形式主義不可有、必要形式不可無

摘 要：任何活動，都離不開一定的表現(xiàn)形式。形式的科學與否，決定著活動目標能否達成，以及目標達成的質(zhì)量和效率。如果活動組織者并不關(guān)心活動的本質(zhì)目標，只想表達“我做了”、“我可以免責了”、“我沒有功勞也有苦勞”……那么，這就是我們通常所說的“形式主義”！“形式主義”歷來被活動參與者、“活動被忽悠者”深惡痛絕！當一個活動的實施過程（表現(xiàn)形式）被認為根本不能實現(xiàn)活動目標，或者無用功太多、效率極其低下時，往往會被人們斥責為“形式主義”。而如果一項正當活動（或者叫“積極活動”）被冠以了“形式主義”的頭銜并形成了活動參與者的廣泛共識，那么，這項活動將會很難順利開展，良好的活動初衷就會有被湮滅的危險。所以，我們開展任何活動，一定要有明確目標和實質(zhì)內(nèi)容，還要有科學的督查機制，絕不能流于形式；另一方面，對于一些探索性的活動，走一些彎路、多付出一些成本在所難免，活動參與者不應(yīng)該動輒扣上“形式主義”的帽子，而要多提建設(shè)性的意見。

關(guān)鍵詞：表現(xiàn)形式；形式主義

中圖分類號：D261.2 文獻標識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）33-0007-02

1 什么是形式主義

《現(xiàn)代漢語詞典》（中國社會科學院語言研究所詞典編輯室編，1983年1月第2版，商務(wù)印書館出版）對“形式主義”一詞的解釋是：“①片面地注重形式不管實質(zhì)的工作作風，或只看事物的現(xiàn)象而不分析其本質(zhì)的思想方法。②19世紀末到20世紀初形成的一種反現(xiàn)實主義的藝術(shù)思潮，主要特征是脫離現(xiàn)實生活，否認藝術(shù)的思想內(nèi)容，只在表現(xiàn)形式上標新立異”。毛澤東指出“形式主義”的表現(xiàn)形式有“唯上、唯書、機械照搬”等等（毛澤東鮮明批判形式主義……黨建網(wǎng)）。鄧小平歷來把“文山會海、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言冗長重復(fù)、報告空洞無物等等”作為形式主義嚴厲批判（鄧小平就力戒形式主義批示……新浪網(wǎng)）。習近平指出“形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵”，指出“形式主義實質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實實的落實，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題”（習近平總書記關(guān)于反對形式主義官僚主義重要論述摘錄……中青在線）。

2 不要用“形式主義”大帽否定創(chuàng)業(yè)探索

2018年暑假，某高職院校為了迎接即將到來的“爭創(chuàng)省優(yōu)質(zhì)高職院?！痹u估，全院教職員工幾乎天天到校加班，甚至比正常開學期間還要忙，領(lǐng)導(dǎo)干部當然就更忙了。不是開會學習標桿院校的領(lǐng)導(dǎo)、專家創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗，就是內(nèi)部交流學習說專業(yè)、說課。同時，每位教師都分配了1～2門課的“課程標準”建設(shè)任務(wù)。各系在交流學習過程中，有的老師認為交流學習的組織工作沒有做好，學習效果甚微，白白耽誤了老師們的寶貴時間，于是給這種交流學習扣上了“形式主義”的帽子。憑心而論，該院校由于建院10多年來的不作為，已經(jīng)從初建時的全省第一跌落至全省倒數(shù)第一！正是這一任領(lǐng)導(dǎo)班子力挽狂瀾，帶領(lǐng)全院教職員工奮力拼搏，通過短短4年的時間，把該院從2014年僅剩2000多人在校生發(fā)展到2017年的10000多人，原先的老、舊、差學生宿舍、食堂100%“鳥槍換炮”，現(xiàn)代化的教學大樓正在一幢幢如雨后春筍般拔地而起！一個全新的“三A景區(qū)”校園呼之欲出，各種大賽獲獎不讓比鄰……爭創(chuàng)省優(yōu)已不再是遙不可及！如果我們遇到一些困難、看到一些不如意就報以牢騷，動輒將領(lǐng)導(dǎo)班子積極進取造福全院師生的創(chuàng)優(yōu)活動冠以“形式主義”大帽，無疑會對領(lǐng)導(dǎo)班子的滿腔熱情造成極大傷害！同時，如不及時阻止，任由其負面影響擴散，很多同志進取心消失，產(chǎn)生惰性心理，必然會就坡下驢得過且過，那么，此次極具戰(zhàn)略眼光的偉大活動就有可能功敗垂成！每個人都會犯錯誤，領(lǐng)導(dǎo)也不是萬能的，沒有誰能保證一有想法就能馬上拿出完美無缺的實施方案，確保整個團隊不走一步彎路直達目標！我們每個人都應(yīng)該少一些消極的抱怨，多一些積極的建言獻策。這才是一個優(yōu)秀團隊應(yīng)有的精神風貌。

