兩院院士大會：以科技之燈 照強國之路

“中國要強盛、要復(fù)興，就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標，我們比歷史上任何時期都更需要建設(shè)世界科技強國！”5月28日，習(xí)近平總書記在中國科學(xué)院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會（下稱“兩院院士大會”）上發(fā)表重要講話，發(fā)出新時代建設(shè)世界科技強國的新的“動員令”。

近年來，從“天眼”探空到“蛟龍”探海，從頁巖氣勘探到量子計算機研發(fā)，從“復(fù)興號”飛馳到港珠澳大橋貫通……中國科技創(chuàng)新取得一批“叫得響、數(shù)得著”的成果，將我國從有世界影響的大國向強國穩(wěn)步推進。

乘風(fēng)破浪潮頭立，揚帆起航正當時。建設(shè)世界科技強國，需要我們瞄準世界科技前沿，提高自主創(chuàng)新能力，提升國家創(chuàng)新體系整體效能，激發(fā)創(chuàng)新活力，大力培養(yǎng)科技人才。

此時，中國創(chuàng)新的旋律正越來越激越、昂揚。

中國進入科技創(chuàng)新爆發(fā)期

距地面343公里！這是天宮二號空間實驗室締造的中國高度。

每秒9.3億億次！這是“神威·太湖之光”超級計算機創(chuàng)造的中國速度。

最大深度7062米！這是“蛟龍”號載人潛水器刷新的中國深度。

……

數(shù)字的背后，一個不爭的事實是中國正在向世界展示和貢獻前所未有的重大科技成果。超級計算機、“蛟龍”號、C919大型客機、“慧眼”衛(wèi)星、量子計算機、海水稻測產(chǎn)、首艘國產(chǎn)航母下水、“海翼”號深?；铏C……每件都如雷貫耳。

黨的十九大報告總結(jié)五年成就時提到，“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略大力實施，創(chuàng)新型國家建設(shè)成果豐碩”?？梢哉f，十八大以來，中國進入科技創(chuàng)新爆發(fā)期，正在改變世界科技創(chuàng)新格局。

全國政協(xié)副主席、中國科協(xié)主席萬鋼曾在今年2月指出，我國科技創(chuàng)新水平加速邁向國際第一方陣，進入了三跑并存，領(lǐng)跑并跑日益增多的歷史性新階段，基礎(chǔ)研究的國際影響力大幅度提升，在若干領(lǐng)域開始成為全球的創(chuàng)新引領(lǐng)者。

據(jù)萬鋼介紹，2017年，全社會R&D;支出預(yù)計達到1.76萬億元，比2012年增長70.9%，企業(yè)投入比例多年來一直超過75%。按照現(xiàn)在的統(tǒng)計，大概能達到77%至78%。國際論文總量和被引用量居世界第二位，發(fā)明專利申請量、授權(quán)量都居世界前列。研發(fā)人員全時當量人數(shù)居世界第一位，科技進步貢獻率從2012年的52.2%升至57.5%。國家創(chuàng)新能力排名從2012年的世界第20位升至第17位。

創(chuàng)新就像杠桿，不斷撬動起引領(lǐng)世界的奇跡。

兩院院士大會是黨的十九大后我國科技界的一次盛會。大會準確把脈世界科技發(fā)展大勢、研判世界科技革命新方向，為國家優(yōu)化科技布局提供科學(xué)依據(jù)。那么本次大會釋放出哪些信號？

進入21世紀，全球科技創(chuàng)新進入空前密集活躍的時期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。當前，我國經(jīng)濟已從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動高質(zhì)量發(fā)展，科技創(chuàng)新是最重要的引擎。而在科技創(chuàng)新中，我國缺乏重大原創(chuàng)性成果。

中國工程院新任院長李曉紅強調(diào)，要提高中國的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平，建設(shè)世界科技強國，就必須解決“卡脖子”的問題。“目前我們受制于人的主要是高端核心的技術(shù)、元件、裝備和工藝?！边@方面必須要靠自主創(chuàng)新引領(lǐng)，研發(fā)和突破關(guān)鍵技術(shù)。

