實現(xiàn)農(nóng)田水利工程灌溉多功能設(shè)計的措施研究

【摘要】黨的十八大以來，國家大力推進新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不斷提高，農(nóng)田水利工程得到越來越多人的關(guān)注。如何合理利用水資源，與農(nóng)田水利工程灌溉有著重要的關(guān)系。本文對農(nóng)田水利工程灌溉設(shè)計進行了深入的研究，提出了農(nóng)田水利工程灌溉設(shè)計的有效措施，以期給相關(guān)人員提供有益借鑒。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)田水利工程；灌溉；多功能設(shè)計；措施研究

在國家大力推進新農(nóng)村建設(shè)的大背景下，提高農(nóng)田水利工程建設(shè)的科學(xué)性、合理性擺上了重要的議事日程。農(nóng)田水利工程灌溉是農(nóng)田水利工程中的關(guān)鍵一環(huán)，因此，做好農(nóng)田水利工程灌溉設(shè)計有著重要的價值和意義，能夠有效助推國家農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)。

1、需要把握的重要原則

在我看來，農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設(shè)計需要重點把握三個方面原則。一是繼承性。農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設(shè)計必須建立在現(xiàn)實基礎(chǔ)上，立足于對原有系統(tǒng)的合理改造，而不是另起爐灶，從而確保農(nóng)田水利工程整體結(jié)構(gòu)和布局的銜接性、穩(wěn)定性。二是整體性。農(nóng)田水利工程必須有利于農(nóng)作物的生長，因此，農(nóng)田水利工程灌溉設(shè)計必須在規(guī)劃上下功夫，立足當?shù)氐膶嶋H條件，秉持統(tǒng)籌兼顧的原則，充分考慮經(jīng)濟、生態(tài)、安全等多方面因素的影響。三是動態(tài)性。正因為農(nóng)田水利工程是一個涉及多方面、多領(lǐng)域的綜合體，所以在進行規(guī)劃設(shè)計的時候，要充分考慮到長遠因素的影響，為其未來的發(fā)展預(yù)留靈活空間。

2、設(shè)計的主要內(nèi)容和方向

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的不斷提升，人們對農(nóng)田水利工程灌溉的要求越來越高，如何提高灌溉的效率、最大限度的節(jié)約水資源，成為了農(nóng)田水利工程灌溉設(shè)計需要考慮的主要方面。農(nóng)田水利工程灌溉必須因地制宜，符合當?shù)氐膶嶋H特點和經(jīng)濟發(fā)展水平。因此，在設(shè)計農(nóng)田水利工程灌溉方案的時候，相關(guān)人員要綜合各項因素，充分挖掘地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿ΑＭǔ碚f，農(nóng)田水利工程灌溉設(shè)計主要有以下幾個方面的內(nèi)容：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是節(jié)水改造和建設(shè)小型建筑物；三是充分利用好水源工程；四是改造重建灌溉泵站。在這里需要引起注意的是，對于小型建筑物和水泵的建設(shè)并不是必須的，是要根據(jù)實際情況來確定，特別是對一些配套設(shè)施的建設(shè)，能續(xù)建的不重建，防止資源浪費，有效節(jié)約成本。同時，在建設(shè)過程中，要注意排除安全隱患，防止水源污染。農(nóng)田水利工程灌溉設(shè)計帶來的有利影響也是有目共睹的，它既能夠有效地提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，提高農(nóng)民的經(jīng)濟收益，又能促進農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展，同時也能有效的改善部分地區(qū)水土流失嚴重的情況，形成良性循環(huán)，營造出一種可持續(xù)發(fā)展的良好局面，推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。從我國情況看，農(nóng)田水利工程對區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、社會、生態(tài)發(fā)展有著極為重要的作用，極大地改善了自然環(huán)境和農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件，改善了農(nóng)村的土壤結(jié)構(gòu)，減少了水土流失的現(xiàn)象，農(nóng)民的經(jīng)濟收益因農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的提高而增長，從而構(gòu)建出和諧的社會環(huán)境，拉動區(qū)域城鄉(xiāng)整體經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷躍升，為實現(xiàn)脫貧致富打下了堅實基礎(chǔ)。