3 要正視“創(chuàng)業(yè)探索”正當活動過程中出現(xiàn)的“形式主義”、“官僚主義”現(xiàn)象

就該院?！盃巹?chuàng)省優(yōu)質(zhì)高職院校”活動而言，學習標桿院校經(jīng)驗，內(nèi)部說專業(yè)、說課交流學習等都是必要的具體表現(xiàn)形式。如果組織得好，應(yīng)該是很有成效的。但是，誠如習近平總書記所言，不少干部的確存在“政績觀錯位、責任心缺失”的問題，功利主義嚴重，喜歡“用轟轟烈烈的形式代替扎扎實實的落實，用光鮮亮麗的外表掩蓋矛盾和問題”。舉例來說，某系將“課程標準建設(shè)”任務(wù)分派給老師以后，規(guī)定必須要到學校來完成，只要來學校做，無論效率如何，他都可以領(lǐng)到加班費；反之，如果不來學校，即便他在家完成了課程標準建設(shè)任務(wù)，也不能得到加班費，甚至還要按缺曠論處！為此一位教師在教職工QQ群里公開向某位院黨委副書記提出了如下建議：

“×書記你好！我是××。在此打擾你是希望通過你向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)提個建議：應(yīng)該把廣大教職員工當勞動者使用，不應(yīng)該當囚徒來管理。追求他們的勞動成果才是目標；強行把他們囚禁到學校只會白白消耗他們的寶貴時間，令其痛苦，于學校無益！本來在家里一天能做很多事情，集中到學校，路途耽誤時間，互相影響效率，工作條件不具備（網(wǎng)絡(luò)常斷，一些老師沒有電腦等），使得原本可以早日完成的工作任務(wù)，最終卻因時間被這樣耽誤而不能如期完成！學院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該相信廣大教職員工，大家都是愛校、愛職、愛崗的！‘校興我榮、校衰我恥’的道理大家不會不明白。所以，無需刀架脖子，大家都會自覺努力完成本職工作的。領(lǐng)導(dǎo)所要做的，是科學的把任務(wù)分解下去，然后規(guī)定交卷時間；而不是限定大家的工作時間、工作地點和工作方式。誠望×書記體察實情，將此建議上達天聽，盡快改變不合理規(guī)定，則廣大教職員工之大幸！學院之大幸！”

慶幸的是，該副書記看到信息后，立即打電話向該教師了解情況并及時處理，該系全體教師才有了兩天的寶貴時間（無須到校）潛心編撰所分擔的“課程標準”，得以按時完成任務(wù)。然而，也許連該副書記都不知道的是，事后該系的黨總支書記卻來找該教師談話，矢口不提上述建議的內(nèi)容，卻反復(fù)強調(diào)其中的“囚徒”、“囚禁”兩個詞，說該教師“言論過激”，威脅“如果有人舉報”，你（該教師）“必定被抓”！實在令人汗顏——假如該系黨總支書記處于那位院副書記的位置，估計上述建議不僅不能使該系全體教師得到那寶貴的兩天時間來完成課程標準建設(shè)任務(wù)，提建議的那位教師恐怕即便不“被抓”，至少也要背上個不輕的處分吧！這就是如前所述的那種“政績觀錯位、責任心缺失，功利主義嚴重，喜歡‘用轟轟烈烈的形式代替扎扎實實的落實，用光鮮亮麗的外表掩蓋矛盾和問題’的典型代表”！這種人表面上“唯領(lǐng)導(dǎo)馬首是瞻”、“對領(lǐng)導(dǎo)忠心耿耿”，但實際上成事不足敗事有余、“最能給領(lǐng)導(dǎo)添亂”！一旦風向有變，必然也是最先出賣領(lǐng)導(dǎo)的人！

