交通運(yùn)輸管理信息化建設(shè)研究

摘 要：社會(huì)信息化快速發(fā)展的時(shí)代下，各行業(yè)已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)了信息化建設(shè)的基本目標(biāo)，這也成為了衡量行業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力與發(fā)展?jié)摿Φ臉?biāo)準(zhǔn)。交通運(yùn)輸行業(yè)作為現(xiàn)代社會(huì)中的重要產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展具有顯著的普遍性，現(xiàn)代化進(jìn)程也受到信息技術(shù)應(yīng)用的影響，所以信息化也成為了交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展中不可或缺的條件。

關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸；信息化建設(shè)；研究

中圖分類號(hào)：F512 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-7344（2018）33-0189-02

引 言

交通運(yùn)輸與現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合發(fā)展，提升了行業(yè)發(fā)展水平，發(fā)展了行業(yè)新功能。而交通運(yùn)輸管理的信息化與產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展也是未來的必然趨勢(shì)。從2011～2015年，交通運(yùn)輸信息化工作也開始了更具備規(guī)劃的集約型建設(shè)，更加注重基本公共服務(wù)能力與服務(wù)作用，全面的建設(shè)規(guī)劃與項(xiàng)目資源的整合也成為了主要的研究對(duì)象。

1 交通運(yùn)輸管理信息化建設(shè)的內(nèi)涵

1.1 信息化建設(shè)

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的時(shí)代下，信息化水平直接影響著業(yè)態(tài)發(fā)展質(zhì)量，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從固有模式向現(xiàn)代化管理發(fā)展的必經(jīng)之路，滿足社會(huì)的多元化需求。信息化是區(qū)別于傳統(tǒng)工業(yè)化提出的概念，以當(dāng)今社會(huì)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)來看，人們獲取信息的方式會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)變，更加針對(duì)性地去認(rèn)識(shí)世界與改造世界，了解不同事物的本質(zhì)特征。隨著未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們也會(huì)更加注重信息資源的利用，并培養(yǎng)專業(yè)的人才以適應(yīng)新時(shí)代下的技術(shù)要求，從而改善人們的生活品質(zhì)，推進(jìn)行業(yè)建設(shè)與生產(chǎn)力的提升。

1.2 交通信息化

信息技術(shù)改變著世界的經(jīng)濟(jì)格局與社會(huì)形態(tài)，同樣在交通領(lǐng)域中發(fā)揮了顯著的作用。以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為主的信息化指揮建設(shè)模式也已經(jīng)成為了現(xiàn)代科學(xué)下的新型活動(dòng)形式。實(shí)際上，制約現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的因素有多個(gè)方面，交通運(yùn)輸信息化水平就是主要的影響因素。在未來，交通建設(shè)管理工作會(huì)變得更加系統(tǒng)化、智能化，通過建設(shè)工作促進(jìn)信息資源的整合，交通運(yùn)輸效率也會(huì)有明顯提升。

1.3 理論基礎(chǔ)

信息化建設(shè)的理論基礎(chǔ)可以從兩個(gè)方面展開研究，即智能控制理論與綠色交通理論。智能控制理論最早出現(xiàn)于20世紀(jì)60年代，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步而隨之產(chǎn)生。在現(xiàn)代發(fā)展環(huán)節(jié)，智能控制技術(shù)的出現(xiàn)也讓傳統(tǒng)的數(shù)學(xué)模型分析方式無法滿足現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的要求，需要在控制方面采取更加優(yōu)化的控制技術(shù)理論。再加上現(xiàn)代社會(huì)交通情況更加復(fù)雜，交通系統(tǒng)面臨著前所未有的壓力，智能控制理論必然是信息化管理的最優(yōu)選擇之一。

