供電企業(yè)糾風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)工作研究

摘 要：高壓之下，四風(fēng)問題隱形變異，由明轉(zhuǎn)暗，增加了問題發(fā)現(xiàn)以及查處的難度。這需要紀(jì)檢監(jiān)察工作人員，緊盯四風(fēng)新形式和新動(dòng)向，對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)以及突出問題，創(chuàng)新工作方式方法，開展集中整治；對隱形變異問題，要積極應(yīng)對，采取針對性應(yīng)對措施，進(jìn)行糾風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)?，F(xiàn)針對供電企業(yè)糾風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)相關(guān)內(nèi)容，做簡單的論述，提出了工作策略，共享給相關(guān)人員參考。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；糾風(fēng)；行風(fēng)建設(shè)；新形式

中圖分類號(hào)：F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-7344（2018）36-0001-02

十九大閉幕后不久，習(xí)近平就專門對糾正“四風(fēng)”問題作出重要指示，他強(qiáng)調(diào)，糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上?！八娘L(fēng)”，即形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。糾正四風(fēng)，要深刻認(rèn)識(shí)其頑固性以及反復(fù)性，堅(jiān)定長期“戰(zhàn)斗”的思想，抓日常、抓細(xì)節(jié)、抓長久。在新起點(diǎn)上的再部署、再出發(fā)，積極開展行風(fēng)建設(shè)工作。

1 加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察的重要性

從紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用來說，具體如下：①推動(dòng)供電企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。有效開展紀(jì)檢監(jiān)察，能夠?yàn)槠髽I(yè)營造良好的工作環(huán)境，促使企業(yè)健康發(fā)展。②增強(qiáng)制度的規(guī)范化，提高制度的執(zhí)行力。實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察常態(tài)化，能夠使得供電企業(yè)職工強(qiáng)化對自身工作職責(zé)以及內(nèi)容的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而高質(zhì)量完成本職工作，避免崗位人員犯錯(cuò)。除此之外，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察，能夠增強(qiáng)對供電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的有效控制，對當(dāng)前的工作機(jī)制和管理機(jī)制，進(jìn)行全面、合理評估，為制度規(guī)范化，提供有力的保障。對職工違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)格處理，能夠約束以及規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營，形成優(yōu)秀的企業(yè)管理模式。③約束并且規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的履職行為。開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，配置專門的工作人員，負(fù)責(zé)相關(guān)管理監(jiān)督工作，比如監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部履職行為等，采取預(yù)防性監(jiān)督方法和事后監(jiān)督方法，實(shí)現(xiàn)對不良行為的有效約束以及規(guī)范，使其能夠廉政負(fù)責(zé)。目前，全國上下都在積極開展四風(fēng)問題整治和行風(fēng)建設(shè)工作，獲得了不錯(cuò)的成效，但是四風(fēng)問題仍有發(fā)生。中央紀(jì)委數(shù)據(jù)顯示，違紀(jì)行為發(fā)生在2017年1～10月的仍有9600多起，占當(dāng)年查處總量的25.5%，可見不收斂不收手的現(xiàn)象依舊存在，頂風(fēng)違紀(jì)行為呈現(xiàn)增量特點(diǎn)。除此之外，四風(fēng)問題更加隱蔽，增加了工作難度。紀(jì)檢監(jiān)察部門必須要積極創(chuàng)新工作形式，提出有效的工作方法，做好糾風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)工作。

2 供電企業(yè)糾風(fēng)工作開展策略

2.1 加強(qiáng)廉政教育，強(qiáng)化四風(fēng)問題的防御

供電企業(yè)開展糾風(fēng)工作，要結(jié)合四風(fēng)問題的新形式和新變化，基于其隱蔽性特點(diǎn)，采取加強(qiáng)廉政教育的方式，做好四風(fēng)問題的防御。從四風(fēng)問題產(chǎn)生的角度來說，思想立場不堅(jiān)定是重要原因。因此，要注重開展廉政教育，以重要節(jié)假日為著力點(diǎn)，以部門為單位，組織員工群眾全體學(xué)習(xí)；以支部為單位，組織全體黨員干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的相關(guān)要求，選擇能夠引起群眾共鳴的四風(fēng)以及腐敗問題的相關(guān)案例，進(jìn)行警示教育，采取多元化方式，進(jìn)行廉政提醒，增強(qiáng)員工的反四風(fēng)意識(shí)，有效清除四風(fēng)和腐敗問題產(chǎn)生的思想根源。

