【摘要】眾所周知,小型農(nóng)田水利工程是保障農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施,惠及農(nóng)業(yè)以及農(nóng)民作為直接的水利功能工程。 由于受各方面因素的影響,現(xiàn)階段,小型農(nóng)田水利是事業(yè)發(fā)展較為滯后,絕大多數(shù)的農(nóng)田水利工程都首要的較為嚴(yán)重的損毀,導(dǎo)致無(wú)法發(fā)揮其效益,因此,對(duì)于小型農(nóng)村水利工程的維護(hù)管理是現(xiàn)階段亟待解決的問(wèn)題,其可以有效地發(fā)揮農(nóng)村水利工程的效益,促使農(nóng)村健康可持續(xù)發(fā)展。為此,筆者根據(jù)自己的工作經(jīng)驗(yàn),深入分析了目前小型水利工程為運(yùn)行管理存在問(wèn)題,并提出與之相應(yīng)的維護(hù)管理策略,旨在希望為農(nóng)村水利工程的管理提供一定的參考。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村;小型水利工程;運(yùn)行維護(hù)管理
近年來(lái),隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村農(nóng)田灌溉對(duì)水資源的需求也在日益增加,農(nóng)村開始大力建設(shè)中小農(nóng)田水利工程,人們也高度重視農(nóng)村水利工程運(yùn)行維護(hù)管理問(wèn)題。由于受各種因素影響,現(xiàn)階段的運(yùn)行維護(hù)管理當(dāng)中還存在著諸多問(wèn)題,導(dǎo)致農(nóng)田水利無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益。所以,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)管理具有至關(guān)重要的意義。
一、小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)管理存在的問(wèn)題分析
(一)管理意識(shí)較為薄弱
近年來(lái),隨著農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展, 越來(lái)越多的人重點(diǎn)放置在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的質(zhì)量上,卻在很大程度上忽視了運(yùn)行之后的維護(hù)管理, 人們維護(hù)管理意識(shí)較為薄弱。立足于整體來(lái)分析,絕大多數(shù)企業(yè)都缺乏一個(gè)行之有效保障計(jì)劃?rùn)C(jī)制,進(jìn)而無(wú)法有效監(jiān)管水利工程,在一定程度上,限制其作用的發(fā)揮,同時(shí)也嚴(yán)重的浪費(fèi)了其資源。
(二)不健全運(yùn)維管理作機(jī)制
現(xiàn)階段,小型農(nóng)田水利設(shè)施一般來(lái)說(shuō),都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的水利站來(lái)負(fù)責(zé)建設(shè)的,另外,水利站還兼有調(diào)控水利、管理農(nóng)田的責(zé)任。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對(duì)水資源的需求也在日益增加,與之相應(yīng)的水利工程項(xiàng)目也在不斷地增加,這樣一來(lái),就讓水利站的工作人員忙的不可開交,無(wú)法沒(méi)有辦法安排的時(shí)候,就將一些較小的水利工程,交由村委會(huì)來(lái)進(jìn)行管理。由于, 村委會(huì)的工作人員缺乏相應(yīng)的管理經(jīng)驗(yàn)以及相應(yīng)的技術(shù),導(dǎo)致無(wú)法正確且全面的對(duì)水利工程進(jìn)行維護(hù),甚至有些時(shí)候,還會(huì)出現(xiàn)一些反作用, 嚴(yán)重?fù)p壞水利工程,無(wú)法發(fā)揮其作用。
(三)工程維護(hù)與管理存在脫節(jié)情況
我們立足于項(xiàng)目建設(shè)管理的角度來(lái)分析,運(yùn)行部門和建設(shè)部門屬于兩個(gè)不同的部門,自然而然,他們的工作存在很大的差異,合作起來(lái)也具有一定的難度性。一個(gè)小型的農(nóng)田水利工程,從建設(shè)、運(yùn)行使用以及維護(hù)管理都必須要各個(gè)部門協(xié)同配合,一起維護(hù)和管理其工作。我們么不難發(fā)現(xiàn),通常情況下,管理與維護(hù)工作只需要各個(gè)部門的協(xié)同配合,由于各個(gè)部門之間, 根本形成一個(gè)切實(shí)有效地監(jiān)管系統(tǒng),這樣一來(lái),其維護(hù)管理工作也無(wú)法順利的進(jìn)行,在一定程度上嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(四)水利工程運(yùn)行管理缺乏經(jīng)費(fèi)
眾所周知,國(guó)家和地方政府的財(cái)政補(bǔ)貼是水利工程維護(hù)管理的經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源, 加之農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較為落后。因此,維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)就成為了一個(gè)非常困難的問(wèn)題,除此之外,由于水利工程的建設(shè)資金,絕大多數(shù)都是來(lái)源國(guó)家和地方政府的財(cái)政補(bǔ)貼,極度缺乏建設(shè)資金,在如此艱難的背景之下,根本無(wú)法有效保障工程的建設(shè)質(zhì)量,一旦后期投入使用之后, 發(fā)生了損壞情況,就會(huì)因?yàn)槿狈?jīng)費(fèi)維修,慢慢的被荒廢,嚴(yán)重的浪費(fèi)資源。
