徐巖：水利工程項目施工成本控制與管理優(yōu)化

【摘要】近幾年來，我國的水利工程項目得到了快速的發(fā)展。水利工程普遍具有規(guī)模大、投資高、周期長等特點，并且水利工程項目往往涉及到很大人力、物力的使用。所以，建設水利工程項目的企業(yè)將項目運行過程中的成本與管理問題視為項目運行中很重要的一部分。并且在水利工程項目中施工成本的控制，是保障施工質(zhì)量和企業(yè)利潤的重要管理工作。本來就水利工程項目施工的成本管理與優(yōu)化工作中存在的問題進行了相關的分析，并提出了一些解決這些問題的相關措施和策略。

【關鍵詞】成本控制；管理；水利工程項目

質(zhì)量是水利工程的一個重要因素，但是一個工程如果不考慮成本，只在乎質(zhì)量，那么這個工程對企業(yè)來說毫無意義。所以，成本控制是水利工程施工中的一個重要管理工作。在項目施工之前，就要對項目的實際情況進行考察與分析，并對施工過程中的費用進行預估。在施工過程中還要將費用計劃與實際進行對比，并根據(jù)實際施工工作，對費用計劃進行及時的調(diào)整。

一、成本控制管理的意義

1.1保障水利工程項目施工的正常運行

水利工程項目的效益取決于項目施工能否順利的進行，在項目進行當中項目所消耗的成本資源必須得到及時的補充，從而才能保證項目能夠順利進行。項目的成本控制就在項目運行這個環(huán)節(jié)當中，起到了至關重要的作用。

1.2增強企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢

我國的社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，造成了市場競爭日益激烈。價格戰(zhàn)成了企業(yè)之間競爭的常見方式。價格也成了企業(yè)投標競爭的關鍵因素。所以在項目的施工中，成本控制成為企業(yè)提高自身市場競爭力有效方法。而項目的成本控制工作就是要將施工的成本降到最低，從而為企業(yè)提供更強的市場競爭力。

二、水利項目施工成本管理中存在的問題

2.1企業(yè)管理者成本控制的意識薄弱

在實際的項目進行中，很多企業(yè)都會采用先計劃后執(zhí)行的方法，但是實際情況往往是項目一邊施工一邊進行成本的管理工作。并且在企業(yè)內(nèi)部不論是領導階層還是普通職員，都習慣于接受指令式計劃，而缺乏市場競爭意識，這樣就使企業(yè)在競爭的市場機制之下，處于極為不利的境地。并且企業(yè)的管理者在項目的成本控制環(huán)節(jié)缺乏管理和法律意識，在前期的項目準備工作中對進購的材料沒有進行認真的挑選，不能為項目節(jié)省成本。因為企業(yè)造成了一定程度上的經(jīng)濟損失。

2.2施工成本的控制手段比較落后

項目的成本控制報告是項目進行當中成本控制的重要依據(jù)，而企業(yè)的財務部門往往出示的財務報告，都無法準確的預測項目進行中所需的資金數(shù)量。所以造成了項目進行當中成本無法準確的控制。并且在很多企業(yè)當中只有簡單的成本分析和成本核算工作，并沒有對項目成本控制提起重視。項目缺乏科學的成本預測和成本決策工作，就無法嚴格地進行成本控制工作，也無法及時的收集器施工過程中有關項目的數(shù)據(jù)，不能對項目中發(fā)現(xiàn)的問題總結(jié)歸納。這對企業(yè)降低運營成本，提高經(jīng)濟效益是極為不利的。

2.3成本的定額脫離實際施工工作

水利工程項目的成本定額主要停留在成本預測階段，并沒有對實際的項目工序進行考察。并且在制定額度時，沒有考慮到氣候等外界因素對項目進行的影響作用，也沒有考慮到不可抗力因素對項目的影響。并且水利工程耗時長、流動性大，企業(yè)對項目的成本定額，往往無法考慮周全，所制定的成本額度也會脫離實際工作，這些因素都會導致對水利項目的決策失誤，優(yōu)惠影響對成本的控制與管理。

2.4缺少成本的風險意識

水利工程項目除了要保證項目的質(zhì)量外，還要保障質(zhì)量故障的修復，這些都要算作成本當中。所以承包施工的企業(yè)不能缺少預計這些成本風險的意識。并且水利工程的工期較長，在制定合同時往往都會標注明確施工期限內(nèi)使用的費用，在我國很多水利工程施工企業(yè)對施工成本控制，并不能做到重視。所以在很多情況下，企業(yè)為了保證在規(guī)定期間完成工程的施工，會出現(xiàn)趕工期的現(xiàn)象，這樣就會增加了一些不必要的施工成本。并且在施工成本的控制體制當中，存在著很大的問題。責任分配不明確和懲罰的力度不夠等等這些松散的規(guī)章制度都不能對施工人員起到警示作用。所以項目的成本控制工作很難做好。

三、成本控制與管理的優(yōu)化措施

3.1投標階段對成本進行分析

項目的投標工作是工程前期最重要的工作。所以在競標之前要充分的收集工程的信息，以此來準備投標工作。除了對工程量的計算和審核，還要了解施工需要材料的實際價格和相關設備的價格。通過一系列的綜合計算，結(jié)合企業(yè)預期的利潤，做出最合理的報價。這是水利項目工程成本控制管理工作的首要工作。

3.2加強科學的成本預算管理

水利工程項目的前期成本管理工作當中，要堅持合理高效的原則，將成本的各個部分細致化，從而提高企業(yè)的管理效率。項目的合理預算可以大大的降低在施工過程中成本使用的不確定風險，從而使企業(yè)更好的控制項目的進行。在企業(yè)的預算執(zhí)行當中一定要保持精確性和系統(tǒng)性，從而能保證施工信息的真實反饋。以此來減少企業(yè)施工中，不必要的資源浪費。所以企業(yè)的預算管理是對成本控制起到很大的作用。

3.3根據(jù)施工單位的實際工作，制定成本預算

水利工程項目的施工周期往往都較長，質(zhì)量的要求也相對較高。所以企業(yè)要根據(jù)施工的實際情況對施工成本進行控制與管理。要根據(jù)實際的施工計劃、施工情況和企業(yè)施工的利潤目標等等因素對成本進行準確、科學的預估，并且在完成項目的預算之后，規(guī)定各項成本費用的使用標準。如果因為外界或內(nèi)部的因素發(fā)生改變時需要暫停施工，并對成本控制計劃做出相應的調(diào)整。所以在對成本進行預估時，需要做出合理的成本彈性空間，以此來適應環(huán)境對項目的影響。

結(jié)束語

水利工程項目為人民的生活提供了更有力的保障，所以我國的水利工程項目越來越多。并且在施工過程中需要投入大量的資金和人力資源，施工企業(yè)只有做好成本控制的工作，才能提高工程的質(zhì)量，并且提升項目工程的經(jīng)濟效益和社會效益。

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作者簡介：徐巖，1982.02.10，女，漢族，遼寧省阜新市人，學歷：本科，單位：中水東北勘測設計研究有限責任公司，研究方向：水利工程。