改革開放40年不忘初心佑牧野

這是一段40年不忘初心的追求，

這是一幅40年波瀾壯闊的畫卷。

這是一段40年勵精圖治的歷史，

這是一部40年除害興利的華章。

40年，春華秋實。40年，碩果滿枝。改革開放40年來，堅韌不屈的新鄉(xiāng)黃河人，用勤勞和智慧戰(zhàn)勝了一次次洪水，修起了一座座涵閘，建起了一處處工程，加固了一道道堤防……讓九曲黃河得以歲歲安瀾，讓牧野大地處處呈現(xiàn)出民安、倉實、樂居、業(yè)興的勃勃生機。

防汛搶險：勇斗洪魔 歲歲安瀾

1956年出生的原陽黃河河務(wù)局原搶險隊長張振杰目前已退休，但是，一提起2003年的那場黃河秋汛，他記憶猶新。那一年8月下旬，受“華西秋雨”連續(xù)多次降雨的影響，黃河中、下游干支流多處出險，張振杰帶領(lǐng)隊員上沁河，出渭河，戰(zhàn)順河街，再戰(zhàn)大宮，決戰(zhàn)蘭考蔡集，還參加了原陽大張莊、仁村堤、毛庵、三官廟等多處工程的險情搶護，最辛苦的時候曾連續(xù)兩天一夜沒有休息，隊員們困得受不住了，就和衣躺在鉛絲網(wǎng)片上瞇一會兒。3個多月的搶險結(jié)束后，隊員們有的病了，有的瘦了，有的受傷了，但是他們都挺了過來。至今，張振杰仍記得那一張張布滿泥痕的面孔：楊治林、高才、張大秋……那一年，張振杰被評為河南黃河防汛搶險先進個人，他所在的養(yǎng)護處和雙井工程班被評為省局防汛搶險先進集體，原陽黃河河務(wù)局也獲得省局防汛評比第一名。

2003年的黃河秋汛，僅僅是人民治黃以來新鄉(xiāng)治黃人戰(zhàn)勝黃河洪魔的一個縮影。

改革開放40年，在與洪水的搏斗中，新鄉(xiāng)黃河人不僅戰(zhàn)勝了2003年黃河秋汛，還與沿黃軍民一起完成了1979年辛店險工搶險、1981—1984年溫縣大玉蘭工程搶險、1984年武陟北圍堤搶險、1984年溫孟灘搶險，戰(zhàn)勝了1992年8月6260立方米每秒高含沙、高水位洪水和1996年8月7600立方米每秒洪水，特別是在1982年15300立方米每秒的洪水中，更是組織10萬余人冒雨上堤防守，在10小時內(nèi)搶修子埝21公里，確保了抗洪勝利，受到了國務(wù)院的電賀。

如果說新鄉(xiāng)黃河的歲歲安瀾見證了新鄉(xiāng)治黃人的忠誠，那流域外的搶險更昭示了新鄉(xiāng)治黃人的使命和擔當。2004年小北干流放淤試驗搶險和2006年大宮至王庵畸形河段的切灘導流現(xiàn)場，都能看到新鄉(xiāng)黃河人的身影;該局還于2010年7月19日，支援新鄉(xiāng)人民勝利渠搶險;2012年，支援內(nèi)蒙古黃河搶險;2008年，還先后組織45名搶險隊員支援了四川抗震救災(zāi)工作，被黃委評為抗震救災(zāi)先進集體;2010年，再次組織14名隊員參加甘肅舟曲泥石流搶險，被河南黃河河務(wù)局通令嘉獎……

新鄉(xiāng)治黃人用實際行動詮釋了治黃職工真正的含義，用實際行動換來了新鄉(xiāng)黃河的歲歲安瀾！

堤防建設(shè)：堅筑長堤 安瀾牧野

新鄉(xiāng)黃河地處黃河下游上首，位置重要。黃河一旦在河南境內(nèi)決口，影響將達10萬平方公里，并以沁河口至新鄉(xiāng)原陽的堤防決溢遭災(zāi)最重，泛濫范圍將包括衛(wèi)河、衛(wèi)運河、漳衛(wèi)新河以南至黃河的廣大地區(qū)，面積約3.3萬平方公里，人口將有1800多萬，新鄉(xiāng)等城市將被淹沒，京廣、津浦、京九鐵路也將中斷，故有“萬里黃河險在河南，河南黃河險在新鄉(xiāng)”之說。

