水庫(kù)水源地保護(hù)措施與對(duì)策

【摘要】水源地是一個(gè)地方生存的基本條件，沒(méi)有水源地的安全不僅沒(méi)有城市發(fā)展的安全，更影響到全民擁有一個(gè)的健康身體。隨著工業(yè)化城市建設(shè)的推進(jìn)，水庫(kù)水源地的保護(hù)顯得越來(lái)越重要，加強(qiáng)水源地的保護(hù)也成為各級(jí)政府的重要工作，所以本文分析探討水庫(kù)水源地的基本污染源、保護(hù)現(xiàn)狀、措施及對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】基本污染源；水源地保護(hù)；措施與對(duì)策

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，特別是工業(yè)城市的推進(jìn)建設(shè)，各地水庫(kù)的水體由于各種原因直接或間接地遭受污染，嚴(yán)重影響了水庫(kù)水質(zhì)，飲用水安全問(wèn)題逐步凸顯，所以水源地的保護(hù)引起了各方的重視，只有科學(xué)合理的保護(hù)水源地，才能讓群眾有一個(gè)健康的身體，才能為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而努力。

一、水源地的主要污染源

1、內(nèi)源污染物長(zhǎng)期積累

（1）污染底泥釋放

近年來(lái)隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，庫(kù)區(qū)周邊的人類活動(dòng)急劇增加，庫(kù)周污染物進(jìn)入水體，甚至沉積于底泥中，有可能通過(guò)底泥形態(tài)的轉(zhuǎn)化而釋放到水中，成為威脅水庫(kù)水質(zhì)的潛在污染源。

（2）底泥淤積影響有效庫(kù)容

國(guó)內(nèi)大多水庫(kù)自蓄水以來(lái)，很少開展水庫(kù)清淤工作，水庫(kù)淤積逐年加重，水庫(kù)容量逐步下降，淤泥層淤積于水庫(kù)，銳減了水庫(kù)的有效庫(kù)容。制約了水庫(kù)功能的發(fā)揮。影響了給水保證率。

（3）采砂、養(yǎng)殖污染，影響水環(huán)境

水庫(kù)庫(kù)區(qū)周邊常有采砂場(chǎng)，挖砂、吸砂作業(yè)攪動(dòng)河床，造成河底沉渣泛起、硅酸鹽膠體懸浮，不但導(dǎo)致水體渾濁、破壞水體清潔，而且還影響水體自凈功能。此外，挖、吸砂船還不可避免地將一些燃料油、潤(rùn)滑油帶入水中，污染水環(huán)境。同時(shí)很多水庫(kù)還搞經(jīng)營(yíng)，開展水產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖活動(dòng)，也對(duì)水質(zhì)造成一定的影響。

2、庫(kù)周外源污染源污染

（1）生活污水直接進(jìn)入

目前，國(guó)內(nèi)很多相對(duì)落后的地區(qū)，水庫(kù)周邊也有居民生活，所以一定程度上，生活洗滌用水、沖洗用水以及廁所糞便污水等處理不當(dāng)也會(huì)進(jìn)入庫(kù)區(qū)。因此，庫(kù)區(qū)居民生活污水是水庫(kù)主要的污染源之一。

（2）農(nóng)業(yè)污染直接進(jìn)入

周邊農(nóng)民在水庫(kù)區(qū)內(nèi)有農(nóng)耕地，主要影響因素是人工施肥及施放農(nóng)藥，土壤中高含的氮、磷和有機(jī)質(zhì)隨降雨及灌溉尾水進(jìn)入地表水體直至匯入水庫(kù)，產(chǎn)生較大污染。

3、庫(kù)周人畜車侵入干擾

由于庫(kù)區(qū)和居住區(qū)沒(méi)有分界帶，水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)人畜車可以隨意進(jìn)入，在水位較高時(shí)，人蓄可以自由接近水體，有時(shí)偶有游人下水現(xiàn)象。

二、水源地的保護(hù)現(xiàn)狀

1、各種政策和制度建設(shè)不健全的。

隨著社會(huì)的發(fā)展，我們還沒(méi)有建立完善行之有效的政策和制度體系，沒(méi)有從政策和制度層面對(duì)水源地保護(hù)進(jìn)行全面修訂和完善，導(dǎo)致目前水源地的保護(hù)只是水務(wù)部門單兵作戰(zhàn)，沒(méi)有形成全社會(huì)的系統(tǒng)保護(hù)效益。而且，相關(guān)單位沒(méi)有樹立飲用水水資源地環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，因而對(duì)部分工業(yè)企業(yè)的污染物排放也沒(méi)有制定出相關(guān)的懲罰機(jī)制，因此，完善法律法規(guī)制度刻不容緩。

