誰(shuí)在打聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)日程

張志炎，南京市委原書(shū)記楊衛(wèi)澤的秘書(shū)，近日被披露向地產(chǎn)商趙晉提供楊衛(wèi)澤日程安排信息謀利，引起輿論關(guān)注，順帶帶火了“領(lǐng)導(dǎo)日程”這個(gè)詞。

“不上紙的日程”

張南直接服務(wù)一地級(jí)市市委常委，常委沒(méi)有專(zhuān)職秘書(shū)，但他干的基本是專(zhuān)職秘書(shū)的事。他告訴筆者：“日程的說(shuō)法有點(diǎn)企業(yè)化，太正式，他們習(xí)慣叫工作安排。”

基本上每月初領(lǐng)導(dǎo)班子都會(huì)召開(kāi)一次會(huì)議，在會(huì)上梳理一下這一個(gè)月有哪些重點(diǎn)工作，哪些需要主要領(lǐng)導(dǎo)參加，哪些班子成員負(fù)責(zé)。“你看很多系統(tǒng)內(nèi)的人習(xí)慣說(shuō)‘提上日程、擺上重要行程，，就是這個(gè)意思。提上日程就是已經(jīng)基本確定領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可了要做這事了?！?/p>

梳理完后，接下來(lái)就是辦公室或者說(shuō)秘書(shū)的事，一般會(huì)有一個(gè)人或者一個(gè)小團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排領(lǐng)導(dǎo)的行程?！懊總€(gè)月有一個(gè)大致的安排，比較粗略。每周四、周五辦公室又會(huì)根據(jù)這個(gè)月工作進(jìn)度，再安排一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)每周的工作安排。這個(gè)就比較細(xì)了，但也不會(huì)像電視或者小說(shuō)里那樣細(xì)致。”也有細(xì)致的。地方一把手的日程，或者具體調(diào)研等外出的活動(dòng)行程，都比較細(xì)致。“尤其是十八大之前。有些調(diào)研，辦公室為什么要提前開(kāi)車(chē)走一遍呢，就是測(cè)算路上的時(shí)間，好安排行程?！?/p>

“不要把日程安排得太滿(mǎn)，這是第一原則。”張南根據(jù)多年經(jīng)驗(yàn)觀察稱(chēng)，除非特別情況，一般地方領(lǐng)導(dǎo)日程安排到七八分就行了，應(yīng)該給一些意外情況或者處理文件等留下空間。他同事曾服務(wù)過(guò)一名領(lǐng)導(dǎo)。在安排日程時(shí)太過(guò)詳細(xì)。領(lǐng)導(dǎo)拿著日程單子就對(duì)辦公室開(kāi)玩笑說(shuō)：“你都把我安排完了，我還做什么呢?！绷粝乱欢臻g本身沒(méi)有問(wèn)題，但也為秘書(shū)“安排”領(lǐng)導(dǎo)留下了空間?！坝行┎皇鞘孪劝才诺牟块T(mén)或者人員，部分就是由這些人提前與秘書(shū)溝通、約好，見(jiàn)縫插針地去匯報(bào)工作或者請(qǐng)示商量其他事情?！?/p>

張南稱(chēng)這個(gè)是“不上紙的日程”，也是最關(guān)鍵、變化最大的日程，有時(shí)候只有秘書(shū)才掌握。“每周日程由辦公室、分管領(lǐng)導(dǎo)等小范圍研究擬定，再報(bào)給主要領(lǐng)導(dǎo)同意，不然就是‘紙上談兵’了。每日日程一般會(huì)在早上或者提前一天下午報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)，有時(shí)候領(lǐng)導(dǎo)會(huì)調(diào)整。不過(guò)‘不上紙的日程’就只有秘書(shū)隨機(jī)應(yīng)變請(qǐng)示匯報(bào)調(diào)整了。至于八小時(shí)之外的日程安排，基本就只有領(lǐng)導(dǎo)非常信任的人才能掌握了?！?/p>

“主動(dòng)行程看官員職級(jí)”

