試述水利水電工程建設對生態(tài)環(huán)境的影響和保護措施

【摘要】任何事物都有其兩面性，水電工程建設也是如此。工程建設活動在產(chǎn)生經(jīng)濟效益的同時也造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染。因此，建設水電工程必須進行環(huán)境影響分析，研究評價工程建設的環(huán)境可行性，并制定經(jīng)濟合理的環(huán)境保護措施。

【關(guān)鍵詞】水利工程建設；生態(tài)環(huán)境；影響與保護

前言：

水利水電工程屬于生態(tài)影響型項目，其對環(huán)境的影響主要在施工建設期和運行期。本文通過分析水電工程對水環(huán)境、水生生態(tài)、陸生生態(tài)等的影響，闡釋水電建設對生態(tài)環(huán)境的影響機理和保護措施，對水電工程環(huán)境管理具有借鑒意義。

一、水利工程對水環(huán)境的影響

（一）水環(huán)境影

工程施工期，砂石加工系統(tǒng)、混凝土拌合系統(tǒng)沖洗水，施工設備保養(yǎng)廢水，施工營地生活廢水均會對地表水產(chǎn)生污染；工程運行期，庫區(qū)水量增加、流速減弱、水交換速度減緩、水體凈化能力減弱，水體污染加重，對水質(zhì)造成影響。引水式電站壩下形成減水，河道流量減少和水位降低，引起水文情勢變化；年調(diào)節(jié)水庫水體穩(wěn)定分層，下泄低溫水流對水生生物和農(nóng)作物產(chǎn)生影響。硐室和基坑開挖引起的疏排作用，可能造成周邊地下水下降，對地下水造成影響。

（二）水生生態(tài)影響

水庫建成后，原有河流變成水庫，水深增加、流速減小，水環(huán)境從急流變?yōu)榫徚鳎m應急流性生物減少、緩流性生物增加，導致水生生態(tài)結(jié)構(gòu)變化；壩下河段流量減小，河道水位降低，下游河道生物“三場”減少 和洄游通道連通性變差，下泄低溫水、大壩泄洪產(chǎn)生過飽和氣體都會造成水生生物種群結(jié)構(gòu)和種量變化。

（三）陸生生態(tài)環(huán)境影響

水庫淹沒區(qū)、工程施工占地及工程征地移民安置對項目區(qū)會產(chǎn)生直接和間接影響。工程占地和水庫淹沒破壞植被，直接導致區(qū)域內(nèi)的個別植物個體消失；工程施工壓縮陸生動物棲息活動場所，迫使棲息動物尋找新的棲息場所，導致種群結(jié)構(gòu)和種群數(shù)量在一定時間內(nèi)發(fā)生波動；同時，水庫運行后，對水禽和其他水生生物提供良好的棲息地，引起這些物種種類和數(shù)量增加；工程建設占用基本農(nóng)田和耕地，對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成影響；工程棄渣場、開采料場、施工擾動區(qū)、生產(chǎn)生活及移民安置區(qū)占地面積廣、剝離表土數(shù)量大，造成一定侵蝕烈度的水土流失影響。

（四）大氣環(huán)境的影響

工程施工期，場內(nèi)道路施工、爆破開挖、料場開采爆破、砂石骨料加工系統(tǒng)生產(chǎn)等施工作業(yè)的揚塵或粉塵對大氣環(huán)境造成污染；此外，水庫工程形成后下墊面陸地變?yōu)樗妫舭l(fā)量加大，年平均水氣壓有所加大，造成空氣濕度狀況改變，工程附近的降水量會有所增加，對局部小環(huán)境產(chǎn)生有利影響。

二、水利水電工程環(huán)境保護措施

水利水電工程環(huán)境保護措施和經(jīng)濟技術(shù)論證始于全局、著眼工程生命周期，應在勘察設計期、施工期、運行期及服役期滿后各階段綜合制定環(huán)保措施，并嚴格按照“三同時”要求落實，必要時開展環(huán)境影響后評價，做到影響因素清楚、影響程度可控。

