水利節(jié)水灌溉工程的建設與管理

【摘要】我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要條件就是水利灌溉，水利灌溉工程的建設管理是整個農(nóng)業(yè)建設發(fā)展的重要環(huán)節(jié)；水利工程的發(fā)展密切關系著人們的生產(chǎn)生活。下文就將針對我國水利節(jié)水灌溉工程的建設和管理現(xiàn)狀進行分析研究。

【關鍵詞】節(jié)水灌溉；建設管理；具體措施

我國近些年經(jīng)濟的快速發(fā)展推動了水利工程方面發(fā)展速度也逐步加快，也帶動了相應的工程建設項目的需求。工業(yè)發(fā)展越迅速，對于自然生態(tài)資源的運用就越多，隨之而來的資源快速消耗得問題也就愈發(fā)嚴重；尤其是我國的水資源使用情況。水是一切生命的源泉，目前我國已經(jīng)出現(xiàn)嚴重的水資源短缺問題，所以日常生產(chǎn)生活中的水資源節(jié)約迫在眉睫。在我國農(nóng)業(yè)水利灌溉的過程中對于水資源的使用量是非常巨大的，所以在農(nóng)業(yè)方面進行節(jié)水灌溉方法研究是非常必要的，加強水利節(jié)水灌溉工程的建設、管理對節(jié)約水資源有著重要的現(xiàn)實意義。

一、水利節(jié)水灌溉工程現(xiàn)存的管理問題

1、管理制度不健全

我國水利的節(jié)水灌溉工程中還沒有建立完整、健全的管理制度；使工程實施重復，工程建設完整性不高，整體建設工程項目漏洞百出。管理制度不健全導致很多工程項目實際應用效果較差且存在很多的安全隱患。

2、具體監(jiān)理不到位

在水里工程建設中，部分工程人員為了其自身利益會事先構建方案，不嚴格按照相規(guī)定的制度進行工作，管理粗略，具體項目實施中的資金分配不到位；在具體項目建設工程中經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)建造行為，使工程質量無法獲得保障，盲目的進行施工，導致在施工過程中出現(xiàn)資金無法運轉、水源利用率無法降低等多種問題。

3、舊工程老化嚴重

早前水利建設工程經(jīng)常使用卻不進行及時的維修，導致整體工程設備老化嚴重。而新建設的工程項目未按照國家的相應規(guī)定的制度進行工程實施，是具體工程存在偏差，問題得不到及時的補救，延誤整體工程作業(yè)；嚴重影響了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)用水和日常生活用水。除此之外，工程老化出現(xiàn)水管破裂、設備毀壞等問題得不到修正，時間長了之后就無法繼續(xù)使用，這也造成了資源的浪費。

上述的幾點，都是我國水利節(jié)水工程建設管理中常有問題。由此，我國在建設工程管理方面，贏多借鑒國外的成功案例，在整體工程建設中依照具體管理制度規(guī)范具體人員行為，提高工程建設質量，完善整體體制，一定程度的節(jié)約保護水資源。

二、針對現(xiàn)存建設和管理問題提出的相應對策

1、健全工程質量管理體系

節(jié)水灌溉工程建設中，要具體遵循四項工作原則：項目法人對工程負責、施工單位保證工程質量、監(jiān)理單位針對具體建設實施把控、政府做好質量監(jiān)察，構建一套完善的工程建設質量管理體系。落實好項目的招標，項目法人制、工程質量終身責任制等具體管理制度，確保好工程建設質量，使工程效益得到最大程度的發(fā)揮。工程建設竣工后，要交于專業(yè)的種植養(yǎng)殖大戶等進行自主管理，制定好完善的技術規(guī)范和技術教程，提高管理人員的管理工作質量。對工程招標和資質認證制度嚴格設計。

2、嚴格設計資質證、工程招標制度

根據(jù)具體單位申報的水利工程開展規(guī)模，完善具體設計單位的資質認證，保證其具備相應的設計資質，完善水利工程的施工設計；堅決不得使用無資質的單位參與施工設計；設計圖紙的驗證必須加蓋資質證章。所有水利灌溉工程的建設要通過行政主管部門的招標辦招標，具體的建設方要在三家以上資質完善的施工單位中選擇，施工單位對建筑工程項目進行投標，使招標制度具體的開展實施，這樣才能保證灌溉工程建設的規(guī)格，有利于規(guī)范施工。

