(qū)域試點

在使用海綿城市理念進(jìn)行城市規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)要積極實行城市區(qū)域試點工作。試點項目設(shè)置的主要目的是為了讓城市規(guī)劃與城市自身發(fā)展更加協(xié)調(diào)，因此，試點項目需要模擬城市中的基本生態(tài)環(huán)境，以實際情況為基礎(chǔ)，在公共多個領(lǐng)域融入海綿城市理念，如：公共建筑、城市道路、綠地湖泊、住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體等，充分考慮到當(dāng)?shù)厮Y源條件與城市防洪排澇之間的關(guān)系，并采取多樣化的手段來展開試點工作。根據(jù)上述內(nèi)容，試點區(qū)域應(yīng)當(dāng)要選擇在生態(tài)基礎(chǔ)相對較好、且對雨水能夠有效利用的小區(qū)，并發(fā)揮政府的作用，積極支持試點工作的展開，與此同時，市民也應(yīng)當(dāng)要參與到海綿城市的建設(shè)及監(jiān)督中，加強對城市規(guī)劃的監(jiān)督，加強對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，讓海綿城市的建設(shè)成為公眾的自發(fā)行為，促進(jìn)海綿城市建設(shè)效果的提升。

3.3 加強生態(tài)環(huán)境的保護(hù)

在城市規(guī)劃的過程中，由于海綿城市理念會在一定程度上改變城市的建設(shè)，不可避免地會對城市的生態(tài)環(huán)境造成破壞，因此，在城市規(guī)劃過程中應(yīng)當(dāng)要對現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。①保護(hù)并恢復(fù)城市的綠地資源和水體資源，對現(xiàn)有的生態(tài)資源的吸水、滲水以及凈水能力進(jìn)行全面調(diào)研，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行保護(hù)和恢復(fù)工作，以此來提高城市生態(tài)系統(tǒng)的整體能力，促進(jìn)其對雨水的有效“消化”，這樣才能夠制定出更加合理的城市規(guī)劃方案。②保護(hù)現(xiàn)有的生態(tài)資源不受城市規(guī)劃的影響，預(yù)留出足夠的涵養(yǎng)水源，以此來維持城市的自然水文特征，進(jìn)而促進(jìn)海綿城市的合理規(guī)劃和建設(shè)。

4 結(jié)束語

綜上所述，面對城市發(fā)展中已經(jīng)出現(xiàn)的干旱、內(nèi)澇、生態(tài)環(huán)境破壞等問題，各個城市在規(guī)劃和建設(shè)的過程中應(yīng)當(dāng)要對海綿城市理念進(jìn)行合理的使用，首先明確海綿城市的對城市發(fā)展的作用，然后明確海綿城市理念的使用原則，并在此基礎(chǔ)上加快海綿城市理念與城市規(guī)劃之間的融合，以促進(jìn)城市向著更好的方向發(fā)展。

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收稿日期：2018-10-8