2.2 繼續(xù)營造高壓態(tài)勢

供電企業(yè)糾風(fēng)工作的開展，要始終將紀(jì)律以及規(guī)矩挺在前面，紀(jì)委、監(jiān)察審計(jì)部門要同其他部門積極協(xié)作，加大對違法中央八項(xiàng)規(guī)定精神和違法違紀(jì)等問題的監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)后，要立即核實(shí)，證實(shí)后嚴(yán)厲查處。對四風(fēng)問題，要堅(jiān)決重罰，追責(zé)到底，從思想上警示、從行為上規(guī)范，杜絕違法違紀(jì)問題的發(fā)生。

2.3 落實(shí)責(zé)任制度

對于四風(fēng)問題，若想從根本上治理，必須要把住制度治本的“繩索”。從以往的紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)踐情況來說，節(jié)日期間為問題高發(fā)時(shí)期，在具體工作中，要做好節(jié)日期間的常見廉潔問題分析，綜合分析廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，掌握廉潔動(dòng)態(tài)，進(jìn)而全面部署此項(xiàng)工作。在節(jié)日期間，黨委、紀(jì)委從上到下，深抓黨規(guī)黨紀(jì)以及關(guān)于中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)。具體工作中，深入落實(shí)擋風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及黨支部書記要認(rèn)真履職，加大節(jié)日期間的黨風(fēng)建設(shè)以及反腐倡廉工作[1]。

2.4 采取專項(xiàng)檢查的手段

對于四風(fēng)問題，要把住專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及早處理。在具體實(shí)踐中，成立專項(xiàng)檢查組，嚴(yán)格自查自糾，加大專項(xiàng)檢查力度。結(jié)合供電企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和崗位特點(diǎn)，合理制定檢查內(nèi)容，建立統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)，積極落實(shí)各項(xiàng)檢查工作要求，避免形式化，獲得不錯(cuò)的工作成效。對涉嫌違規(guī)違紀(jì)的線索，必須要做好取證以及保密工作，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員要做好核查處理。對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及四風(fēng)問題等，要嚴(yán)厲處理，震懾群眾。

2.5 做好服務(wù)內(nèi)訓(xùn)

供電企業(yè)開展糾風(fēng)工作，要抓好服務(wù)內(nèi)訓(xùn)，增強(qiáng)窗口單位服務(wù)能力。在企業(yè)上下組織員工深入學(xué)習(xí)落實(shí)“營銷服務(wù)綜合治理措施”，做好電力服務(wù)缺陷的梳理，嚴(yán)肅治理各類服務(wù)問題，比如換表不規(guī)范以及錯(cuò)接線等，力求實(shí)現(xiàn)服務(wù)零投訴。除此之外，采取不定期明查暗訪的方式，督促電力現(xiàn)場工作人員執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制，以及規(guī)范服務(wù)情況。對于窗口單位的監(jiān)督，通過音視頻監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)行服務(wù)情況的抽查，保證電力服務(wù)的質(zhì)量以及規(guī)范。利用考核機(jī)制，加大對不規(guī)范服務(wù)行為的處罰力度，擴(kuò)大四風(fēng)問題查找，全面提高服務(wù)水平[2]。

3 供電企業(yè)行風(fēng)建設(shè)開展策略

3.1 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

（1）紀(jì)檢監(jiān)察工作，要以黨風(fēng)廉政責(zé)任制度落實(shí)的檢查。此制度具有全局性，是全面從嚴(yán)治黨的方針。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，黨風(fēng)廉政責(zé)任制度，提出企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以及部門工作人員，要肩負(fù)全部責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察工作人員，要做好此項(xiàng)制度的監(jiān)督以及檢查，保證制度的高效落實(shí)。

（2）紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展，要有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部為主要對象，加強(qiáng)對其廉潔自律的監(jiān)督，保證黨紀(jì)政紀(jì)條例得以全面貫徹落實(shí)。

（3）加大宣傳教育力度。通過有效宣傳教育，增強(qiáng)人們的思想認(rèn)識(shí)，使得黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容以及效果得以落實(shí)，同時(shí)從思想上筑牢反腐敗的道德防線。除此之外，加大對違法違紀(jì)案件的查處力度，對違法行為，要抱有決不姑息的態(tài)度，達(dá)到標(biāo)本兼治的目標(biāo)。

