大音定民心：民營經(jīng)濟(jì)50天

2018年9月12日上午。一篇名為《私營經(jīng)濟(jì)已完成協(xié)助公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)逐漸離場》的署名文章提出的“民營經(jīng)濟(jì)離場論”在輿論場上掀起了波瀾。先后多家媒體發(fā)表評(píng)論駁斥這一言論，緊隨其后的是高層接連數(shù)次的表態(tài)。11月1日。國家主席習(xí)近平在京主持召開民營企業(yè)座談會(huì)，習(xí)近平表示，一段時(shí)間以來。社會(huì)上有的人發(fā)表了一些否定、懷疑民營經(jīng)濟(jì)的言論。這些說法是完全錯(cuò)誤的，不符合黨的大政方針。至此。過去50天里。一場由民營經(jīng)濟(jì)話題引出的討論和心理風(fēng)波被劃上休止符。

風(fēng)起于青萍之末。

從上半年的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)到下半年的股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。再到不斷在民營企業(yè)身上爆出的資金鏈緊張、融資難等問題。一系列市場和政策的變化，在民營企業(yè)身上不斷被投射。

10月19日。國務(wù)院副總理劉鶴就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融熱點(diǎn)問題接受采訪時(shí)表示：那些為了所謂“個(gè)人安全”、不支持民營企業(yè)發(fā)展的行為。在政治取向上存在很大問題，必須堅(jiān)決予以糾正。

11月1日，國家主席習(xí)近平在京主持召開民營企業(yè)座談會(huì)，習(xí)近平表示，一段時(shí)間以來。社會(huì)上有的人發(fā)表了一些否定、懷疑民營經(jīng)濟(jì)的言論。比如，有的人提出所謂“民營經(jīng)濟(jì)離場論”。說民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完成使命，要退出歷史舞臺(tái);有的人提出所謂“新公私合營論”，把現(xiàn)在的混合所有制改革曲解為新一輪“公私合營”：有的人說加強(qiáng)企業(yè)黨建和工會(huì)工作是要對(duì)民營企業(yè)進(jìn)行控制等等。這些說法是完全錯(cuò)誤的，不符合黨的大政方針。

風(fēng)起

2018年9月12日下午，東華軟件董事長薛向東看到了社交軟件上朋友發(fā)來的一篇文章，這篇文章的題目是《私營經(jīng)濟(jì)已完成協(xié)助公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)逐漸離場》，掃了幾眼后，薛向東關(guān)閉了鏈接。

薛向東還尚未察覺到這篇文章在輿論場上引起的軒然大波?！霸谥袊鴤ゴ蟮母母镩_放歷史進(jìn)程中。私營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)初步完成了協(xié)助公有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重大階段性歷史重任。下一步，私營經(jīng)濟(jì)不宜繼續(xù)盲目擴(kuò)大”，作者在該文中這樣寫道。

在這一天稍晚一點(diǎn)的時(shí)候，《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》新媒體號(hào)發(fā)表了一篇評(píng)論《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)批駁“私營經(jīng)濟(jì)離場論”：對(duì)這種蠱惑人心的奇葩論調(diào)應(yīng)高度警惕》，這篇標(biāo)題名稱長達(dá)30個(gè)字的評(píng)論署名為“平言”，這是《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》理論評(píng)論部所共用的一個(gè)筆名。作者在這篇文章中直斥“私營經(jīng)濟(jì)離場論”為“逆改革開放潮流而動(dòng)、企圖開歷史倒車的危險(xiǎn)想法”。

浪潮并未完全止于《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》的評(píng)論，在9月下旬，對(duì)于人社部有關(guān)“職工參與民營企業(yè)管理”的誤讀讓輿論持續(xù)發(fā)酵，伴隨而生的還有關(guān)于民營企業(yè)黨建、工會(huì)問題的討論，風(fēng)起浪涌直至11月1日，最高層在民營企業(yè)座談會(huì)上直指癥結(jié)的“這些說法是完全錯(cuò)誤的”回應(yīng)，一錘定音。

當(dāng)天，國家主席習(xí)近平在座談會(huì)上一連用三個(gè)“沒有變”和一個(gè)“不能變”為所有民營企業(yè)和民營企業(yè)家吃定心丸。他說：“我要再次強(qiáng)調(diào)。非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒有變！我們毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變！我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒有變！我國基本經(jīng)濟(jì)制度寫入了憲法、黨章，這是不會(huì)變的，也是不能變的。任何否定、懷疑、動(dòng)搖我國基本經(jīng)濟(jì)制度的言行都不符合黨和國家方針政策，都不要聽、不要信！所有民營企業(yè)和民營企業(yè)家完全可以吃下定心丸、安心謀發(fā)展！”

浪涌

若是在平時(shí)，9月12日的“民營經(jīng)濟(jì)離場論”或許不會(huì)引起太大波瀾。但此前發(fā)生的一系列事件為這種論調(diào)提供了讓民營企業(yè)滋生不安情緒的環(huán)境。

2015-2016年是民營企業(yè)高歌猛進(jìn)的一年，在去產(chǎn)能的大幕已經(jīng)拉開的同時(shí)，一些企業(yè)卻正在快速地?cái)U(kuò)張著資產(chǎn)規(guī)模，如在夜幕中奔跑。

