電力工程監(jiān)理過程中存在問題及對策

摘 要：隨著國家經濟發(fā)展與科技水平的進步，在很大程度上也促使了電力企業(yè)的生產經營規(guī)模逐年擴大。在其不斷擴大的過程中，工作中的許多問題也就凸顯出來，尤其是電力工程的監(jiān)理過程中。如果監(jiān)理工作的流程不夠明確，相關的工作體系及制度的不完善，必然會導致電力企業(yè)無法正常運營。而當前電力工程建設也在不斷加快，電力企業(yè)需要加電力工程監(jiān)理力度，并逐步完善相關體系。本文根據(jù)目前電力企業(yè)的實際發(fā)展，針對電力工程監(jiān)理過程中存在的問題進行分析，并提出對應的解決對策，從而促進電力工程建設的進一步發(fā)展。

關鍵詞：電力工程；監(jiān)理；問題；對策

中圖分類號：TM73 文獻標識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）36-0104-02

引 言

電力行業(yè)的發(fā)展是當前保證人們能夠正常生產生活的主要行業(yè)，因此電力企業(yè)運營的好壞程度直接關系到國民經濟發(fā)展。如若保證電力系統(tǒng)平穩(wěn)運行，就需要電力企業(yè)不斷加強電力工程監(jiān)理人員的專業(yè)能力及綜合素質。然而頻繁多發(fā)的電力安全事故使得部分電力企業(yè)的供電能力相對薄弱，無法正常滿足社會需求，也就影響到了社會主義經濟建設的進程，嚴重的話還會造成人財損失。所以電力企業(yè)需要不斷加強對于電力工程的監(jiān)理力度，積極完善監(jiān)理工作的流程，并細化管理內容。這樣才能保證電力企業(yè)的穩(wěn)定運行，才能有效促進電力企業(yè)的發(fā)展。

1 電力工程監(jiān)理的含義以及主要工作內容

1.1 電力工程監(jiān)理的含義

眾所周知，電力工程監(jiān)理是指在電力企業(yè)中相關工作人員專門針對電力工程的進展與施工詳情等進行的督查工作。監(jiān)理的主要工作內容是以國家當前法律法規(guī)為基礎理論及參考，對電力工程進行嚴格地監(jiān)督及質量管理。一般來說，電力工程監(jiān)理工作人員起到了連接的作用，能夠有效促使合作雙方進行電力工程建設承包合同的簽訂，并依據(jù)行業(yè)標準及法律法規(guī)進行監(jiān)督管理，從而在最大程度上保證電力工程的質量。

1.2 電力工程監(jiān)理的主要工作內容

（1）電力工程建設中施工安全的監(jiān)督與管理。在所有的工程建設中，其中最重要的就是要全面保證施工的安全。如果在施工過程中，無法保證現(xiàn)場施工人員的人身安全，那么這項工程在一定意義上就是不合格的。因而也就造成了電力企業(yè)財產損失等。因此電力工程監(jiān)理人員要在最大限度上保證施工安全，減少并避免事故發(fā)生，加強施工現(xiàn)場人員保護措施。

（2）為電力工程施工質量提供基礎保證。因為電力工程項目多用于為社會及人民服務，所以需要加強工程建設中質量保證，同時還需要保證其穩(wěn)定安全地運行。這也是施工監(jiān)理人員主要工作內容。而在進行監(jiān)理過程中，工作人員需要明確現(xiàn)場施工人員的具體工作及責任，并要做到嚴格要求所有施工人員按照預先設計的圖紙進行工程建設，不能隨意更改設計方案，以此來保證電力工程質量。

（3）加強電力工程施工進度監(jiān)管。在電力工程監(jiān)過程中，核心工作是要保證項目施工進度能夠按照預期進行，還需規(guī)范各個環(huán)節(jié)及細節(jié)的建設流程，減少工期延誤等現(xiàn)象的發(fā)生。監(jiān)理人員在現(xiàn)場需要對人員進行合理分配，并對現(xiàn)場物料及施工設備進行有效地監(jiān)管，減少工程設備故障，以此來保障施工的順利開展。

2 電力工程監(jiān)理過程中存在問題

2.1 電力工程監(jiān)理觀念較為傳統(tǒng)

目前我國很多電力工程監(jiān)理過程中存在一些管理問題，其中監(jiān)理觀念較為傳統(tǒng)，無法適應當前經濟發(fā)展節(jié)奏。在電力工程監(jiān)理中，項目單位對于監(jiān)理工作沒有足夠的認識與了解。在管理工作中，項目單位認為監(jiān)理的工作就是負責上傳下達，只需要依照電力企業(yè)的要求及標準進行工作。然而在相關法律法規(guī)中，已經對于監(jiān)理工作進行了明確規(guī)定，監(jiān)理單位作為獨立的第三方，服務的主要對象是業(yè)主。因此監(jiān)理人員需要加強對于電力工程監(jiān)理環(huán)節(jié)的監(jiān)管。在此過程中，業(yè)主及施工單位的利益在監(jiān)理方看來應當是平等的。監(jiān)理人員需要在保證工程質量基礎上，加強環(huán)節(jié)監(jiān)理。但是很多監(jiān)理單位的觀念沒有順應時代發(fā)展進行創(chuàng)新，使得在工作過程中較為傳統(tǒng)，也就影響了監(jiān)理的工作效率，因而影響到工程質量。

2.2 電力工程監(jiān)理單位責任劃分不明確

很多業(yè)主認為電力工程建設環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就是監(jiān)理單位的全部責任。但事實上，電力工程監(jiān)理單位只是負責咨詢及服務，而質量是由施工單位全權負責的。在進行監(jiān)理的過程中，施工單位的工作也需要按照行業(yè)標準及法律法規(guī)進行，而監(jiān)理單位在其中的作用是要貫穿全程進行監(jiān)督管理。施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，不僅僅是施工單位的問題，也是監(jiān)理單位的問題。

