全面把握新甘肅的基本內(nèi)涵

甘肅省十三次黨代會(huì)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、山川秀美、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧作為建設(shè)幸福美好新甘肅的內(nèi)涵。這一定義，正是習(xí)近平總書記視察甘肅時(shí)，對(duì)建設(shè)新甘肅的指示。理解這一內(nèi)涵，有助于我們?cè)诮ㄔO(shè)新甘肅的征程中更好地工作。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通俗地講，就是如何把蛋糕做大，把蛋糕的味道做好，把蛋糕切分好。包括三方面內(nèi)容：①經(jīng)濟(jì)增長。②結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，主要指推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車之間的配比關(guān)系。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，即第一、二、三產(chǎn)業(yè)之間的配比關(guān)系。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是制造業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)配比關(guān)系。四是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)。③質(zhì)量提升。一般把落腳點(diǎn)定在效益上，即經(jīng)濟(jì)效益，就是消耗資源少，環(huán)境污染小，增長的成果能夠?yàn)樽顝V大群眾所享有。從甘肅省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2017年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，全省完成生產(chǎn)總值7677.0億元，體量依舊很小，發(fā)展仍不平衡不充分。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍有不合理之處，短板突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力不足，經(jīng)濟(jì)效益有待進(jìn)一步提升。

山川秀美。山川秀美是一個(gè)涉及天、地、人眾領(lǐng)域的巨大系統(tǒng)工程，形象地說就是天變藍(lán)、山變綠、水變清、人變富。甘肅地處黃土高原、內(nèi)蒙古高原和青藏高原三大交匯地帶，自然環(huán)境基礎(chǔ)差，降雨量少，水資源相對(duì)貧乏，且時(shí)空分布極不均勻，部分地區(qū)水質(zhì)較差難以利用。由于生態(tài)失衡，氣溫升高，導(dǎo)致祁連山雪線不斷上升，冰川和積雪面積銳減。近年來大氣和水體污染、植被破壞、耕地縮減，沙塵暴、泥石流、山體滑坡、草原退化、失常氣候增多等生態(tài)氣象災(zāi)害頻發(fā)。嚴(yán)峻的生態(tài)形勢(shì)，對(duì)甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

民族團(tuán)結(jié)。簡言之，是指各民族之間和民族內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，即各族人民基于共同的利益，平等相待，友好相處，互相尊重，互相學(xué)習(xí)，互相幫助。民族團(tuán)結(jié)是社會(huì)主義民族關(guān)系的基本特征和核心內(nèi)容之一，也是中國共產(chǎn)黨和國家所追求的目標(biāo)。甘肅是一個(gè)典型的多民族交匯融合地區(qū)。就全省范圍來說，1萬人以上主要的少數(shù)民族有10個(gè)，除了西藏墨脫高山上的珞巴族在甘肅沒有人以外，其他54個(gè)少數(shù)民族至少都有十來個(gè)人在甘肅。甘肅也是一個(gè)多宗教的地區(qū)。佛教、道教、伊斯蘭教、基督教、天主教五種宗教在甘肅全部存在，而且信教群眾多、宗教活動(dòng)場所多、教職人員多、各類愛國宗教組織多。為此，做好民族團(tuán)結(jié)和民族宗教工作，是維護(hù)我省社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要任務(wù)。

社會(huì)和諧。在我們黨的文獻(xiàn)中明確界定，社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。

目標(biāo)已經(jīng)繪就，行動(dòng)已在弦上。要真正建設(shè)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、山川秀美、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧”幸福美好新甘肅，唯一選擇就是要不折不扣地落實(shí)“五大”發(fā)展理念，落實(shí)習(xí)總書記視察甘肅的“八個(gè)著力”指示精神?！鞍藗€(gè)著力”，就經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，就是要從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革入手，把甘肅的經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，把結(jié)構(gòu)優(yōu)化到最佳，把經(jīng)濟(jì)效益提升到最好；就山川秀美而言，就是要以壯士斷腕的決心整治和修復(fù)自然生態(tài)，在還林還草、水源保護(hù)、防沙治沙、流域綜合治理等方面狠做工作，使生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)得到根本遏制，筑牢西部安全生態(tài)屏障，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、山綠、水清、人富的新局面；就民族團(tuán)結(jié)而言，就是要全面貫徹落實(shí)黨的民族政策，加快打造各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展示范區(qū)，有效維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，全面貫徹黨的宗教工作基本方針，充分發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用；就社會(huì)和諧而言，就是要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加大民生投入，解決一批人民群眾關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題，瞄準(zhǔn)困難群體，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧。全面推進(jìn)法治甘肅和平安甘肅建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治理水平，使人民群眾獲得感、安全感和幸福感進(jìn)一步提升。