電網(wǎng)企業(yè)電力物資采購風險管理研究

摘 要：在電力物資采購管理過程中，電網(wǎng)企業(yè)不可避免的會遇到各種風險管理問題，例如運輸工具管理、材料管理與設備管理等都有可能誘發(fā)風險。電力物資是電網(wǎng)企業(yè)經營管理中的基礎內容，對企業(yè)項目經營管理具有重要影響。由于電網(wǎng)企業(yè)電力物資采購風險管理水平不足，因此采購費用占用比例較大，可能會影響到項目投資建設進度。基于此，本文主要對電網(wǎng)企業(yè)電力物資采購采購風險進行分析，并對其風險管理對策進行研究。

關鍵詞：電力物資；采購風險；管理對策；電網(wǎng)企業(yè)

中圖分類號：F274 文獻標識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）36-0236-01

引 言

電力物資采購是電網(wǎng)企業(yè)常見采購行為，主要有交貨、購買與租賃等采購方式。在電力物資采購管理過程中，當電網(wǎng)企業(yè)實際采購情況與采購規(guī)劃存在差異問題時，便有可能引起采購分享問題。電力物資采購風險涉及范圍比較廣泛，各個采購環(huán)節(jié)之中都有可能存在風險問題。在電力物資采購風險管理方面，首先需要對電網(wǎng)企業(yè)采購過程中可能會出現(xiàn)的風險問題進行了解，利用風險評估、調研與考核等措施確定風險防范目標，然后進行風險措施制定。風險問題是制約電網(wǎng)企業(yè)投資經營項目發(fā)展的重要因素之一，相關企業(yè)在電力物資采購過程中應該引起重視。

1 電力物資采購風險

在電力物資采購方面，電網(wǎng)企業(yè)采購部門工作人員缺少風險防范意識，所采購產品質量可能與項目建設需要存在較大差異問題，從而影響到項目質量。電網(wǎng)企業(yè)采購管理系統(tǒng)還沒有得到完善，在電力物資采購管理過程中無法將系統(tǒng)作用有效發(fā)揮出來，容易增大企業(yè)采購風險概率。在電力物資購買環(huán)節(jié)中，電網(wǎng)企業(yè)采購管理人員專業(yè)水平有限，缺少對電力物資產品質量的全面分析，供貨方準入、審核、合同管理等過程不夠嚴謹。雖然電網(wǎng)企業(yè)已經設置了電力物資采購方面相關考核指標，但實際考察結果卻可能會存在較大漏洞問題，導致產品質量不合格。例如在電力物資購買過程中，采購人員在產品挑選與檢查過程中沒有按照合同要求，甚至工作人員可能會因為采購數(shù)量龐大而產生心理壓力，從而發(fā)生采購風險。在日益激烈的市場競爭環(huán)境中，電力物資采購價格逐漸上漲，對供貨方經濟利益產生的影響越來越大[1]。部分供貨方在電力產品生產過程中可能會大量削減投入成本，導致產品質量不符合規(guī)定要求。若供貨方將不合格產品賣給電網(wǎng)企業(yè)，便有可能造成較大采購風險問題。當前市場環(huán)境中的法律法規(guī)還不夠完善，部分供應商可能會為了利益而出現(xiàn)不合法行為，造成電網(wǎng)企業(yè)電力物資產品風險問題。因為供貨方產品質量沒有保障，所以電網(wǎng)企業(yè)在電力物資采購中所承受的風險較大。

2 電力物資采購風險管理對策

2.1 構建物資采購風險管理體系

在電力物資采購風險管理體系構建方面，電網(wǎng)企業(yè)首先需要建立風險防控組織架構，由企業(yè)總經理、項目部、物資部、法律部門等組織委員會，專門負責物資采購風險管理工作。電網(wǎng)企業(yè)需要建立現(xiàn)場監(jiān)督小組，對電力物資采購情況進行現(xiàn)場監(jiān)督管理，所有現(xiàn)場人員都必須堅定保密協(xié)議與承諾書。在電力物資采購管理方面，必須確定物資部地位，其他部門需要在物資采購管理過程中做好協(xié)調工作。物資采購督察員主要責任電力物資采購過程監(jiān)督檢查工作，根據(jù)輪崗制度進行崗位輪換，確保整個物資采購過程都有專門人員負責監(jiān)督。在電力物資采購風險管理方面，電網(wǎng)企業(yè)應建立風險防控機制，加強各種采購業(yè)務風險點識別與防控工作。在風險防控機制建設過程中，必須以業(yè)務流程為主，對電力物資招投標、運輸管理等過程進行了解，明確各防控崗位工作內容、職責與風險點等，并對業(yè)務操作流程進行規(guī)范管理。

