淺析我國(guó)水利工程管理的現(xiàn)狀及發(fā)展方向

【摘要】我國(guó)水利工程作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，對(duì)水利工程建設(shè)提出了更高的要求，這也給我國(guó)水利工程管理帶來(lái)了挑戰(zhàn)。水利工程作為利國(guó)利民的一項(xiàng)基本工程，在科技進(jìn)步的大背景下，其發(fā)展日新月異，其發(fā)揮出的重要作用也越來(lái)越凸出，但我們應(yīng)該認(rèn)清水利工程在管理方面的不足，明確其發(fā)展方向，保障水利工程可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)得以快速實(shí)現(xiàn)。本文通過(guò)對(duì)我國(guó)水利工程的基本介紹，敘述了當(dāng)前我國(guó)水利工程管理的現(xiàn)狀，分析了優(yōu)化我國(guó)水利工程管理的對(duì)策以及發(fā)展方向文，希望為相關(guān)管理工作人員提供一定的幫助。

【關(guān)鍵詞】水利工程；管理現(xiàn)狀；對(duì)策；發(fā)展方向

1、當(dāng)前我國(guó)水利工程管理的現(xiàn)狀

1.1取得的突出成就

水資源在眾多能源中占據(jù)著一定的優(yōu)勢(shì)，它是清潔的可再生資源，水利工程的建設(shè)是能源再利用的必然產(chǎn)物，在日常生活與生產(chǎn)中發(fā)揮著不可替代的作用，它將直接影響人們的生活與生產(chǎn)，更為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)。隨著現(xiàn)代化建設(shè)的加速，環(huán)境與生態(tài)破壞嚴(yán)重，導(dǎo)致可利用水資源逐漸減少，在這種情況下，進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程的管理，在促進(jìn)了水利工程可持續(xù)性發(fā)展上取得了相當(dāng)大的成就，更為提高人們生活水平以及促進(jìn)城市現(xiàn)代化發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。

1.2存在的主要問(wèn)題

雖然水利工程管理取得一定的成果，但是在實(shí)際工程各個(gè)階段管理中仍舊存在很多問(wèn)題，需要企業(yè)亟待解決與完善。

1.2.1管理體制不夠完善，職責(zé)不清現(xiàn)象尤為突出

當(dāng)前，我國(guó)水里管理部門(mén)仍舊采用傳統(tǒng)的管理模式，這種管理模式大多數(shù)都是借鑒其他企事業(yè)單位的管理機(jī)制，并沒(méi)有從部門(mén)管理的實(shí)際情況出發(fā)，因此，在應(yīng)用中不能夠指導(dǎo)實(shí)際工作，出現(xiàn)政事交叉、職責(zé)不清的現(xiàn)象，甚至?xí)?dǎo)致各項(xiàng)管理工作發(fā)生錯(cuò)位或者缺位現(xiàn)象。與此同時(shí)，管理編制以及費(fèi)用體制相互之間存在一定的矛盾性，體制沒(méi)有明確行使權(quán)力以及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，使得各部門(mén)之間關(guān)系不協(xié)調(diào)等矛盾激化，導(dǎo)致了管理一再出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象，部分資產(chǎn)管理不當(dāng)，導(dǎo)致資金無(wú)法周轉(zhuǎn)，無(wú)法發(fā)揮作用，影響水利工程市場(chǎng)活力。

1.2.2現(xiàn)代化管理人才的匱乏

21世紀(jì)，人才與科技是企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，而我國(guó)水利工程部門(mén)作為傳統(tǒng)行業(yè)，不僅管理缺乏科學(xué)合理性，更缺乏現(xiàn)代化管理人才。當(dāng)前，我國(guó)水利工程管理工作人員綜合能力普遍低下，要么專(zhuān)業(yè)技能非常強(qiáng)，但不具備管理才能，要么管理水平很高，技術(shù)水平卻不成熟，而且大多人員年齡偏高，使得隊(duì)伍整體綜合素質(zhì)低下。部門(mén)在引進(jìn)人才時(shí)，沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格審核，管理隊(duì)伍仍舊存在缺陷，現(xiàn)代化管理理念不能融入到管理中，嚴(yán)重缺少高級(jí)管理人才。

1.2.3國(guó)家政策扶持力度不夠且維護(hù)經(jīng)費(fèi)不足

隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我國(guó)水利工程面臨著改革與改進(jìn)的困境，在管理方面還有很多方面不夠完善，還有很大的改善空間，但企業(yè)本身水平有限，國(guó)家相關(guān)政策扶持力度逐漸減弱，資金投入力度也在不斷縮小，使得水利工程管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，一些設(shè)施因資金不到位，年久失修、老化等現(xiàn)象嚴(yán)重，存在較大安全隱患，這也導(dǎo)致了水利工程發(fā)展緩慢。