“在那兩年，能看到一些企業(yè)的朋友在不斷拿錢，有的是做轉(zhuǎn)型、做投資，有的投向了房地產(chǎn)、金融”，薛向東說道。而伴隨資產(chǎn)端快速膨脹的還有企業(yè)的負(fù)債。“我國民營經(jīng)濟(jì)遇到的困難也有企業(yè)自身的原因。在經(jīng)濟(jì)高速增長時(shí)期，一部分民營企業(yè)經(jīng)營比較粗放，熱衷于鋪攤子、上規(guī)模，負(fù)債過高，在環(huán)保、社保、質(zhì)量、安全、信用等方面存在不規(guī)范、不穩(wěn)健甚至不合規(guī)合法的問題。在加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法的背景下必然會(huì)面臨很大壓力?！绷?xí)近平在11月1日的民營企業(yè)座談會(huì)中表示。

2017年快速推動(dòng)的金融去杠桿讓一些企業(yè)措手不及，在其中，民營企業(yè)的感受尤為深刻。2016年，曾有超過18個(gè)項(xiàng)目入選了國家一部委的示范項(xiàng)目名單，其中包括數(shù)家民營企業(yè)，但是在兩年后，實(shí)際動(dòng)工的項(xiàng)目只有9個(gè)，由于融資困難，入圍的民營企業(yè)項(xiàng)目部分?jǐn)R置。形成對(duì)比的是，入選的國有企業(yè)卻能以約為3%的利率從銀行獲得大量政策性貸款?！霸绞切刨J額度緊縮，我們?cè)綍?huì)擔(dān)心風(fēng)險(xiǎn)的問題。在這種情況下，優(yōu)先借錢給地方融資平臺(tái)、國有企業(yè)是一種比較普遍躲避風(fēng)險(xiǎn)的選擇”，一位地方城商行負(fù)責(zé)人表示。

“在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)過程中，有的金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營企業(yè)惜貸不敢貸甚至直接抽貸斷貸，造成企業(yè)流動(dòng)性困難甚至停業(yè)：在‘營改增’過程中，沒有充分考慮規(guī)范征管給一些要求抵扣的小微企業(yè)帶來的稅負(fù)增加;在完善社保繳費(fèi)征收過程中，沒有充分考慮征管機(jī)制變化過程中企業(yè)的適應(yīng)程度和帶來的預(yù)期緊縮效應(yīng)。對(duì)這些問題，要根據(jù)實(shí)際情況加以解決，為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境”，習(xí)近平在11月1日的民營企業(yè)座談會(huì)中表示。

急援

進(jìn)入10月。北京、深圳、山東等多地以及銀保監(jiān)會(huì)相繼拿出方案。試圖幫助民營企業(yè)度過眼前的難關(guān)，其中通過國有資產(chǎn)直接購買上市公司股權(quán)是普遍采用的措施，北京、深圳兩地均成立了上百億元的基金為這一做法做好儲(chǔ)備。

如果僅僅是上百億元的資金，或許并不能實(shí)質(zhì)性的解除民營上市公司所面臨的股權(quán)質(zhì)押、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等全部問題。政策的真正目的在于增信：通過國有資本的注入，為特定的民營上市公司增加信用資質(zhì)，從而提升資本市場、金融機(jī)構(gòu)對(duì)于企業(yè)的信用評(píng)價(jià)。事實(shí)上，這代表的并不僅僅是簡單為特定的企業(yè)增加信用。而是為整個(gè)市場注入信心。

“我們強(qiáng)調(diào)把公有制經(jīng)濟(jì)鞏固好、發(fā)展好，同鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是對(duì)立的，而是有機(jī)統(tǒng)一的。公有制經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)該相輔相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。”習(xí)近平在11月1目的民營企業(yè)座談會(huì)中表示。

一躍

盡管受到了干擾，信心依然隨處可尋。中關(guān)村上市公司協(xié)會(huì)的報(bào)告顯示，盡管存有危機(jī)。2018年上半年中關(guān)村境內(nèi)上市企業(yè)的利潤、營收依然保持了兩位數(shù)的增長。

回歸正軌的跡象正在顯現(xiàn)，11月1日召開的民營企業(yè)座談會(huì)提出了一系列幫助民營企業(yè)解困的措施，其中包括減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、解決融資難融資貴問題、營造公平競爭環(huán)境、完善政策執(zhí)行方式、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系、保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全等六個(gè)方面。

“所有民營企業(yè)和民營企業(yè)家完全可以吃下定心丸、安心謀發(fā)展”“我國民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，不僅不能‘離場’，而且要走向更加廣闊的舞臺(tái)?！绷?xí)近平在11月1日的民營企業(yè)座談會(huì)中表示。

從9月12日“民營經(jīng)濟(jì)離場論”登場，到11月1日，最高層給民營企業(yè)家吃上“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”的“定心丸”，這期間的50天里，中國股市出現(xiàn)了兩次明顯的大漲。

第一次是在10月19日，國務(wù)院副總理劉鶴接受媒體采訪，他回應(yīng)所謂“國進(jìn)民退”論調(diào)稱：“這既是片面的，也是錯(cuò)誤的。”當(dāng)天，滬指大漲2.58%。第二次是11月2日，當(dāng)天，滬指漲2.70%。