中科院副院長丁仲禮提醒，未來，一定要重視研發(fā)源頭技術(shù)、核心技術(shù)、支持產(chǎn)業(yè)升級的技術(shù)。“這些就是能‘卡脖子的技術(shù)。如果不掌握最核心、最基礎(chǔ)的技術(shù)，一味強調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈下游的產(chǎn)品產(chǎn)出，那么我們的科技就不足以支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

“在‘卡脖子上花大力氣、下大功夫，中國航天幾十年走過的道路，就是比較成功的例證?！敝锌圃涸菏?、中國空間技術(shù)研究院空間科學(xué)與深空探測首席科學(xué)家葉培建認為，“卡脖子”的科技難題都是最尖端、最核心的關(guān)鍵技術(shù)，廣大科技人員應(yīng)從兩個方面下大功夫：一是攻克難題過程要堅韌不拔、百折不撓；二是發(fā)揮社會主義國家集中力量辦大事的優(yōu)越性，要大力協(xié)同，勇于登攀。

中國工程院院士、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)術(shù)委員會主任官春云建言，國家在“卡脖子”的地方要推動重大科技專項立項，并給相關(guān)領(lǐng)域科研人員壓擔子。同時，立項后的項目不能輕易改變，科研人員也要保持穩(wěn)定，以及給予經(jīng)費的長期支持，通過政產(chǎn)學(xué)研金緊密結(jié)合，發(fā)力解決科技難題。

大會釋放多重信號

如果把科技創(chuàng)新比作我國發(fā)展的新引擎，那么改革就是必不可少的點火器。

近年來，科技體制改革大刀闊斧、招招給力，拆掉創(chuàng)新路上的“制度藩籬”——《關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》，讓“沉睡”的科研儀器“轉(zhuǎn)”起來；《關(guān)于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》，讓管理過死的科研經(jīng)費“活”起來；《關(guān)于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》，把如“天女散花”般分散的科研項目“統(tǒng)”起來……

中國工程院院士王玉明說，在科技領(lǐng)域存在的多年來一直想解決但沒能解決的難題方面，我們都取得了實質(zhì)性突破，特別是科研項目資金管理方面的不少“松綁”措施，讓科研人員更能專心搞學(xué)術(shù)。

“如果要求一個科研項目對未來5年所做的每一項工作都做出非常詳細的規(guī)劃，在某種程度上來說是不符合科研創(chuàng)新規(guī)律的?！敝袊茖W(xué)技術(shù)大學(xué)地球和空間科學(xué)學(xué)院教授倪懷瑋說，科研創(chuàng)新面臨很大風(fēng)險，而現(xiàn)行科研體制有時管理不夠靈活，應(yīng)進一步減少僵化監(jiān)管，讓科學(xué)家把更多的精力投入踏踏實實的創(chuàng)新研究，拿出更多實實在在的成果。

中國工程院院士、武漢郵電科學(xué)研究院副院長余少華與倪懷瑋的想法如出一輒。余少華指出，我國科技管理體制還不能完全適應(yīng)建設(shè)世界科技強國的需要，只有不斷深化改革，才能形成充滿活力的科技管理和運行機制。

中科院院士、中山醫(yī)院心內(nèi)科主任葛均波到以色列考察，發(fā)現(xiàn)當?shù)厝鍌€人成立一家企業(yè)，就能把科技成果變成產(chǎn)品、商品?！绑w系的建設(shè)非常重要。”葛均波說，未來要優(yōu)化和強化技術(shù)創(chuàng)新體系頂層設(shè)計，明確企業(yè)、高校、科研院所創(chuàng)新主體在創(chuàng)新鏈不同環(huán)節(jié)的功能定位，激發(fā)各類主體的創(chuàng)新激情和活力。

“當前，科研院所改革、建立健全科技和金融結(jié)合機制、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)等領(lǐng)域的進展還需提速，以不斷推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化?！备鹁ㄕf。

當前，我國高水平創(chuàng)新人才仍然不足，特別是科技領(lǐng)軍人才匱乏。中科院院士、航天科技集團一院火箭專家余夢倫認為，習(xí)近平總書記在講話中提出的培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和創(chuàng)新團隊的要求具有很強現(xiàn)實意義。