3、采用有效措施實現(xiàn)多功能設(shè)計

3.1 建立用地管理機制。用地管理機制的建立，要以推動和促進農(nóng)田水利發(fā)展為核心，圍繞提高農(nóng)田水利利用率，采用多種有效地措施辦法。具體來說，就是要科學(xué)劃定城市嚴禁建設(shè)的區(qū)域，對土地的使用途徑作出明確規(guī)定，并且未經(jīng)批準，任何人不得擅自改變土地用途。同時，相關(guān)部門還要對零散土地進行充分整合，把新增土地納入水利工程建設(shè)用地的統(tǒng)籌范圍，切實提高土地的利用效率。

3.2 加強功能分類管理。相關(guān)部門要加強對農(nóng)田水利功能的分類管理，根據(jù)地域特點，有效區(qū)分不同功能。同時，還要考慮構(gòu)建出一個科學(xué)合理的指標體系，用于對各種功能進行有效評估和科學(xué)管理。

3.3 完善監(jiān)督激勵措施。農(nóng)田水利工程灌溉多功能設(shè)計離不開群眾的參與，要把保護農(nóng)田水利的監(jiān)督權(quán)力下放給農(nóng)民，提高農(nóng)民保護農(nóng)田水利的自覺性。相關(guān)部門要綜合各項因素，制定合理的補償標準，增強農(nóng)民對發(fā)展農(nóng)田水利工程的認同感，實現(xiàn)監(jiān)督與激勵相結(jié)合，達到完善監(jiān)督手段，降低消耗成本的目的。

3.4 完善動態(tài)管理系統(tǒng)。相關(guān)部門要把農(nóng)田水利工程灌溉多功能設(shè)計與土地信息化管理系統(tǒng)相結(jié)合，從而達到動態(tài)、精確管理的目的。

4、大力加強農(nóng)田水利工程管理

從水利工程的整體組成上來說，小型的農(nóng)田水利工程在我國農(nóng)村占大多數(shù)。從掌握目前情況看，一些地區(qū)的農(nóng)業(yè)水利的管理已經(jīng)與時代發(fā)展相脫節(jié)，急需建立新型的農(nóng)田水利工程管理模式。通常來說，農(nóng)田水利工程主要由農(nóng)田水利工程管理所負責，該所主要負責水費的收繳和相關(guān)的協(xié)調(diào)工作，在水利工程建設(shè)管理長期規(guī)劃和年度規(guī)劃上做得并不夠。因此，要加強農(nóng)田水利工程管理，必須做到中心居中、重點突出，大力提高農(nóng)田水利工程管理所的履職能力，但在這一方面僅僅依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供幫助還不夠，還需要在群眾中間自發(fā)成立用水者協(xié)會，由用水者協(xié)會負責解決水事糾紛，調(diào)解用水矛盾，消除水利工程管理所的后顧之憂，讓它把更多的精力放在做好水利工程建設(shè)管理的長期規(guī)劃和整體規(guī)劃上。

5、結(jié)束語

綜上所述，農(nóng)田水利灌溉工程對農(nóng)村的發(fā)展有著重要的意義，是實現(xiàn)脫貧致富的重要環(huán)節(jié)。各地區(qū)各部門要對農(nóng)田水利灌溉工程引起高度重視，切實把它擺上重要位置，納入重要內(nèi)容，特別是要根據(jù)不同地區(qū)的不同地域特色，因地制宜地抓好農(nóng)田水利灌溉工程建設(shè)，要在學(xué)習(xí)借鑒先進的農(nóng)田水利灌溉設(shè)計技術(shù)基礎(chǔ)上，從整體上對農(nóng)田水利灌溉工程進行優(yōu)化設(shè)計，以達到保護水資源、提高水資源利用率的目的，進而提高農(nóng)村經(jīng)濟、社會、生態(tài)發(fā)展水平，推動實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)。

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