摘 要:礦產(chǎn)資源對(duì)于推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展來(lái)說(shuō)具有關(guān)鍵性的作用?,F(xiàn)今資源處于緊缺狀態(tài),怎樣有效加強(qiáng)地質(zhì)工作改革,進(jìn)一步提高地質(zhì)勘查工作質(zhì)量,人們對(duì)其的重視度不斷提升,這不僅是為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),同樣為了建設(shè)中國(guó)特色地質(zhì)礦產(chǎn)勘查制度。本文針對(duì)我國(guó)現(xiàn)今地質(zhì)礦產(chǎn)勘查中出現(xiàn)的典型問(wèn)題進(jìn)行分析,期望可以為深入健全地質(zhì)礦產(chǎn)勘察制度提供參考借鑒,提升礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作效益以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
關(guān)鍵詞:礦產(chǎn);地質(zhì)勘查;問(wèn)題;措施分析
中圖分類(lèi)號(hào):P621 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-7344(2018)36-0186-02
從發(fā)展至市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之后,我國(guó)的礦產(chǎn)勘查行業(yè)出現(xiàn)了非常大的變化,不過(guò)變化方向并沒(méi)有適應(yīng)現(xiàn)今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。而為了更好推動(dòng)礦產(chǎn)勘查與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的相互適應(yīng),就能夠針對(duì)礦產(chǎn)地質(zhì)的勘查運(yùn)行投資制度著手研究,深入分析礦產(chǎn)地質(zhì)勘查運(yùn)行投資制度的有效性以及科學(xué)性之類(lèi)問(wèn)題,與此同時(shí),要與我國(guó)的礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作中出現(xiàn)的問(wèn)題以及相應(yīng)規(guī)章制度結(jié)合分析,最終制定最為有效合理的地質(zhì)勘查制度方案。
1 礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作現(xiàn)狀研究
由于礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作不斷進(jìn)行,我國(guó)地質(zhì)行業(yè)依舊存在非常大的潛力與發(fā)展空間,對(duì)于投資來(lái)說(shuō)呈現(xiàn)階梯性提升,其增長(zhǎng)是顯著的,探礦權(quán)登記的活躍狀態(tài)朝著更加穩(wěn)定狀態(tài)發(fā)展,新的礦產(chǎn)地帶以及礦產(chǎn)資源不斷增長(zhǎng)。而地質(zhì)找礦經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段,初期是地質(zhì)找礦低谷階段,伴隨礦業(yè)市場(chǎng)的復(fù)蘇形勢(shì),地質(zhì)勘查的投資不斷提升,最近這些年地質(zhì)找礦呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。而且,由于礦產(chǎn)品的價(jià)格不斷升高,市場(chǎng)繁榮以及政策利好等方面因素的作用,財(cái)政投入以及社會(huì)投入不斷提升,地質(zhì)找礦工作愈發(fā)活躍起來(lái)。伴隨鉆探工作量的投入不斷提高,礦業(yè)權(quán)的管理政策持續(xù)調(diào)節(jié),勘查投入體系中的固定費(fèi)用愈發(fā)穩(wěn)定,切實(shí)有效的投入持續(xù)增加,有關(guān)盲目進(jìn)入探礦權(quán)市場(chǎng)的混亂問(wèn)題得到了有效合理控制。
2 目前地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作中出現(xiàn)的問(wèn)題
(1)我國(guó)在相應(yīng)項(xiàng)目中的資金投入不足。從1945年直至今日,由于大量地質(zhì)工作人員的努力奮斗,我國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作已經(jīng)得到非常大的發(fā)展進(jìn)步,取得了不小的突破,我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)因此具有了優(yōu)良的礦產(chǎn)資源保障。但是,由于現(xiàn)階段我國(guó)礦產(chǎn)的年增長(zhǎng)率不斷降低,不少金屬礦產(chǎn)的增長(zhǎng)率不斷減少,礦山隱患問(wèn)題也愈加嚴(yán)重與突出起來(lái),而另一方面,地質(zhì)礦產(chǎn)勘查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷提升,但是我國(guó)在地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作方面的資金投入早已無(wú)法較好適應(yīng)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作的資金要求。