哈佛“八博士”共聚合肥科學(xué)島建起世界上最先進的強磁場實驗裝置的故事是近年來歸國圈里的美談。今天，越來越多的科技工作者從海外學(xué)成歸來，投入祖國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大潮，各地方政府、高校都使出了渾身解數(shù)，紛紛為人才“競折腰”。但目前在引進海歸人才時陷入一些誤區(qū)，對此，中科院院士、大連理工大學(xué)教授鐘萬勰指出，我們真正需要引進的人才是具有創(chuàng)新性、顛覆性思維的“潛力股”，而非國外技術(shù)、學(xué)術(shù)的搬運者?！昂w人才我們很歡迎，但是海歸并不是光給錢，還要看他們有沒有顛覆性思維，能否創(chuàng)造出新的東西?！?/p>

“既然花大力氣引進了人才，我們就要為其發(fā)展創(chuàng)造條件?！敝袊こ淘涸菏俊⒐麡鋵＜沂鴳讶鹫f，我們不僅要在科研條件、團隊建設(shè)等方面給予海歸人才大力支持，還要進一步強化為人才服務(wù)的意識，改進管理，為人才營造良好的發(fā)展環(huán)境和氛圍，讓他們能夠舒心工作、專心致志地做研究，早出成果、快出成果，真正施展其所長。

除了引進海歸人才之外，還要加強對本土人才的重視。中科院院士、廈門大學(xué)教授鄭蘭蓀指出，如今，國內(nèi)教師的研究水平并不比國外歸來者差，對待國內(nèi)人才和國外歸來人才也應(yīng)該一視同仁，應(yīng)加大對本土培養(yǎng)且學(xué)術(shù)水平已經(jīng)做到國際前沿的科研人員的支持力度。

中科院院士孫家棟也表示，科技人才培育和成長有其規(guī)律，要大興識才愛才敬才用才之風(fēng)，為科技人才發(fā)展提供良好環(huán)境。在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，聚天下英才而用之，讓更多千里馬競相奔騰。

近年來，我國對世界科技創(chuàng)新貢獻率大幅提高，已成為全球創(chuàng)新版圖中日益重要的一極。中科院院士、中科院遙感與數(shù)字地球研究所研究員郭華東倍感振奮地說：“我國創(chuàng)新大潮不是封閉的，而是與全球融會貫通的。當前，創(chuàng)新要素更開放、流動性顯著增強，我們必須吸收國際先進的智力資源，將開放與創(chuàng)新進行到底，在更高起點上推進自主創(chuàng)新?！?/p>

在海外設(shè)立科技基金和孵化器、成立國際創(chuàng)新總部、海外員工本地化率不斷提升……近年來，“國際范”的我國科技企業(yè)全球布局亮點頻現(xiàn)。

中國工程院院士樊代明說：“習(xí)近平總書記指出，‘不拒眾流，方為江海，這為我們指明了方向?？萍际侨祟惞餐氖聵I(yè)，需要大家一起來推進，絕不能關(guān)起門來搞創(chuàng)新。如果我們不交流、不合作，很難產(chǎn)生新的火花?！?/p>

“科學(xué)研究進入大科學(xué)時代，許多問題的范圍、規(guī)模、復(fù)雜性不斷擴大，已遠遠超出單一國家的承受能力，使國際大科學(xué)合作成為一種必然。”科技部國際合作司黨支部書記、司長葉冬柏認為，本著共商共建共享的原則，大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程是聚集全球優(yōu)勢科技資源的高端平臺，有利于構(gòu)建全球創(chuàng)新治理體系，為解決世界性重大科學(xué)難題貢獻中國智慧。

對此，中國航天科工集團副總經(jīng)理魏毅寅表示，要全力提高我國在全球科技治理中的影響力和規(guī)則制定能力?！翱先菡呖蔀槿讼龋苤\勢者必有所成?！痹谌谌肴蚩萍紕?chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的大勢之下，一定要共同應(yīng)對人類未來發(fā)展的挑戰(zhàn)，在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時惠及其他更多國家和人民，推動全球范圍平衡發(fā)展，努力把我國建設(shè)成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。（本刊綜合）