農村飲水安全工程建設與管理問題探討

【摘要】要建立健全農村飲水安全工程相關的機制和體系，提高思想認識，充分認識農村飲水安全工程的特殊性特點，明晰工程建設和管理思路，加強和提升農村飲水水源的水質，形成以城市供水為依托的城鄉(xiāng)一體化供水工程，較好地解決農村飲水安全工程建設與管理的關鍵性問題，促進農村飲水工程建設。

【關鍵詞】農村飲水安全工程；建設；管理

1、前言：

當前，農村飲水安全工程對于保障和改善民生，促進農村地區(qū)經濟發(fā)展，保障農村居民飲水安全具有重要意義。因此，政府相關部門要加強對農村飲水安全工程的運行管理，在實踐中積極探究行之有效的管理措施，提高農村飲水安全工程運行管理水平，有效保障農村居民的用水安全。

2、農村飲水安全工程建設存在問題

2.1建后管理體制和機制不完善，工程難以良性運行

在農村關于飲水安全的問題，是一個比較不容易處理的問題，因為農村的供水相關工程面積非常廣泛，而且大多數都是一些規(guī)模非常小的工程，因為多且小，分布有比較散亂，所以在飲水安全工程建設管理的難度也比較大，而且農村飲水工程的管理人員嚴重不足，不僅管理人員數量不足，而且寥寥無幾的管理人員還大都是沒有管理經驗和專業(yè)水平的農民。再加上由于農村的經濟發(fā)展程度廣泛偏低，農民的收入也不高，但是飲水安全工程的水價不合理，造成農民“不敢”用水的情況，或者是因為供水工程的水費征收效率低下，農民喝水不要錢導致飲用水資源浪費的情況。由于水費征收效率低下再加上地方的財政困難，造成農村飲水安全工程設施不能經常保養(yǎng)，在出現(xiàn)問題時不能夠及時的修理，該更好的設施因為沒有經費不能更換，對飲水安全造成巨大的影響。

2.2供水水質檢驗和檢測不到位的問題

在農村飲水安全工程建設過程中，因為飲用水供水的建設廣泛而且規(guī)模普遍都不大，所以導致部分飲水安全管理人員在工作時不盡心，工作懈怠，不能及時的對飲用水的水質進行檢驗和檢測，導致飲用水質量檢驗檢測不到位，對廣大使用飲用水的百姓的生命財產安全造成威脅，給負責該農村飲水安全工程建設的部門帶來不好的影響。

2.3飲水安全工程建設標準低

由于飲水安全工程建設的門檻比較低，工程的中標也相對容易，造成只要拿到投標進行投資就可以開始飲水安全工程的建設，這樣一來，進行飲水安全的建設部門就比較多而且散。再者由于飲水安全工程建設的標準低，導致工程建設時相關建設設備的質量不能保證，飲用水的質量也不能得到保證，威脅著人民群眾的生命財產安全。

2.4水源受工農業(yè)污染嚴重

隨著農村經濟生活標準的持續(xù)提升，各種垃圾污染物也隨之增多，比如養(yǎng)殖戶通過養(yǎng)殖產生的大量動物糞便、日常生活中產生的生活垃圾、在種田時產生的農藥化肥殘留污染物以及新興工廠產生的工業(yè)污水，這些都對水源的質量造成威脅。因為人民群眾的環(huán)境保護的意識還不夠強、各個工廠企業(yè)的社會責任感嚴重不足、缺少的污水處理的相關機構措施以及政府對污染的監(jiān)督力度不足等等原因，污染物直接排放到附近河流未經嚴格處理，導致飲用水中的有害物質不能滿足的參考標準，對有限的水資源造成了嚴重的污染，使有限的水資源越來越有限。

2.5飲水工程建設規(guī)劃不合理

在農村飲水安全工程建設時，負責人大多根據經驗或者是其他人的建議進行選擇適合的飲水源，沒有事先進行嚴厲的檢驗和考察，沒有進行科學合理的規(guī)劃，導致在工程建設結束后，出現(xiàn)和預期設想不相同，飲用水供給量不足，甚至是在飲水安全工程建設結束之后發(fā)現(xiàn)水源不符合飲用標準的問題。這不僅僅給農村的供水情況造成影響而且浪費了大量的人力、物力和財力。還有就是關于地表水和地下水的規(guī)劃不合理，地表水，因為處在地表，所以更容易受到外部環(huán)境的污染，地下水相比地表水雖然不容易受到污染，但是擁有的具體水量不一定，而且還有可能因為受到地面沒有處理的污染物的滲透而造成污染，飲水安全工程建設的選用是地表水還是地下水不同的地方有不同的需要，應該視具體情況而定。

3、解決農村飲水安全工程建設存在問題的策略探討

3.1加強農村飲水安全施工隊伍資質管理，提高工作人員素質

在農村飲水工程建設相關人員的選擇上應該有著嚴格的標準，不僅僅要要求他們擁有與飲水安全的相關的專業(yè)知識，還應當擁有強烈的社會責任感和較高的綜合素質，能夠把人民群眾的利益放在首位，不做損人利己的事情。

3.2統(tǒng)一管理，規(guī)范建設，發(fā)揮農村飲水安全工程建設的作用

針對農村飲水安全工程建設實行統(tǒng)一管理，解決飲水安全項目小規(guī)模建設的問題，分散分散，難以管理，規(guī)范農村飲水安全工程建設，明確各部分的建設標準和建設要求，充分發(fā)揮農村飲水安全工程建設的功能。

3.3加強水源防護工作

加強水源的保護工作，不僅僅要求要嚴格保障凈水的質量，還要求保護地表水和地下水的水源不受污染，對于水源我們不能對它的污染不管不顧，然后在進行需要使用時進行整治，我們要從根本上解決問題，建立完善的防污染相關的法律法規(guī)，從根本上防止水源被污染。工業(yè)污染是目前最重要的污染問題，部分無良企業(yè)工廠把沒有經過處理的廢水污水直接投放到河道內，造成水體污染，對于這種行為應該采取嚴厲的措施進行處罰，給其他企業(yè)工廠一個警示作用，另外，政府應當大力支持含有污染廢水的企業(yè)工廠創(chuàng)立污水處理工廠，并可以給予一些資金補助，從源頭解決污水問題，縮減污染源對水源進行的污染，防止飲水安全出現(xiàn)問題。

3.4加強水質檢查與后期維護工作

在農村飲水安全工程建設結束后，各個相關的管理部門要互相協(xié)作，互相配合，定期的對飲水的水質量進行檢查監(jiān)測，對規(guī)模較大的供水工程進行抽樣調查，規(guī)模小的飲水工程也不能松懈，確保飲用水的水質不受污染，達到飲用標準，在飲用水檢測不達標時，飲水安全工程建設的負責單位應該第一時間進行維修處理，凈化改善水源。

4、結語

農村飲水安全工程建設的相關問題一直是人們關注的問題，與廣大農民的生活有著密不可分的聯(lián)系，并通過對上述問題的分析，我們通過剖析了解到了沈陽市于洪區(qū)的農村飲水安全工程建設存在的問題，并對這些問題做了具體分析，提出了相關的解決對策和建議。

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