歷史上，由于黃河堤防年久荒廢失修，黃河多次在新鄉(xiāng)泛濫決口。據(jù)西漢以來的不完全統(tǒng)計，在新鄉(xiāng)發(fā)生決溢的年份共164個年份，屬堤防潰決的124次，河溢成災(zāi)82次，因潰堤致下游河道變遷者6次。六大河徙，四徙于原陽，一徙于延津、封丘。原陽、延津、封丘三縣人民受災(zāi)最為嚴重，“漂浮枯木污棺無算”“居人廬舍漂沒殆盡，人民或巢或舟”“男欲耕無高燥之地，女欲織無蠶桑之所，束手愁嘆，坐以待斃”。這就是歷史上黃河河患的真實寫照。

中華人民共和國成立后，依照“依靠人民，保證不決口、不改道，以保障人民生命財產(chǎn)安全和國民經(jīng)濟建設(shè)”的治黃方針，新鄉(xiāng)黃河人采取了抽槽換土，修筑堤戧，捕捉害物，消除隱患，修補殘缺，植樹植草等措施，有效增強了堤身抗洪能力，并先后于1951—1952年、1955—1956年、1974—1983年進行三次大規(guī)模的復堤加培，完成土方2016萬立方米，將黃河大堤普遍加高2米到3米，幫寬10到15米，基本達到了防御花園口22000 立方米每秒洪水的設(shè)計標準。三次大復堤基本都是以鍬挖、肩挑、車推的原始的施工方式為主，一直到1980年3月，新鄉(xiāng)修防處建立了鏟運隊，參加了武陟楊莊改道和原陽筑戧施工，才開始了半機械化施工。

在那個激情燃燒的年代，人們仿佛渾身都有使不完的勁，在書頁泛黃的《新鄉(xiāng)地區(qū)黃河志》里有著這樣的記載：荊隆宮、曹崗、留光等公社平均日工效10立方米，三姓莊8人，一人一車達到28立方米的高效率。第三次大復堤中，共完成土方1106萬立方米。

2006年黃河二期標準化堤防建設(shè)以來，依照黃委“防洪保障線、搶險交通線、生態(tài)景觀線”建設(shè)要求，新鄉(xiāng)黃河河務(wù)局又先后完成標準化堤防建設(shè)128.59公里，對堤防道路進行全面硬化，并在背河修筑了100米寬的淤區(qū)。近年來，還在堤防上先后完成樹木種植面積3.72萬畝，400萬余株，完成草皮種植面積3.65萬畝，建設(shè)景點10余個，使218公里的堤防成為名副其實的“生態(tài)景觀線”和“綠色長廊”。

“十三五”期間，新鄉(xiāng)黃河防洪工程建設(shè)再次批復了堤防加固55.9公里，堤防道路172.2公里，防浪林15.7公里，險工改建39個壩垛，控導新建、改建34個壩垛，總投資11.4億元，至“十三五”末本期防洪工程建設(shè)結(jié)束后，新鄉(xiāng)標準化堤防建設(shè)將宣告全部完成?！笆濉逼陂g，新鄉(xiāng)黃河河務(wù)局還立足灘區(qū)安全，開展了封丘倒灌區(qū)安全建設(shè)研究，并制訂了規(guī)劃，項目完成后，不僅可以為倒灌區(qū)280個村莊、38萬群眾提供防洪保障，解決倒灌區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的安全問題，還可以使倒灌區(qū)群眾免受搬遷之苦，減少政府對灌區(qū)遷建的投資，為利國利民之工程。

群防隊伍換成了專業(yè)養(yǎng)護隊伍，漏風漏雨的矮小的護堤房變成了兩層小洋樓，凹凸不平的泥堤頂變成了平展順暢的柏油馬路，參差不齊的榆樹、楊樹、桐樹、柳樹也換成了法桐、女貞、欒樹、紅葉李等高檔綠化樹種。

堤內(nèi)是雄偉壯觀的黃河，堤外是規(guī)劃合理的新村，堤上風光無限，堤下波浪滔滔。中華人民共和國成立前那千瘡百孔的堤防早已成為歷史，取而代之的是218公里的綠色長城，218公里的銅墻鐵壁。

這，就是改革開放40年來新鄉(xiāng)黃河堤防實實在在的變化！

河道治理：主流穩(wěn)定 灘區(qū)平安

新鄉(xiāng)黃河灘區(qū)面積大，擁有黃河最多的灘區(qū)人口，共有53.14萬人，約占河南黃河灘區(qū)人口的41.6%，面積達797平方公里。而人民治黃初期，新鄉(xiāng)黃河河道工程，歷史上僅有遺留的曹崗險工、古城護灘、西大壩、周營等工程以及支離破碎的土壩基。