(2)我國(guó)沒(méi)有有效實(shí)現(xiàn)地質(zhì)工作協(xié)調(diào)性發(fā)展,不能有效完成資源的整合以及優(yōu)化配置。在之前所設(shè)置地質(zhì)礦產(chǎn)勘查部門(mén)包含中央與地方部門(mén),它們具備一些差異性隸屬關(guān)系,它們分別負(fù)責(zé)著相應(yīng)工作內(nèi)容以及技術(shù)工作,針對(duì)相對(duì)來(lái)說(shuō)較為分散的一些地質(zhì)礦產(chǎn)勘查資料進(jìn)行分別保存,所以完成資源整合以及優(yōu)化配置是較為困難的。
(3)勘察團(tuán)隊(duì)技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)亟需加強(qiáng)。針對(duì)目前勘察成果與勘察隊(duì)伍整體的水平來(lái)說(shuō),勘察的成果不具備重大的代表性以及突出的影響力,勘察隊(duì)伍整體水平依舊有所欠缺,在國(guó)際地質(zhì)學(xué)術(shù)行業(yè)中無(wú)法發(fā)揮有效作用。
(4)缺乏取長(zhǎng)補(bǔ)短意識(shí),實(shí)現(xiàn)資源獲取應(yīng)該加強(qiáng)國(guó)際化。針對(duì)現(xiàn)今狀況來(lái)說(shuō),不少?lài)?guó)家不但在自己國(guó)內(nèi)進(jìn)行礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)而且會(huì)在國(guó)際上對(duì)需求的資源進(jìn)行補(bǔ)充。如果自身的礦產(chǎn)資源存在供應(yīng)問(wèn)題一定要即刻依靠國(guó)際礦產(chǎn)資源進(jìn)行迅速補(bǔ)充,而獲取資源的國(guó)際化可以有效確保國(guó)家礦產(chǎn)資源的安全性。但是,我國(guó)在怎樣更加合理有效的獲得國(guó)際化礦產(chǎn)資源的相關(guān)水平能力方面依舊有較長(zhǎng)的路要走。
(5)地質(zhì)勘查制度需要進(jìn)一步優(yōu)化。目前我國(guó)勘探單位大部分還無(wú)法實(shí)現(xiàn)體制變革,最終導(dǎo)致單位資產(chǎn),職員,裝備,體制,獨(dú)立融資投資能力以及抗風(fēng)險(xiǎn)能力之類(lèi)方面出現(xiàn)了很大問(wèn)題。
3 加強(qiáng)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查優(yōu)化的相應(yīng)措施
(1)加強(qiáng)協(xié)調(diào)規(guī)劃,增強(qiáng)資源的優(yōu)化配置,建設(shè)有效可行的管理制度。
①協(xié)調(diào)規(guī)劃。將可持續(xù)性發(fā)展以及科學(xué)發(fā)展觀的全方位發(fā)展作為具體目標(biāo),與礦產(chǎn)勘查工作以及環(huán)境地質(zhì)調(diào)查工作加強(qiáng)協(xié)調(diào),加強(qiáng)中央與地方的地質(zhì)勘查工作相互協(xié)調(diào),加強(qiáng)各單位地質(zhì)工作的協(xié)調(diào)組織,確保地質(zhì)勘查工作具備有效性、針對(duì)性以及主動(dòng)性。
②探索規(guī)律,合理組織。依據(jù)我國(guó)的地質(zhì)條件以及資源分布狀況,不僅要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)發(fā)展對(duì)策相適應(yīng),而且必須適應(yīng)城鎮(zhèn)化建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及人口分布之類(lèi)要素,深入加強(qiáng)地質(zhì)勘查工作的前瞻性以及科學(xué)性。
③有重點(diǎn)有針對(duì)性。依據(jù)我國(guó)的項(xiàng)目基礎(chǔ)、環(huán)境基礎(chǔ)、資源基礎(chǔ)以及地質(zhì)條件等內(nèi)容來(lái)劃分重點(diǎn)礦種以及重點(diǎn)成礦區(qū)域,加強(qiáng)對(duì)這些地區(qū)的勘查工作,深入增強(qiáng)地質(zhì)勘查的廣度、深度以及精度,要力求盡快取得有效重要的勘察成果。
④建設(shè)有效的工作機(jī)制。對(duì)于中央與地方政府的各自責(zé)任以及義務(wù)必須做到明確清晰,也必須充分調(diào)動(dòng)相應(yīng)單位的主動(dòng)性與積極性,注重財(cái)政撥款在社會(huì)資金中起到的引導(dǎo)性作用。
(2)加強(qiáng)思路創(chuàng)新,運(yùn)用新興技術(shù)保障發(fā)展。