（一）完善規(guī)劃環(huán)評，加強項目環(huán)評與規(guī)劃環(huán)評聯(lián)動

加大規(guī)劃環(huán)評力度，從源頭防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。在規(guī)劃環(huán)評階段研究清楚規(guī)劃實施對區(qū)域、流域生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)敏感目標的影響。建立規(guī)劃環(huán)評和建設項目環(huán)評聯(lián)動機制，將規(guī)劃環(huán)評結(jié)論作為該規(guī)劃所包含項目環(huán)境影響評價的重要依據(jù)，合理選址選線，優(yōu)化設計方案，依照避讓、減緩、補償和重建的要求提出保護措施。對規(guī)劃或項目實施可能造成不可逆環(huán)境影響或存在說不清楚環(huán)境問題的項目堅決不予建設。

（二）科學評價、因地制宜、合理制定保護措施

根據(jù)環(huán)境影響現(xiàn)狀調(diào)查、工程分析及環(huán)境影響預測和評價結(jié)果，嚴格按照環(huán)境影響評價技術(shù)導則和相關(guān)標準，因地制宜、合理制定環(huán)境保護措施。

1、水環(huán)境保護措施。施工期生產(chǎn)廢水和生活廢水、硐室開挖廢水沉淀、凈化處理，循環(huán)利用或抑塵、綠化用水，不外排至地表水體；水庫蓄水前進行庫底清理，運行期控制庫周邊污水排放，保護水質(zhì)。設計分層取水設施，保證取水來自庫區(qū)表面水層，取水高度控制水深10m以上，避免低溫水對下游生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)灌溉造成影響。地下水的保護以預防為主，若出現(xiàn)大面積水位下降，引發(fā)不良地質(zhì)災害影響因素時，應盡早采取堵斷措施。

2、水生生態(tài)保護。低壩水庫設計魚道增強河道連通性、保證生物回游通道暢通，減緩大壩阻隔造成的生態(tài)碎片化；高壩建筑設計升魚機集魚系統(tǒng)，同時輔助增值放流措施，減緩大壩阻隔對種群結(jié)構(gòu)和數(shù)量的影響；制定科學可行的生態(tài)調(diào)度方案，下泄生態(tài)基流，保障下游河道生態(tài)用水。

3、陸生生態(tài)保護。優(yōu)化工程設計，盡量少占用土地、減少地面擾動和植被破壞；對淹沒區(qū)或建設用地范圍的珍稀物種、狹域物種群落進行異地移栽保護；結(jié)合水土保持設計方案、地形地質(zhì)條件，對庫周消落帶進行生態(tài)修復；加強宣傳教育，嚴禁獵捕野生動物；優(yōu)化施工時序，降低施工噪聲對野生動物的影響；嚴格基本農(nóng)田和耕地 “占補平衡”，足額計列土地補償、森林植被恢復等費用。

4、大氣環(huán)境保護。加強砂石料加工系統(tǒng)和爆破粉塵控制，砂石系統(tǒng)加工車間采取封閉措施，破碎和震動篩系統(tǒng)安裝捕塵或除塵裝置，減少無組織排放；施工作業(yè)區(qū)域硬化鋪裝，及時清掃、灑水降塵，減少揚塵污染；加強施工機械維修保養(yǎng)，減少燃油消耗和尾氣排放； 關(guān)注大氣敏感目標，做好防護工作；加強水土保持監(jiān)管，對高邊坡、棄渣場等擾動面進行苫蓋或植被恢復，減少水土流失。

（三）健全管理制度，落實環(huán)保措施

建立健全環(huán)境保護管理制度，成立環(huán)境保護管理機構(gòu)，明確建設、設計、監(jiān)理及施工單位等參建各方環(huán)保責任，做到有制度有落實；嚴格落實已批復環(huán)境影響評價報告書和批復文件要求的環(huán)保措施；委托環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)對地表水、地下水、噪聲、環(huán)境空氣、水生生態(tài)和陸生生態(tài)進行監(jiān)測； 委托水土保持監(jiān)測機構(gòu)對水保防止責任范圍、水土流失狀況、水土流失防治效果進行監(jiān)測；委托環(huán)境監(jiān)理就環(huán)境管理工作進行監(jiān)督管理。

三、結(jié)束語

綜上所述，一項水利工程的建設，對工程及周邊的環(huán)境影響是不可避免的。為此，在項目決策、設計過程中要綜合分析項目對環(huán)境的短期影響、長期影響，有利影響和不利影響，環(huán)境效益和經(jīng)濟效益，科學評價項目的環(huán)境可行性，制定經(jīng)濟合理的環(huán)保措施，注重水利工程和生態(tài)環(huán)境的融合，減少水利工程對生態(tài)環(huán)境的影響。

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