中華人民共和國成立初期，由于沒有完善的工程設(shè)施對黃河河道約束，黃河在堤防河道內(nèi)橫沖直闖，橫河、斜河時有發(fā)生，黃河在灘區(qū)內(nèi)經(jīng)常泛濫成災(zāi)，大水大淹，小水小淹，灘區(qū)的莊稼就變成了一年一收，甚至顆粒無收。小伙子娶不上媳婦，姑娘們都爭著外嫁逃出灘區(qū)，黃河灘區(qū)也成了貧窮落后的代名詞。至今，包括黃河灘區(qū)的“三山一灘”（大別山、伏牛山、太行山和黃河灘區(qū)）仍是河南省委、省政府的重點扶貧區(qū)。

為穩(wěn)定河道，保護灘區(qū)群眾安全，黃河上開始了漫長的守堤、護灘、控導三個階段的河道整治，在經(jīng)歷了1949—1956年“寬河固堤”和1957—1967年“固堤保灘”階段后，1968年開始，按照“以壩護灣，以灣導流”的原則，在原陽馬莊試修挑流壩500米，同年，又修建了原陽雙井控導工程，收到了明顯效果。

20世紀80年代以來，新鄉(xiāng)河道治理采用以規(guī)劃治導線為依據(jù)，按照彎曲型河道治理的微彎型整治方案，在規(guī)劃治導線上于1998年和1999年修建了順河街、三官廟控導工程進行布點，之后，先后對大留寺、武莊等多處控導工程進行了續(xù)建，并對雙井、古城等多處控導工程進行了加高改建。截至目前，新鄉(xiāng)黃河共建有控導工程16處，共計786座壩、垛、護岸，形成了較為完善的河道工程體系。

堅如磐石的壩、垛、護岸，為灘區(qū)群眾提供了安全的心理依賴，這依賴更是人民群眾對新鄉(xiāng)黃河人的信賴。2018年汛前，原陽黃河河務(wù)局對三教堂工程緊急搶修三個垛，8月份雄渾的黃河水不斷拍打著村前堤岸，可該村近600名村民并不恐慌，依然耕作如常，閑時更是樂意來到河邊的堤岸上納涼。

現(xiàn)在的黃河灘區(qū)，莊稼由一年一收變成了一年兩收，群眾由外出避洪變成了打工掙錢，生活穩(wěn)定了，收入也提高了，小伙子娶上了媳婦，大姑娘更不用外嫁了，因為，昔日的“洪泛區(qū)”已經(jīng)變成了今天的“金土地”，灘區(qū)群眾富裕了。

引黃供水：改善生態(tài) 助力發(fā)展

原陽，地處黃河沖積扇最上端的左岸，屬于華北沖積平原的脊部，又是河出邙山進入開闊平原的首沖之地。受自然、地理、地貌等因素影響，該河段黃河決溢頻繁，據(jù)史書記載，自東漢光武帝以來，決溢就達67次，并有4次形成河道變遷，頻繁的水災(zāi)，使生活在這片土地上的原陽人民，飽受了洪澇和鹽堿的侵擾?！岸喊酌Ｃ＃那锼敉?，遍地產(chǎn)鹽堿，種地不打糧”的順口溜，就是當時原陽縣的真實寫照。

黃河洪災(zāi)讓原陽人飽嘗了背井離鄉(xiāng)的苦日子，可洪災(zāi)過后的鹽堿地更讓原陽人嘗到了只產(chǎn)鹽堿不打糧的苦頭，他們做夢都想讓鹽堿地變成良田。終于有一天，為脫貧致富不斷探索的原陽人驚喜地發(fā)現(xiàn)了“堿從水中來，還從水中走，只要能灌能排，就能改良土壤”的道理，經(jīng)驗證后實施“引黃稻改”，將原陽縣堤北80多萬畝鹽堿地變成了稻田。

由于淤灌后的土壤鈣、鎂等離子含量豐富，給所種植的大米賦予了先天的堿性，煮飯時不用加堿黏性十足。稻產(chǎn)區(qū)又是狹長的黃河洼地，晝夜溫差大，大米中蛋白質(zhì)積累多，從而造就了原陽米一流的米質(zhì)，被譽為“中國第一米”。原陽大米1990年被指定為北京第十一屆亞運會專供食品，曾在“七五”星火博覽會和第一、第二屆農(nóng)業(yè)博覽會上連獲金獎。1996年3月被中國綠色食品發(fā)展中心批準為綠色食品，2002年10月，原陽大米獲全省唯一一家認證商標。2003年，原國家質(zhì)檢總局批準對原陽大米實施原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護。