2.2 規(guī)避供貨方采購風險

在電力物資采購過程中可能會面臨供貨方風險，因此電網(wǎng)企業(yè)應盡量規(guī)避供貨方采購風險。在電力物資采購供貨方風險規(guī)避方面，必須重視供貨方審核與挑選工作，結合相關評估、準入原則進行供貨方風險管理方案制定，加強供貨方行為規(guī)范管理。在電力物資采購供貨方準入控制方面，電網(wǎng)企業(yè)需要評估分析供貨質量，并對供貨方品質保障能力與質量系統(tǒng)進行考核，從實際電力物資產品生產技術與生產能力等方面進行供貨方能力調研、考察。在電力物資采購合同管理過程中，電網(wǎng)企業(yè)需要制定催交合同機制與設備建造機制，加強設備催交管理工作，并對設備催交運輸過程中存在的問題進行協(xié)調處理。在供貨方確定之后，需要加強供貨方動態(tài)管理，通過相關評價考核指標分析產品合格率、供貨方合作態(tài)度與交貨率等，通過量化考核結果判斷供貨方是否達到合同要求[2]。在供貨方評價考核管理過程中，電網(wǎng)企業(yè)應該通過法律途徑維護自身利益，避免供貨方不誠信行為或者產品質量問題而造成重大損失，將供貨方風險控制在一定范圍內。

2.3 加強采購風險防范

在電力物資采購風險防范管理過程中，需要對物資采購管理制度進行完善。在電力生產經營管理方面，電力物資采購資金在電網(wǎng)企業(yè)總投資金額中所占比例接近40%。通過電力物資采購管理規(guī)劃能夠減少投資成本，對電網(wǎng)企業(yè)經濟效益提升具有一定促進作用。在物資采購管理制度完善方面，需要建立物資管理制度，對電網(wǎng)企業(yè)物資采購分類、定額和計劃等進行明確規(guī)定，確保各項物資采購環(huán)節(jié)符合管理規(guī)范。在電力物資采購管理工作開展方面，電網(wǎng)企業(yè)應重視先進技術與管理手段引進工作，通過電力物資采購管理信息系統(tǒng)控制整個采購環(huán)節(jié)，以提升企業(yè)物資采購管理水平。針對電網(wǎng)企業(yè)電力物資采購存在的各種風險問題，必須通過責任風險控制進行內部風險控制。同時，加強采購人員業(yè)務能力培養(yǎng)工作，根據(jù)電力物資采購模式變化進行專業(yè)知識、技術與理念等更新。電網(wǎng)企業(yè)物資供應部門工作人員必須具備多方面專業(yè)知識，包括法律、招投標與合同等。

3 結 語

電網(wǎng)是國內基礎設施建設項目之一，居民用戶日常用電具有重要支撐作用。電網(wǎng)企業(yè)在項目投資建設過程中需要應用到很多電力物資產品，當產品質量出現(xiàn)問題時，便有可能影響到電網(wǎng)建設質量。因此，電網(wǎng)企業(yè)應加強電力物資采購風險控制工作，通過風險防范措施、風險管理體系建設與供貨方風險規(guī)避等降低采購風險系數(shù)，保障電力產品質量安全。

參考文獻

[1]林曼靜.電力物資計劃“三控一?！惫芾砟Ｊ教骄縖J].企業(yè)技術開發(fā)，2015（32）.

[2]李 雪.新形勢下電力物資管理存在的問題及優(yōu)化思路[J].企業(yè)改革與管理，2014（16）.

收稿日期：2018-11-3