二、加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)管理策略
(一)加強(qiáng)維護(hù)管理培訓(xùn), 切實(shí)提高維護(hù)意識(shí)
為進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程的運(yùn)行管理的實(shí)效,第一,必須要不斷提高人民群眾的維護(hù)意識(shí),讓他們正確的認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)小型農(nóng)田工作維護(hù)管理意識(shí),可在很大程度上促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展,讓人們樹立起正確的維護(hù)管理觀念。與此同時(shí),還必須要大力宣傳,切實(shí)提升其維護(hù)管理意識(shí),只有這樣才能充分發(fā)揮廣大人們?nèi)罕姷牧α?,一起攜手來(lái)維護(hù)。 第二,眾所周知,做好維護(hù)管理具備專業(yè)的維護(hù)技術(shù)能力是非常關(guān)鍵的,所以 我們必須切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)維護(hù)管理技能的培訓(xùn)教育,并采取行之有效地措施,對(duì)農(nóng)民以及相關(guān)管理人員進(jìn)行定期或者是不定期的培訓(xùn),只有這樣才能促使水利工程維護(hù)管理的質(zhì)量以及效率。
(二)建立運(yùn)維護(hù)管體系,規(guī)范運(yùn)維管理制度
伴隨著,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的迅速發(fā)展,其越來(lái)越重視農(nóng)田水利工程的實(shí)時(shí)性管理。因此,我們立足現(xiàn)階段基層水利工程的實(shí)際情況,認(rèn)真思考農(nóng)田水利工程的具體應(yīng)用情況,不斷完善其維護(hù)管理體系,與此同時(shí)還必須要明確限制維護(hù)技術(shù)的應(yīng)用以及資金的使用。另一方面,還必須要明確小型農(nóng)田水利工程的產(chǎn)權(quán),限制其權(quán)益、義務(wù)以及責(zé)任,進(jìn)而有效彌補(bǔ)維護(hù)管理激勵(lì)制度方面的存在的不足之處。為更好地維護(hù)管理制度朝著科學(xué)化以及規(guī)范化方面,還必須要不斷改善基層政府、集體組織以及農(nóng)民管理狀況,將基層用水合作單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利機(jī)構(gòu)進(jìn)行有機(jī)的整合,只有這樣,二者才能共同攜手不斷完善維護(hù)管理體系,從根本上促使維護(hù)還禮技術(shù)服務(wù)管理水平提升。除此之外,還必須要積極借鑒西方國(guó)家先進(jìn)技術(shù),不斷完善自己的維護(hù)管理體系,還必須要深入到基層進(jìn)行指導(dǎo)以及培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村水利工程事業(yè)的投入力度,促使其更好地形具有現(xiàn)代化以及特色化維護(hù)管理模式, 從整體上推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)健發(fā)展。
(三)落實(shí)維護(hù)管理主體,確保工程順利運(yùn)行
為確保水利工程順利運(yùn)行,水利站工作人員必須要落實(shí)要水利工程維護(hù)管理工作,與此同時(shí),還必須建立健全水利工程管理體制,認(rèn)真的做好水利工程的移交工作,做好工程檔案臺(tái)賬工作,以便更好地確立水利工程的維護(hù)范圍,將具體維護(hù)責(zé)任,落實(shí)到具體的人頭上,進(jìn)而全面推動(dòng)水利工程的可持續(xù)發(fā)展。
(四)加大管理經(jīng)費(fèi)投入,促使管理有序開展
眾所周知,水利工程維護(hù)管理上,如果單純靠政府補(bǔ)貼是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的, 水利工程是一個(gè)公益性且經(jīng)濟(jì)性工程.因此,我們可通過(guò)拓寬渠道進(jìn)行融資。例如可根據(jù)地方的實(shí)際情況,來(lái)申請(qǐng)維護(hù)管理經(jīng)費(fèi),另外,還可以通過(guò)承包經(jīng)營(yíng)費(fèi)、征收一定的水費(fèi)來(lái)爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)援助。
結(jié)語(yǔ):
概言之,小型農(nóng)田水利工程對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用,雖然現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)田水利工程取得較為顯著的成績(jī),但在具體的運(yùn)行維護(hù)管理工程中還存在諸多的問(wèn)題。因此,我們必須要采取行之有效地措施,從整體上提升水利運(yùn)行維護(hù)管理質(zhì)量,進(jìn)一步促使我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
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