此外，能源壓力與環(huán)境壓力的影響之下，綠色交通理念逐漸成為了行業(yè)研究的重點(diǎn)。對(duì)于城市來說，適合于城市交通環(huán)境的運(yùn)輸體系才能在制度建設(shè)下發(fā)揮作用，可持續(xù)發(fā)展也成為了城市建設(shè)的必然選擇。從這一角度來看，交通運(yùn)輸管理工作需要擺脫傳統(tǒng)交通在生態(tài)該方面的缺陷，在保障其本身運(yùn)輸功能的前提下提升資源利用率，減少對(duì)于環(huán)境的影響[1]。

2 交通運(yùn)輸管理信息化建設(shè)面臨的阻礙

2.1 多樣化的信息需求

科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展與經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)，讓傳統(tǒng)的城市交通運(yùn)輸管理工作面臨了更大的挑戰(zhàn)和壓力，無論是從管理方案還是管理效率方面都無法滿足現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展的需求。整體來看，信息需求體現(xiàn)在兩個(gè)方面。從管理對(duì)象，即出行者的角度來分析，他們需要更有效、更可靠的準(zhǔn)確出行服務(wù)信息，并為自身的出行計(jì)劃進(jìn)行合理規(guī)劃。另一方面，從管理部門的角度來看，需要構(gòu)建一體化的管理系統(tǒng)，以數(shù)據(jù)庫(kù)的形式來建立信息服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)。

例如移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)改變了傳統(tǒng)的信息收集途徑，并且為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)構(gòu)建全國(guó)交通信息平臺(tái)提供了前提條件。供需雙方能夠通過相應(yīng)的平臺(tái)來獲取想要的信息與資源，從而更好地為資源共享提供有效保障。我們所熟知的共享單車就是在網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的架構(gòu)模式下對(duì)傳統(tǒng)公共自行車行業(yè)進(jìn)行的改進(jìn)，為相關(guān)領(lǐng)域帶來了新的管理思路[2]。

2.2 基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)問題

從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)果來看，很多區(qū)域存在著基礎(chǔ)設(shè)施配套問題，部分地區(qū)的支撐保障工作明顯未按要求落實(shí)到位。傳統(tǒng)交通運(yùn)輸業(yè)也面臨了新興業(yè)態(tài)發(fā)展所帶來的沖擊，為社會(huì)提供交通運(yùn)輸信息服務(wù)的能力還有待提升。

2.3 行業(yè)管理與執(zhí)法問題

在全面依法治國(guó)的背景之下，需要強(qiáng)化行業(yè)管理與依法行政工作。從目前的發(fā)展趨勢(shì)來看，如果群眾的基本權(quán)利無法得到保障，會(huì)進(jìn)一步影響社會(huì)穩(wěn)定與和諧，進(jìn)而影響社會(huì)的發(fā)展。交通運(yùn)輸行業(yè)的執(zhí)法工作是日常管理的核心，貫穿于始終，工作體系與工作機(jī)制問題必然讓管理出現(xiàn)系統(tǒng)規(guī)范問題，執(zhí)法工作在處于兩難境地的情況下必然存在法制工作滯后性的情況。

3 交通運(yùn)輸管理信息化建設(shè)途徑

3.1 控制系統(tǒng)與監(jiān)督體系的保障

按照國(guó)家對(duì)于智慧交通的建設(shè)要求，需要全面提升運(yùn)輸管理的智能化與有效性，全面進(jìn)行政務(wù)公開，強(qiáng)化交通運(yùn)輸信息化管理的外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督，強(qiáng)化行政執(zhí)法的可靠性，發(fā)揮約束和監(jiān)督的作用。通過定期或不定期的現(xiàn)場(chǎng)督察，重點(diǎn)對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。如果不能立即進(jìn)行整改，需要督促相關(guān)企業(yè)采取合理的調(diào)控措施，明確整改標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任需求。在工作流程方面，需要將各項(xiàng)工作指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，完善執(zhí)法監(jiān)督和行政管理的相關(guān)流程，減少因?qū)徍谁h(huán)節(jié)問題帶來的進(jìn)度影響[3]。

