卓尼縣位于甘南藏族自治州東南部,全縣總土地面積5419.68平方公里。全縣轄5鎮(zhèn)10鄉(xiāng)97個(gè)行政村461個(gè)村民小組,年平均氣溫4.6攝氏度,無(wú)霜期119天,平均降雨量580毫米,屬高原性大陸氣候,寒冷濕潤(rùn),四季不明,山高林多濕度大,有可利用天然草原面積499.98萬(wàn)畝,森林面積361萬(wàn)畝,耕地面積16 45萬(wàn)畝。種植中藏藥材面積8.02萬(wàn)畝,其中當(dāng)歸2.7萬(wàn)畝,黨參0 25萬(wàn)畝,黃芪1.01萬(wàn)畝,柴胡3,4萬(wàn)畝,唐古特大黃0.34萬(wàn)畝,其他藥材0.31萬(wàn)畝;種植油菜2.16萬(wàn)畝,為中華蜂養(yǎng)殖提供了優(yōu)質(zhì)的蜜源。中華蜜蜂簡(jiǎn)稱中蜂或中華蜂,在卓尼縣柳林、木耳、納浪、洮硯、藏巴哇、喀爾欽、扎古錄、阿子灘、申藏、恰蓋、康多、杓哇12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布,縣域內(nèi)良好的自然條件和豐富的物種資源為中華蜂養(yǎng)殖提供優(yōu)質(zhì)的蜜源,理論上全縣可養(yǎng)殖中華蜜蜂5萬(wàn)箱以上。
近年來(lái),卓尼縣在鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,立足資源稟賦,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),精心培育優(yōu)勢(shì)突出、特色明顯、勞動(dòng)強(qiáng)度低、投資小、見(jiàn)效快的養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè),助力產(chǎn)業(yè)扶貧向縱深推進(jìn)。目前,卓尼縣中蜂養(yǎng)殖戶達(dá)1280多戶,其中建檔立卡貧困戶達(dá)915戶,培育中蜂養(yǎng)殖合作社18個(gè)、企業(yè)8家、家庭農(nóng)場(chǎng)3家,年底前預(yù)計(jì)中蜂養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到2萬(wàn)箱,年產(chǎn)值達(dá)到1000萬(wàn)元以上。其主要措施包括以下幾個(gè)方面。
一、強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),中蜂產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步有序推進(jìn)。為推進(jìn)卓尼縣精準(zhǔn)扶貧工作和特色農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的有效銜接,卓尼縣制定《卓尼縣中蜂養(yǎng)殖實(shí)施方案(2018-2020年)》,劃定了卓尼縣中華蜂養(yǎng)殖保護(hù)區(qū),成立了中蜂產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了蜂產(chǎn)業(yè)辦公室,建立了縣負(fù)總責(zé)、部門主導(dǎo)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。
二、加大資金投入,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌整合財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金549萬(wàn)元,與兩當(dāng)環(huán)宇生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司合作,從隴南等地區(qū)選購(gòu)引進(jìn)優(yōu)良蜂群7320箱,扶持有養(yǎng)殖意愿和條件的915戶貧困戶發(fā)展中蜂養(yǎng)殖,每戶補(bǔ)助發(fā)放蜂群8箱。同時(shí),省級(jí)幫扶卓尼縣組長(zhǎng)單位省質(zhì)監(jiān)局投入幫扶資金40.56萬(wàn)元,引進(jìn)優(yōu)良蜂群507箱,對(duì)卓尼縣木耳鎮(zhèn)169戶貧困戶每戶發(fā)放蜂群3箱。累計(jì)投入資金589.56萬(wàn)元,投放蜂群7827箱。
三、創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,建立完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。結(jié)合落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧政策和農(nóng)牧村“三變”改革,積極探索出了一些行之有效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式:一是“新型經(jīng)營(yíng)主體+貧困戶”模式。柳林鎮(zhèn)上卓村、納浪鄉(xiāng)朝勿村、大小板子村、若龍村,藏巴哇鎮(zhèn)恰布村和木耳鎮(zhèn)麻地灣等村,依托村集體經(jīng)濟(jì)組織和合作社,將政府扶持貧困戶的蜂群、蜂箱、蜂具等折股量化,入股村集體經(jīng)濟(jì)組織或合作社,生產(chǎn)環(huán)節(jié)采用農(nóng)牧戶自養(yǎng)和合作社集中養(yǎng)殖相結(jié)合方式,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,由村集體經(jīng)濟(jì)組織和合作社提供技術(shù)服務(wù),統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷,縣上按照每戶20000元的標(biāo)準(zhǔn)配股給建檔立卡貧困戶,讓村辦集體經(jīng)濟(jì)和養(yǎng)蜂專業(yè)合作社來(lái)帶動(dòng)其發(fā)展中蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),每戶不低于1600元的標(biāo)準(zhǔn),年底進(jìn)行收益分紅。卓尼縣御蜂源蜂業(yè)有限責(zé)任公司,以自己成功的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),吸納18戶建檔立卡扶貧戶通過(guò)集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、入戶技術(shù)指導(dǎo)、蜂產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷等方式拉團(tuán)發(fā)展。卓尼縣與兩當(dāng)環(huán)宇生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司簽訂合作協(xié)議,由該公司注冊(cè)卓尼土蜂蜜商標(biāo),卓尼縣養(yǎng)殖戶、合作社等集體和個(gè)人無(wú)償使用商標(biāo),并與村集體經(jīng)濟(jì)組織、合作社、養(yǎng)殖戶簽訂訂單收購(gòu)協(xié)議,按照每公斤不低于80元的保底價(jià)進(jìn)行收購(gòu)。二是托管代養(yǎng)模式。為切實(shí)解決部分養(yǎng)殖戶養(yǎng)蜂技術(shù)有限、勞動(dòng)力不足和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)乏力的問(wèn)題,鼓勵(lì)引導(dǎo)養(yǎng)殖戶將政府扶持的蜂群、蜂箱、蜂具等通過(guò)協(xié)議約定,由合作社或村集體經(jīng)濟(jì)組織托管代養(yǎng),年底按比例提成分紅。
四、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),增強(qiáng)科技支撐能力。一是充分利用卓尼縣、鄉(xiāng)兩級(jí)專業(yè)技術(shù)人員,組建成立中蜂養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)工作組,對(duì)全縣中蜂養(yǎng)殖戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。二是由兩當(dāng)環(huán)宇生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司選派技術(shù)人員3名,設(shè)立了3個(gè)技術(shù)服務(wù)點(diǎn),對(duì)全縣養(yǎng)殖合作社骨干、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、養(yǎng)殖戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。截至目前,開(kāi)展中蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)9期,參訓(xùn)人數(shù)達(dá)651人次。三是積極邀請(qǐng)卓尼縣當(dāng)?shù)赝翆<?、養(yǎng)蜂能人對(duì)中蜂養(yǎng)殖技術(shù)進(jìn)行專題培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),受益人數(shù)500多人。