2、優(yōu)化工程項(xiàng)目施工監(jiān)理的有效對(duì)策

2.1完善部門(mén)管理相關(guān)機(jī)制

在水利工程管理過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)必須根據(jù)工程特點(diǎn)，建立健全監(jiān)管體制，形成規(guī)范統(tǒng)一的規(guī)章制度管理模式，使工程項(xiàng)目施工過(guò)程有法可依，并完善責(zé)任制以及監(jiān)督體制，保障管理措施落實(shí)到位，在水利工程管理監(jiān)控體制中，明確監(jiān)管人員的應(yīng)該享有的行使權(quán)以承擔(dān)的責(zé)任，避免在發(fā)生問(wèn)題時(shí)出現(xiàn)相會(huì)推諉的現(xiàn)象。要求工程管理制定明確的管理目標(biāo)，并細(xì)化到每個(gè)員工，對(duì)水利工程實(shí)施精細(xì)化管理。建立科學(xué)合理化的評(píng)測(cè)機(jī)制，定期召開(kāi)總結(jié)大會(huì)，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，并制定相關(guān)解決措施以指導(dǎo)管理工作的開(kāi)展。制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)管理工作中表現(xiàn)突出的給予物質(zhì)與精神的獎(jiǎng)勵(lì)，頒發(fā)獎(jiǎng)金以及證書(shū)，對(duì)于出現(xiàn)重大問(wèn)題的應(yīng)嚴(yán)重口頭警告，并處以一定金額的罰款，以此極大地調(diào)動(dòng)管理人員工作熱情。

2.2提升水利工程管理人員的綜合素養(yǎng)

在水利工程管理工作中，管理人員是掌控整個(gè)工程建設(shè)以及維護(hù)的重要部分，因此，他們必須具備專(zhuān)業(yè)技能和管理才能。工程管理工作人員可以通過(guò)自身學(xué)習(xí)以及參與培訓(xùn)，提升管理能力以及專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)，通過(guò)定期的考察，評(píng)測(cè)每個(gè)管理人員的水準(zhǔn)，并制定相應(yīng)學(xué)習(xí)計(jì)劃和培訓(xùn)方案，以提高現(xiàn)有工作人員的管理水平；誠(chéng)摯邀請(qǐng)水利工程管理領(lǐng)域的專(zhuān)家，到企業(yè)中進(jìn)行指導(dǎo)，將最新的管理理念與方式融入到指導(dǎo)中，不斷改善水利工程管理中的不足；引進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)的管理人才，讓他們帶動(dòng)原有職工的工作熱情，并通過(guò)互相學(xué)習(xí)，提升管理隊(duì)伍的整體綜合素養(yǎng)。

2.3加大政策扶持力度與資金投入

就管理資金問(wèn)題，國(guó)家方面應(yīng)加大政策扶持力度，制定相應(yīng)的管理優(yōu)惠以及水資源使用計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓收費(fèi)行為有所保障；企業(yè)方面應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)資金籌集方式，制定完善的投資機(jī)制，吸引社會(huì)企業(yè)以及個(gè)人閑散資金投入到水利工程建設(shè)中，填充管理資金空缺，優(yōu)化和更新水利工程基礎(chǔ)設(shè)施以及管理設(shè)備，為水利工程的發(fā)展提供條件，另外，還應(yīng)健全收費(fèi)制度，依據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，制定有針對(duì)性的水費(fèi)收取方案，加大宣傳力度，增強(qiáng)用水人的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)水利工程管理順利開(kāi)展。

3、今后我國(guó)水利工程的發(fā)展方向

水利工程管理具有一定的公益性，是利國(guó)利民的一項(xiàng)服務(wù)，必須不斷更新觀念，與時(shí)代發(fā)展接軌，滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展的需要，在水資源不斷緊缺的背景下，加強(qiáng)水資源管理，提高水資源利用率，以自身發(fā)展的實(shí)際情況，開(kāi)展多種形式的管理模式，以適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求，最終實(shí)現(xiàn)水利工程管理社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益以及生態(tài)效益的有效統(tǒng)一。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，我國(guó)水利工程可以說(shuō)是社會(huì)發(fā)展最為基礎(chǔ)也是最為關(guān)鍵的一項(xiàng)，其建設(shè)水平已經(jīng)跟上了時(shí)代的腳步，但是在管理上卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足發(fā)展的需要，不利于水利工程巨大作用的發(fā)揮，因此，科學(xué)合理的水利工程管理，能夠提升水利工程的質(zhì)量與安全，還可以延長(zhǎng)水利工程的使用壽命，更可以有效地保護(hù)人類(lèi)以及社會(huì)賴(lài)以生存和發(fā)展的水資源，實(shí)現(xiàn)水利工程健康可持續(xù)性發(fā)展，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮最大價(jià)值和效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]歐陽(yáng)紅祥，李欣，方國(guó)華. 水利工程管理現(xiàn)代化及其評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[J]. 南水北調(diào)與水利科技，2012，10（01）：150-152+157.

[2]高玉琴，方國(guó)華，韓春暉，王弘. 水利工程管理現(xiàn)代化內(nèi)涵、目標(biāo)及內(nèi)容分析[J]. 三峽大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2009，31（04）：45-48+60.

[3]李冬晨. 水利工程管理及養(yǎng)護(hù)問(wèn)題的研究[J/OL]. 工程技術(shù)研究，2017（10）：191-192[2018-04-11].https：//doi.org/10.19537/j.cnki.2096-2789.2017.10.252.