而這一切，都源自于引黃涵閘的修建。

據(jù)統(tǒng)計，人民治黃以來，新鄉(xiāng)黃河人共修建11座引黃涵閘和2處虹吸工程，設(shè)計引水能力為241.5立方米每秒，設(shè)計灌溉面積為431.3萬畝。

汩汩不斷的黃河水不僅改良了原陽的土壤，還有力補充了新鄉(xiāng)市水資源的不足，近幾年的統(tǒng)計資料顯示，新鄉(xiāng)市年用水量20億～30億立方米，而供水量中地表水占10億～12億立方米，地下水占8億～14億立方米。地表水中，引黃用水有5億～10億立方米。黃河水資源在新鄉(xiāng)的作用由此可見一斑。

2002年，原陽黃河河務(wù)局還研制成功了引黃涵閘遠程監(jiān)控系統(tǒng)，在全河第一個實現(xiàn)了涵閘安全自動監(jiān)測和涵閘遠程集中實時監(jiān)控管理，被時任黃委主任李國英稱為“數(shù)字黃河”工程建設(shè)的里程碑。2004年，在柳園閘率先建立了黃河系統(tǒng)第一座引黃供水流量自動監(jiān)測站——中岳流量自動監(jiān)測站，為黃河水資源的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度和“兩水分離，兩費分計”提供了支撐;2004年12月，由河南黃河河務(wù)局供水局與新鄉(xiāng)黃河河務(wù)局供水分局聯(lián)合修建的周營水源廠正式投入運營，在緩解長垣縣城20萬居民用水壓力的同時，還第一次實現(xiàn)了黃河水由原水到商品水的突破，第一次實現(xiàn)了引黃供水的市場計價，第一次實行了預交水費制度以及分工建設(shè)、地方先行的建設(shè)原則，被時任黃委主任李國英譽為“長垣供水模式”;2008年年初，完成了“引黃入滑”任務(wù)，當年即完成向滑縣引水5300萬立方米，不但有效緩解了滑縣人民的水資源危機，而且總干渠兩岸2.5公里范圍內(nèi)，地下水位平均上升0.5～1.0米?？h城6.2公里區(qū)域的黃河水蓄水池，更是成為滑縣最大、最美、最具有生態(tài)效益和社會效益的風景線。2009年4月，促成了向內(nèi)黃的跨區(qū)供水，實施引黃補源，改善內(nèi)黃生態(tài)環(huán)境。2009年和2011年，更是戰(zhàn)勝了新鄉(xiāng)60年一遇大旱。引水量自1977年有引水記載以來，截至目前引水量共計300多億立方米，大大促進了新鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

目前，新鄉(xiāng)市已成為中國的糧棉主產(chǎn)區(qū)、國家優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地和河南省畜牧生產(chǎn)加工基地。所轄的新鄉(xiāng)縣（現(xiàn)劃歸新鄉(xiāng)市）早在1978 年就被國務(wù)院確立為對外開放縣和優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)、出口基地縣;獲嘉縣被評為全省治黃稻麥優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)開發(fā)試驗區(qū);封丘縣成為全國最大的金銀花種植基地;原陽大米、封丘金銀花、延津胡蘿卜還分別獲國家農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地標記認證。

昔日鹽、堿、風沙災(zāi)害頻繁的背河洼地已經(jīng)變成溝渠縱橫、坑塘稻田連片、鴨叫魚跳、稻花飄香的豫北江南。

撫今追昔 再展宏圖

40年治黃，云山蒼蒼，40年治黃，青史長長。40年來，新鄉(xiāng)黃河河務(wù)局先后獲得“三五”“四五”“五五”全國普法工作先進集體，兩次獲得全國綠化先進集體和全國精神文明建設(shè)工作先進單位，防汛工作、工程管理、目標管理更是連年先進，所屬的原陽黃河河務(wù)局更是兩次以全河最高分成績通過國家一級水管單位驗收……

憶往昔，崢嶸歲月。新鄉(xiāng)黃河人從防洪到保安、由除害到興利，誓搏洪魔保安，加固百里長堤，完善工程體系，引水潤澤民生，一步一個腳印，實現(xiàn)了一次又一次的跨越。

展未來，風光旖旎。在未來的治黃道路上，新鄉(xiāng)治黃人乘著黨的十九大的春風，新鄉(xiāng)治黃事業(yè)也必將取得更大的進步，牧野大地在母親河的滋養(yǎng)下將更加生機勃勃。