3.2 服務(wù)理念與服務(wù)質(zhì)量的轉(zhuǎn)變

信息化服務(wù)理念的影響之下，需要明確科技發(fā)展與交通行業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，了解交通運(yùn)輸信息化管理的社會(huì)功能定位，才能更好地開展類似的工作。具體來看，不僅要建立健全規(guī)章制度的建設(shè)與完善，還需要協(xié)助組織開展信息化建設(shè)活動(dòng)，以專題講座、主體培訓(xùn)與選修課程等方案來將理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容不斷深化。

例如在窗口服務(wù)方面，需要切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)環(huán)境，做好交通運(yùn)輸從業(yè)人員的培訓(xùn)和教育工作，不斷地優(yōu)化行政服務(wù)的工作流程，在合法合規(guī)的基礎(chǔ)下，盡量縮短辦事時(shí)間，完善項(xiàng)目配套服務(wù)保障。所以，需要強(qiáng)化對(duì)專業(yè)信息化管理人員的培訓(xùn)與教育，重點(diǎn)培養(yǎng)機(jī)關(guān)黨員與干部，讓其作為工作的參與者和實(shí)踐者。尤其是信息化管理需要對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行定期維護(hù)運(yùn)營(yíng)，相關(guān)專業(yè)的技能型人才會(huì)成為社會(huì)的需求，而階梯式的人才培養(yǎng)體系也是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。

3.3 強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要從信息化管理的基礎(chǔ)項(xiàng)目入手。例如后臺(tái)監(jiān)控模式。在交通運(yùn)輸信息化的監(jiān)控方面，可以利用云技術(shù)來實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)監(jiān)控，也可以在后續(xù)的工作中強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)與維護(hù)工作的有效性。云平臺(tái)成功搭建之后，后臺(tái)可以進(jìn)行多個(gè)站點(diǎn)的同時(shí)管理，在主控后臺(tái)進(jìn)行相應(yīng)的服務(wù)，不僅可以了解站點(diǎn)的全部狀況，還可以降低系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)成本。另一方面，信息化的管理方案應(yīng)該配備大數(shù)據(jù)分析的模塊，尤其是在使用一段時(shí)間過后，需要分析各個(gè)站點(diǎn)的使用率，提升裝備自動(dòng)化水平，完善信息化建設(shè)工作[4]。相關(guān)部門還可以以智能化交通作為發(fā)展主題，來進(jìn)行科技創(chuàng)新的相關(guān)活動(dòng)，完善交通管理控制系統(tǒng)的構(gòu)建，針對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的特點(diǎn)來設(shè)立專門的服務(wù)模式。

4 結(jié) 語

本文針對(duì)交通運(yùn)輸信息化管理進(jìn)行了針對(duì)性研究，并結(jié)合相關(guān)內(nèi)容的分析和管理，明確了信息化建設(shè)的相關(guān)要求與基本途徑。根據(jù)交通運(yùn)輸行業(yè)信息化管理的相關(guān)理論基礎(chǔ)，可以重點(diǎn)分析現(xiàn)階段管理體系中存在的缺陷與不足，分析相關(guān)部門在管理過程中需要明確的職責(zé)，豐富管理領(lǐng)域的蒞臨研究，在同類問題與策略的解決方面提供理論指導(dǎo)，推動(dòng)我國(guó)交通行業(yè)未來的穩(wěn)定發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程不斷加快。

參考文獻(xiàn)

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[2]趙沖久.以信息化智能化促進(jìn)行業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)——關(guān)于交通運(yùn)輸信息化發(fā)展的思考[J].中國(guó)交通信息化，2014（5）：18～20.

[3]李 鵬.五年一躍——寫在公路水路交通運(yùn)輸信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃發(fā)布之際[J].中國(guó)交通信息化，2011（6）：16～21.

[4]曹劍東，劉振華，馬英杰.交通運(yùn)輸信息化建設(shè)中政府的定位探討[J].中國(guó)交通信息化，2015（6）：26～27.

收稿日期：2018-9-24