2、沒(méi)有建立有效的水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

當(dāng)前水源地環(huán)境檢測(cè)工作力度還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有局部性的監(jiān)測(cè)，沒(méi)有勘測(cè)周圍，使監(jiān)測(cè)系統(tǒng)沒(méi)有很好的因地制宜，發(fā)揮應(yīng)有的效用，從而導(dǎo)致針對(duì)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)所制定的措施不能對(duì)該地區(qū)的水質(zhì)改善起到實(shí)質(zhì)性作用。只有加強(qiáng)設(shè)備投入來(lái)建立起正規(guī)的飲用水水源地環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，以及招引進(jìn)相關(guān)專業(yè)知識(shí)人才，來(lái)使飲用水水源地環(huán)境檢測(cè)的完善步入正軌。

3、沒(méi)有建立全面系統(tǒng)的隔離防護(hù)措施。

國(guó)家對(duì)于飲用水源保護(hù)區(qū)的劃定并沒(méi)有減少這些飲用水保護(hù)區(qū)水源被破壞，農(nóng)業(yè)污染，生活垃圾的堆放丟棄流入河里，工業(yè)污水、廢棄物的排放以及不合理利用土地資源，占用飲用水流通水道等違規(guī)現(xiàn)象，對(duì)飲用水水源地步步緊逼，對(duì)其環(huán)境構(gòu)成極大的威脅。主要原因還是對(duì)水源地的劃定沒(méi)有嚴(yán)格的界線、沒(méi)有建立全面系統(tǒng)的隔離防護(hù)措施。

三、保護(hù)措施與對(duì)策

針對(duì)水源地保護(hù)區(qū)現(xiàn)狀，提出水庫(kù)水源地保護(hù)工程的基本思路：

水源地保護(hù)工程以內(nèi)源消減、控制污染、加強(qiáng)防護(hù)為總體指導(dǎo)思想，以截污、林農(nóng)生態(tài)、生物技術(shù)、工程技術(shù)為核心，以還庫(kù)道路攔截、清庫(kù)擴(kuò)容、移民搬遷、退耕還林還庫(kù)、裝設(shè)安全設(shè)施設(shè)備等為主要工程技術(shù)措施，因地制宜、層層設(shè)防，減少泥沙輸移及營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)進(jìn)入水體，實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。

具體步驟：先行將一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍確權(quán)劃界，逐年依次實(shí)施移民搬遷、退耕還林還庫(kù)、一二級(jí)保護(hù)區(qū)之間加設(shè)圍攔網(wǎng)、新建水源管理辦公室、加裝監(jiān)控、水庫(kù)排沙減淤、修建還庫(kù)道路堤防、種植涵養(yǎng)林。詳細(xì)措施有以下幾點(diǎn)：

1、建立和完善生活飲用水源地保護(hù)規(guī)劃。根據(jù)全市統(tǒng)一要求，對(duì)轄區(qū)飲用水源地進(jìn)行了基礎(chǔ)情況調(diào)研，提出初步治理方案，明確水源地保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任和措施。

2、對(duì)重點(diǎn)水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源進(jìn)行全面調(diào)查，根據(jù)各類污染源的排放狀況，明確水源污染防治重點(diǎn)。

3、禁止在生活飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，對(duì)已在上述區(qū)域建成的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)限期搬遷或關(guān)閉。

4、在生活飲用水源地的建設(shè)項(xiàng)目，必須嚴(yán)格遵定有關(guān)規(guī)定，做好建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)批、驗(yàn)收工作。

5、制定生活飲用水源污染事故處理應(yīng)急預(yù)案，對(duì)威脅飲用水源安全的突發(fā)事件進(jìn)行處置。

6、加強(qiáng)工業(yè)固廢和危險(xiǎn)廢物管理，依法查處向飲用水源地傾倒工業(yè)固廢、危險(xiǎn)廢物和生活垃圾的違法行為。

綜上所述，水污染必然會(huì)導(dǎo)致水資源緊缺，不僅對(duì)民眾身心健康造成影響，也會(huì)使社會(huì)問(wèn)題更加突出。所以，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的道路上，也要重視起人體健康，因而要樹立起環(huán)保意識(shí)，從我做起，從身邊做起，保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)；不僅如此，也要不斷改進(jìn)水資源地環(huán)境保護(hù)措施，與生態(tài)和平相處。總之，加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù)，需要法律、政府、環(huán)境保護(hù)相關(guān)單位以及民眾的多方共同配合，共同努力，才能盡快實(shí)現(xiàn)水質(zhì)變好，生活變好的美好愿景。