4 避免形式主義要從領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)抓起

人們常說，一匹狼帶領(lǐng)一群羊，這個群體就能成為一個狼群；一只羊帶領(lǐng)一群狼，這個群體就會變成一個羊群。這就是說，任何一個組織，一把手至關(guān)重要！他不僅應(yīng)該知人善任，還要有“點石成金”、“化羊為狼”的本事。所謂“點石成金”，就是要善于應(yīng)用本單位所擁有的資源，甚至能把別人眼里的廢物用成寶貝；所謂“化羊為狼”就是要善于因材施教，科學合理的組織學習培訓，使人人建立信心、人人成為人才。舉個例子來說，隨著時代的飛速發(fā)展，信息化教學已經(jīng)成為大勢所趨。而很多老教師雖然教學經(jīng)驗十分豐富，但由于他們讀書的時代計算機教學并未普及，因而對信息技術(shù)的應(yīng)用就成了短板；年輕教師雖然電腦玩得熟練，但在教學經(jīng)驗、學科知識積累等方面卻無法跟老教師相比。針對新老教師的各自短板，只要對他們稍加培訓，就能把他們“化羊為狼”。相反，如果該做的工作不做，只是一味簡單粗暴的“檢查——批評——處罰”，那么，不僅不能“化羊為狼”，原本鮮活的羊群還會出現(xiàn)越來越多的“病羊”、“死羊”。

形式主義，雖然歷來為人們深惡痛絕，但客觀來看，歷朝歷代都是有的，主要是源于下級對上級的“應(yīng)付”和“邀功”。比如說，改革開放以來，很多地方都在搞“路邊花”形象工程、各種工作宣傳“擺拍”圖片、各種毫無價值的會議記錄、簡報等等，無不是前述領(lǐng)導(dǎo)人所批評的“形式主義”。就上述某高職院校“爭創(chuàng)省優(yōu)質(zhì)高職院?！被顒觼砜矗m然全院教職工對這一活動普遍持肯定態(tài)度并積極支持。但是，由于一些領(lǐng)導(dǎo)干部本身素質(zhì)不高能力有限，并不知道工作應(yīng)該如何開展，一味地“領(lǐng)導(dǎo)叫我做什么我就做什么”、“領(lǐng)導(dǎo)叫我如何做我就如何做”、甚至是“揣摩領(lǐng)導(dǎo)意思來做”，結(jié)果就“畫虎類犬”，不知不覺搞成了形式主義。比方說“說課”，每個老師不管說哪門課，都要講到“課程目標”、“課程定位”、“前置課程后續(xù)課程”、“對應(yīng)崗位”……等等。說句實話，并不是每一位老師（包括老教師）都有這個水平的。但是為了過關(guān)，不管自己懂不懂，反正網(wǎng)上有的是，下載一個應(yīng)付吧。這不是形式主義是什么呢！有的領(lǐng)導(dǎo)看似很熱心很積極，收羅了一大堆網(wǎng)址、下載了一大堆資料給大家學習，從不考慮大家有沒有那么多時間和精力去學習、學了有何效果。有的領(lǐng)導(dǎo)自己沒有思路，看了網(wǎng)上的林林總總五花八門，不知何從，于是靈機一動叫老師們先學著做，他再拿全體老師做的來PK，然后從中選出一個他認為“好”的來做樣板，再叫其他老師比照著做！滑稽的是，最后這位“樣板老師”的說課卻被院主要領(lǐng)導(dǎo)評為“不合格”要求重做！

領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)低能力弱遇事沒有主見，又急于向上級領(lǐng)導(dǎo)表忠心，功利主義嚴重，就必然滋生形式主義。因為他們不理解目標的本質(zhì)，拿不出達成目標的行之有效的具體措施，錯誤地以為只要有“痕跡”向上級領(lǐng)導(dǎo)展示“我做了”、“我很努力”，就能獲得上級領(lǐng)導(dǎo)的贊賞或者諒解；更有甚者，他們還把對下屬的苛刻嚴厲視作對上級領(lǐng)導(dǎo)的忠心！這樣一來，就應(yīng)了那句老話：“領(lǐng)導(dǎo)一張嘴，員工跑斷腿”。令人更沮喪的是，“跑斷腿”做的最后都成了無用功！可見，形式主義真的很害人。要避免瞎折騰的形式主義，首先必須對領(lǐng)導(dǎo)干部進行必要的培訓，提高他們的素質(zhì)和能力，讓他們在推行每項活動前都能率先參透，胸有成竹，拿出預(yù)案。而不是“讓員工先做，領(lǐng)導(dǎo)再在員工做的成果中選優(yōu)推廣，反反復(fù)復(fù)，直到上級領(lǐng)導(dǎo)滿意”。領(lǐng)導(dǎo)抓住了工作要領(lǐng)，不瞎指揮，員工就能充滿干勁，就不會有怨言。

課題項目：本文為黔南民族職業(yè)技術(shù)學院2018年院級科研課題文章（qzky14）。

收稿日期：2018-10-11

作者簡介：陳 平（1967-），男，貴州長順人，高級講師，本科，主要從事經(jīng)濟管理工作。