2.3 電力工程監(jiān)理工作沒有落實到位

在很多電力工程建設過程中，建設單位的管理人員授權有所保留，因此監(jiān)理單位需要承擔其部分責任。如果施工出現(xiàn)問題，業(yè)主一般會向監(jiān)理單位尋求責任。很多時候監(jiān)理只是形式上監(jiān)督和管理，并沒有太多的實際內容，而且很多監(jiān)理工作并沒有按照要求落實到位，使得很難達到真正意義上的監(jiān)督和管理。在一些電力工程中，很多業(yè)主要求工期縮短，質量達標，但壓縮工期必然會導致電力工程質量受到一定的影響。所以監(jiān)理工作責任重大，一旦工作落實不到位，就會出現(xiàn)很多問題。如果工作過程中不按照業(yè)主要求，監(jiān)理單位容易受到資金約束。一般表現(xiàn)為監(jiān)理單位堅持按照約定工期進行，可能就會使得業(yè)主與其之間產生矛盾；但如果按照業(yè)主要求執(zhí)行，就會加大事故出現(xiàn)的幾率。這些情況的存在就會使得電力工程建設過程中的質量得不到完全把控。

2.4 電力工程監(jiān)理人員的專業(yè)素質不夠

一些從事電力工程監(jiān)理的工作人員不具備專業(yè)素質，也沒有對應的從業(yè)資格，甚至有的人是直接上崗后就開始從事監(jiān)理工作。此外還有許多監(jiān)理單位中沒有建立起合理完善的工作體系，使得人員在工作過程中無法嚴格按照標準進行工作。而且監(jiān)理工作中人員流動較大，工作意識不夠，這些情況都使得電力工程監(jiān)理工作效率不高，影響了工程的順利進行。

3 電力工程監(jiān)理解決問題的對策

3.1 加強電力工程監(jiān)理單位內部的完善

完善的工作制度是整個工作中最重要的基礎條件，在監(jiān)理單位中從領導層到各個監(jiān)理人員，都需要對電力工程項目建設中施工涉及到的環(huán)節(jié)及細節(jié)進行有效地監(jiān)管。還要做好工作的細化及分配，在最大程度上保證電力工程監(jiān)理工作順利開展。監(jiān)理制度的完善，不僅可以促進監(jiān)理單位內部管理升級，也可以促進監(jiān)理人員在電力工程項目中把控好施工現(xiàn)場及施工質量等。因此監(jiān)理相關制度是非常有必要的，這樣也能減少監(jiān)理人員在處理問題時出現(xiàn)失誤的情況。

3.2 加強監(jiān)理人員培訓及專業(yè)技能的提升

為了能夠更好地促進電力工程建設項目順利進行并穩(wěn)定持續(xù)，需要對相關單位人員進行專業(yè)的知識培訓及教育。同時還要加強監(jiān)督和管理的力度，使得各項安全施工培訓等內容能夠貫徹落實到監(jiān)理工作中。在施工過程中，需要采取各項有效措施促進電力工程監(jiān)理工作有序進行。而相關監(jiān)理人員不僅需要參加專業(yè)的培訓之外，還需要對施工基本安全信息及專業(yè)基礎知識進行了解，并積極學習相關施工工程案例，以及對應的法律法規(guī)。其中對于專業(yè)技術要求較高的崗位，需要對從事人員進行嚴格地篩選及考核。要在最大程度上保證施工順利開展，同時還要保證施工質量。

3.3 貫徹落實安全文明施工

進行電力工程建設的過程中，需要不斷強化電氣工程自我檢查工作，并要做到安全文明施工。首先需要施工單位配好做好安全防護措施，保證現(xiàn)場施工人員的人身安全，還需要及時了解監(jiān)理過程中涉及到的所有細節(jié)及問題，以此來保證電力工程建設施工有較好的基礎保證。此外還需要定期召開質量及安全相關會議，在會上進行電力工程項目經驗的交流等，并提出問題進行解決，同時還要做相關會議記錄，方便后續(xù)查閱參考。

3.4 建立安全監(jiān)理規(guī)章制度，并完善相關體系

電力工程監(jiān)理中，相關部門和單位應該根據(jù)電力工程實際情況，建立起科學合理的監(jiān)理規(guī)章制度，并完善監(jiān)理體系。電力工程中監(jiān)理部門，一般是總監(jiān)理工程師是整個項目建設的第一責任人，其他監(jiān)理人員則需要按照項目需要及實際情況。根據(jù)規(guī)章制度進行人員工作內容的劃分以及責任制度的劃分，減少在工作過程中出現(xiàn)問題無人問責及解決的情況出現(xiàn)。此外這些規(guī)章制度也能夠有效推進工作進行，并加強對于施工質量的監(jiān)督和管理。

4 結束語

一般而言，電力工程項目是一項非常繁瑣且難度較大的工作。如果要將監(jiān)理工作認真地貫徹落實下去，就需要加強監(jiān)理人員自身專業(yè)技術水平及綜合素質，還要幫助監(jiān)理人員樹立起安全責任意識，并加強制度的完善及工作落實，做到真正意義上的監(jiān)理。這樣做也是為了能夠更好地促進電力工程的順利開展，以此來保證電力企業(yè)效益。

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收稿日期：2018-11-15

作者簡介：楊 波（1968-），男，漢族，四川大邑人，工程師，大專，主要從事電力工程監(jiān)理工作。