李富民在市縣辦公室都工作過(guò)，他把領(lǐng)導(dǎo)的行程分為“主動(dòng)行程”與“被動(dòng)行程”兩種?！案鶕?jù)上級(jí)調(diào)研、考察、督導(dǎo)、檢查安排等建議相應(yīng)級(jí)別或職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)陪同的，參加各種會(huì)議的等等都是被動(dòng)行程?！爆F(xiàn)在這類(lèi)活動(dòng)都會(huì)提前通知，他最怕的是“臨時(shí)起意”和“預(yù)先安排”?！坝写闻憧h長(zhǎng)下去調(diào)研，本來(lái)兩天的活動(dòng)。第一天上午縣長(zhǎng)就被市委領(lǐng)導(dǎo)叫走了。怎么辦，只有把副縣長(zhǎng)請(qǐng)過(guò)來(lái)頂起?！?/p>

“預(yù)先安排”基本是定了這段時(shí)間要做什么事情。但一把手的日程還沒(méi)有最后定下來(lái)。辦公室通常會(huì)安排一個(gè)時(shí)間，“留下一個(gè)口子，叫‘初定’什么什么時(shí)候。這對(duì)下面和班子成員的日程安排就有些頭痛?！?/p>

不過(guò)，一把手的日程并不是絕對(duì)會(huì)影響班子其他成員的。“有些特別重大活動(dòng)，班子成員需要配合一把手進(jìn)行調(diào)整，但有些班子成員比較強(qiáng)勢(shì)或者相關(guān)安排更加重要，也會(huì)順著自己的日程走?！币幻w制內(nèi)的人講了當(dāng)?shù)匾患拢写我幻形嘧映蓡T被問(wèn)及日程安排時(shí)，該班子成員說(shuō)要先看看一把手的安排，自己才能定下來(lái)。這事成為當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)一個(gè)段子。

中國(guó)社科院曾發(fā)布過(guò)一個(gè)報(bào)告，分析縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部日常工作狀況，發(fā)現(xiàn)他們被動(dòng)行程占了很大一部分?！吧厦媲l線，下面一根針”，重大自然災(zāi)害、信訪維穩(wěn)工作、各類(lèi)糾紛以及日常各項(xiàng)工作考核等，幾乎占據(jù)了這些縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的大半行程，全天候工作、“通宵”“白加黑”“5加2”對(duì)于他們來(lái)說(shuō)并不陌生?！皬闹鲃?dòng)行程多少，就可以看出官員級(jí)別與職務(wù)?！睆埬闲ΨQ(chēng)，主動(dòng)行程比較多的，要么是一把手，要么是職能相對(duì)少的部門(mén)，相反亦然。

在主動(dòng)行程上，領(lǐng)導(dǎo)時(shí)常會(huì)增加或取消，有時(shí)就連秘書(shū)也不能完全掌握，時(shí)間一長(zhǎng)，就容易成為糊涂賬。有些地方則會(huì)每天編制相關(guān)內(nèi)部通報(bào)。既是忠實(shí)詳細(xì)地記錄領(lǐng)導(dǎo)們實(shí)際的活動(dòng)安排，也可以摸索一些領(lǐng)導(dǎo)的風(fēng)格，為今后編制日程做借鑒。

“不該我知道的。我絕對(duì)不會(huì)主動(dòng)去打聽(tīng)?！崩罡幻駥?duì)此有過(guò)深刻教訓(xùn)。他辦公室一名新人比較喜歡打聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)日程安排，“一次兩次還好，多了就被領(lǐng)導(dǎo)知道了，專(zhuān)門(mén)安排分管領(lǐng)導(dǎo)找他談了一次話?！辈涣私忸I(lǐng)導(dǎo)日程也可能比較麻煩，尤其是遇到對(duì)接待工作比較在意的。一名體制內(nèi)人士告訴筆者，十八大前某地因?yàn)椴涣私馊粘?，接待有所不適，去調(diào)研的廳級(jí)干部拂袖而去，當(dāng)?shù)睾芏喙ぷ鞫际艿接绊憽?/p>