3.2 加強(qiáng)紀(jì)委的監(jiān)督作用

新形勢下，供電企業(yè)行風(fēng)建設(shè)工作的開展，需要不斷增強(qiáng)紀(jì)委的作用。在具體實(shí)踐中，為不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量和水平，必須要貫徹并且落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，將黨風(fēng)廉政建設(shè)要求同企業(yè)具體情況有機(jī)融合，積極探索有效的工作防范，適應(yīng)市場變化，進(jìn)一步豐富黨建工作內(nèi)涵，不斷深化黨建工作。紀(jì)委監(jiān)督工作的開展，要注重加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，運(yùn)用內(nèi)部監(jiān)督制度以及機(jī)制，增強(qiáng)免疫力。需要注意的是，要注重紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的廉政建設(shè)，加大對紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的教育力度，使其能夠具有較強(qiáng)的廉潔自律意識(shí)；完善黨風(fēng)廉潔的建設(shè)責(zé)任制度，全面高效落實(shí)監(jiān)督檢查制度，增強(qiáng)對權(quán)利的監(jiān)督約束[3]。

3.3 開展明查暗訪

若想掌握真實(shí)的情況，必須要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督檢查的方式。采取明察暗訪手段，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，提高供電工作效率，提升服務(wù)水平。在具體實(shí)踐中，通過成立工作小組的方式，對機(jī)關(guān)部室和供電所以及窗口單位，開展作風(fēng)建設(shè)實(shí)際情況的檢查。其中，明查主要是檢查供電服務(wù)規(guī)章制度以及安排部署等，是否落實(shí)到具體；檢查窗口工作人員的著裝標(biāo)識(shí)以及文明用語是否違規(guī)等。暗訪的開展，采取電話模擬保修以及走訪客戶等方式進(jìn)行，對干部職工素質(zhì)以及紀(jì)律觀念、服務(wù)水平，進(jìn)行全面的調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)行風(fēng)問題。

3.4 加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察制度建設(shè)

從紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際來說，法律和法規(guī)能夠保證此項(xiàng)工作的權(quán)威性和公正性，因此要不斷完善相關(guān)法律法規(guī)。在企業(yè)治理的各環(huán)節(jié)，有機(jī)融入當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)理念，把黨組織合理嵌入到企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，并且要明確黨組織的地位。實(shí)際工作中，采取以下措施：①建立健全法律授權(quán)以及保障體系，為紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展，尤其是取證調(diào)查，提供制度保障，為后續(xù)工作的開展，提供有力的保障。②堅(jiān)持民主集中制的基本原則，當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)問題時(shí)，采取集體討論的方法進(jìn)行決擇，增強(qiáng)對權(quán)利的科學(xué)監(jiān)督。③健全財(cái)務(wù)管理制度，并且嚴(yán)格實(shí)施，改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作。④貫徹落實(shí)民主生活會(huì)制度，定期組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，批評以及自我批評，主動(dòng)接收民主監(jiān)督[4]。

4 結(jié)束語

綜上所述，供電企業(yè)糾風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)工作的開展，紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極履行自身的職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)工作內(nèi)容。在具體實(shí)踐中，發(fā)揮制度的保障作用，高效開展各項(xiàng)工作。基于作風(fēng)、行風(fēng)問題的產(chǎn)生特點(diǎn)和原因，創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作方式方法，保證此項(xiàng)工作開展的質(zhì)量和效率。

參考文獻(xiàn)

[1]趙 溈.地市供電企業(yè)開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用的探索[J].大眾用電，2018，32（11）：39～40.

[2]李勇芝.供電企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作能力建設(shè)的提升途徑[J].企業(yè)改革與管理，2018（19）：200+205.

[3]趙燕波.基層供電企業(yè)效能監(jiān)察工作的實(shí)踐與思考[J].農(nóng)電管理，2018（06）：52～53.

[4]李 鵬，孫 健.新形勢下如何做好企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2018（01）：133～134.

收稿日期：2018-11-17

作者簡介：宿曉渝（1970-），女，重慶人，助理會(huì)計(jì)師，本科，從事紀(jì)檢監(jiān)察行風(fēng)糾風(fēng)兼內(nèi)部審計(jì)工作。