3、加強工程設計

水利的節(jié)水灌溉工程屬于壓力灌溉系統(tǒng)，技術含量較高；所以具體工程設計參數(shù)的優(yōu)劣會直接影響到工程系統(tǒng)的安全性能和運行質量。因此，加強水利節(jié)水灌溉工程當中的質量監(jiān)管程序至關重要。公平公開的通過招標的形式來選擇好具備工程建設資質的設計單位，具體的設計人員在進行具體的圖紙設計前，首先要對設計現(xiàn)場進行實地勘探，透徹的了解節(jié)水灌需要的具體設備、材料等規(guī)格等信息；同時還應該加強對初步設計概念的圖紙審評，避免后續(xù)在正式開工后存在因設計不足而引起的設計變更事項，影響到整體灌溉建設的建設進度和成本投資。

4、落實節(jié)水灌溉技術的發(fā)展進程

水利灌溉技術建設的主要目的是為了促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，也是為了保護生態(tài)環(huán)境和自然資源。為此，我們要不斷的研發(fā)推進新技術。如果我們的節(jié)水灌溉系統(tǒng)工程的建設還無法滿足農(nóng)業(yè)種植戶的需求，那他們還需要進行打井來開采到更多的地下水進行農(nóng)田灌溉，這樣節(jié)水灌溉工程的目的就被架空了，就無法實現(xiàn)真正意義上的節(jié)水。農(nóng)業(yè)上的節(jié)水關系到農(nóng)業(yè)種植的類別結構，關系到農(nóng)民的切身利益問題，所以在工程建設初期，就應為農(nóng)民的利息需求做好充分的考慮，推動節(jié)水灌溉工程的可持續(xù)發(fā)展。

5、提高農(nóng)業(yè)用戶的節(jié)水灌溉意識

節(jié)水灌溉工程設計建設的主要是針對農(nóng)業(yè)，那種植業(yè)的農(nóng)民也就是整個工程的最大使用群體和受益者。為此，必須向農(nóng)戶做好節(jié)水灌溉重要性的積極宣傳，有效的提高農(nóng)戶對節(jié)水灌溉的意識。針對如何加強水利節(jié)水灌溉工程的具體使用管理，可以實施提高水價等具體措施來抑制農(nóng)業(yè)灌溉的用水量，減少低效益、過多浪費水資源。在具體的推廣措施中，要根據(jù)不同農(nóng)村地區(qū)的實際情況展開節(jié)水灌溉技術的推廣和管理，使農(nóng)民意識到節(jié)水灌溉工程對生態(tài)環(huán)境平衡、水資源的有效保護、農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的重要性，讓農(nóng)民能切實看到節(jié)水灌溉使農(nóng)戶自身的效益最大化程度。

6、水利節(jié)水灌溉工程的建設和投入

在水利節(jié)水工程灌溉工程中逼近要做好對主要使用對象的積極宣傳，提高農(nóng)戶對于節(jié)水灌溉的意識。在具體實踐中，還要對我國全體人民都做好宣傳推廣，使全國人民都關注和支持節(jié)水灌溉技術的應用，為節(jié)水灌溉工程建設提供良好的建設環(huán)境。做好整體工程的使用管理，政府可以適當?shù)貙λ畠r、水權等進行調(diào)控，來減少人們對水資源的浪費。最后還要強調(diào)，農(nóng)村地區(qū)建設節(jié)水灌溉工程的復雜情況較高，所以在具體工程實施后，要讓農(nóng)戶感受工程帶來的具體好處，農(nóng)戶感受到實惠，才會大力支持工程的建設，才能使節(jié)水灌溉技術具體推廣應用。

結束語：

總結來說，水利節(jié)水灌溉工程實一項范圍很廣的復雜性公益工程項目，它的建設關乎我國整個水利方面的發(fā)展，更關乎人們的日常生活；由此可見，對于節(jié)水灌溉工程的建設，務必要做好管理工作，從而使整個節(jié)水工程既滿足農(nóng)業(yè)灌溉，又提高了水資源的利用率，最終和諧的推動我國社會的可持續(xù)發(fā)展。

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