現(xiàn)今科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,必須加強(qiáng)思路創(chuàng)新,運(yùn)用新興技術(shù)實(shí)現(xiàn)發(fā)展進(jìn)步,要重視對(duì)于重要地質(zhì)理論問(wèn)題的分析,要把地質(zhì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。要將重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到增強(qiáng)礦產(chǎn)勘察技術(shù)水平,注重信息化建設(shè)工作,強(qiáng)化地質(zhì)技術(shù)創(chuàng)新體系等方面。不僅要推動(dòng)勘察與科研工作的充分結(jié)合,注重科學(xué)技術(shù)對(duì)勘察工作的推動(dòng)作用,而且必須強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)以及人才培養(yǎng)工作,重視基地的創(chuàng)新建設(shè)工作。
加強(qiáng)思路拓展,注重對(duì)重要礦區(qū)與重要礦床成礦機(jī)制的相應(yīng)研究,做到與時(shí)俱進(jìn),積極創(chuàng)新,不斷努力實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展與突破,不僅要深入優(yōu)化礦床模型,尋找特殊地帶特定礦產(chǎn)的詳細(xì)成礦因素以及控礦條件,而且必須設(shè)置各種成礦以及找礦標(biāo)志,對(duì)于找礦的手段措施要及時(shí)更新。尤其是能夠直接以及間接反映找礦與成礦特征的一些標(biāo)志,必須加強(qiáng)創(chuàng)新,保持積極探索的態(tài)度。
4 堅(jiān)持國(guó)際化路線,解決資源欠缺問(wèn)題
如果不能確保資源自給自足,必須加強(qiáng)對(duì)國(guó)際礦產(chǎn)資源的利用,這不僅是為了確保國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要決策,同樣屬于為增強(qiáng)我國(guó)礦產(chǎn)資源的勘查,確保自我發(fā)展的實(shí)際需求。
(1)在意識(shí)方面要了解到國(guó)際化路線具備挑戰(zhàn)性以及長(zhǎng)期性。不僅要把握機(jī)遇,了解國(guó)際化路線的迫切性以及關(guān)鍵性,努力堅(jiān)持,而且必須針對(duì)信息、資金、人才、本地法律、政策、人文環(huán)境、人身安全以及國(guó)際化投資運(yùn)行要求之類(lèi)方面做到有效掌握。
(2)走國(guó)際化路線需要對(duì)和我國(guó)具有友好關(guān)系的鄰近國(guó)家以及非洲國(guó)家優(yōu)先進(jìn)行考慮?,F(xiàn)今,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平和其余發(fā)展中國(guó)家比較來(lái)說(shuō)是具備一定優(yōu)勢(shì)的。
(3)加強(qiáng)國(guó)際化路線合作形式創(chuàng)新,比如:建設(shè)合資公司、收購(gòu)兼并、建立戰(zhàn)略聯(lián)盟以及提供勞務(wù)技術(shù)服務(wù)。
(4)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查部門(mén)想要走國(guó)際化路線,就必須深化改革,調(diào)整機(jī)制,強(qiáng)化管理,重視創(chuàng)新,加強(qiáng)自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。保證經(jīng)營(yíng)體制與產(chǎn)權(quán)關(guān)系符合時(shí)代發(fā)展要求,構(gòu)建有效科學(xué)的企業(yè)制管理結(jié)構(gòu)。
5 結(jié)束語(yǔ)
虛擬經(jīng)濟(jì)朝實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)換,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度也愈發(fā)減小,我國(guó)相關(guān)單位愈加重視擴(kuò)大內(nèi)需,推動(dòng)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),而之后的經(jīng)濟(jì)建設(shè)必定會(huì)加強(qiáng)鋼鐵之類(lèi)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需求,而礦產(chǎn)資源作為上游產(chǎn)業(yè)必定會(huì)遭遇更好機(jī)遇以及嚴(yán)峻挑戰(zhàn),而怎樣確保新時(shí)代背景下完成地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作的關(guān)鍵性突破,為我國(guó)政府宏觀決策提供科學(xué)條件屬于急需處理的重要問(wèn)題。
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收稿日期:2018-11-13
作者簡(jiǎn)介:吳才輝(1972-),男,廣西羅城人,助理工程師,大專(zhuān),主要從事地質(zhì)勘察、探礦找礦工作。